Socialinės apsaugos ir darbo ministras Linas Kukuraitis atkreipia dėmesį į svarbų klausimą dėl savivaldybių socialinės paramos lėšų panaudojimo. Ministras pabrėžia, kad kai kurios savivaldybės nepagrįstai nukreipia socialinei apsaugai skirtas lėšas į kitas sritis, o tai trukdo užtikrinti tinkamą socialinių paslaugų teikimą.
"Apmaudu, kai skiriama socialinei paramai virš 200 mln. eurų, o išdalinama žmonėms tik virš 60 milijonų. Tos lėšos ne visos pasiekia socialinę sritį, dalį permeta į kitas sritis", - teigia ministras L. Kukuraitis.
Ministras taip pat pabrėžė, kad dėl to faktiškai nėra tokio proveržio socialinėje srityje, koks galėtų būti, kai per metus iš viso susikaupia 140 mln. eurų sutaupymų. Jis pabrėžė, kad socialinių paslaugų tema buvo per mažai aptarta ir savivaldybių tarybų rinkimų diskusijose, nors savivaldai šioje srityje yra suteikta daug kompetencijų.
"Man gaila, kad savivaldybių rinkimų diskusijose buvo per mažai liečiami socialiniai aspektai, daug labiau buvo akcentuojami ūkio klausimai, transportas, kelių ar kiemų remontas", - pažymėjo ministras.
Socialinės apsaugos iššūkiai ir Europos Komisijos įvertinimas
Europos Komisija neseniai perspėjo, kad skurdas ir pajamų nelygybė Lietuvoje išlieka vieni didžiausių visoje Europos Sąjungoje. Lietuva yra viena iš šalių, kurios socialinei apsaugai skiria mažiausiai lėšų ES mastu. Komisija pripažino kai kurias Vyriausybės pastangas, įskaitant vaiko pinigų įvedimą, tam tikrų socialinių išmokų ir neapmokestinamojo pajamų didinimą, tačiau pažangos vertinimas liko ribotas.
Taip pat skaitykite: Linas Kukuraitis ministerijoje
Skurdo ir socialinės atskirties padariniai labiausiai jaučiami pagyvenusių žmonių, negalią turinčių asmenų, vaikų, vienišų motinų ir bedarbių tarpe. Be to, skurdo rizika kaimo vietovėse yra beveik dvigubai didesnė nei miestuose.
Piniginė socialinė parama - lėšų paskirstymas ir prioritetai
Kiekvienais metais savivaldybėms iš valstybės biudžeto skiriamos lėšos socialinėms pašalpoms ir kompensacijoms už būsto šildymą bei vandenį nepasiturintiems gyventojams. Tačiau, kaip rodo Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenys, tik trečdalis savivaldybių savo prioritetus suderina su įstatyme numatyta nuostata, pagal kurią bent 20 proc. nepanaudotų lėšų turi būti skirta socialinių paslaugų darbuotojų atlyginimų didinimui ir darbo sąlygų gerinimui bei socialinių išmokų specialistų atlyginimams kelti.
2019 metais savivaldybėms piniginei socialinei paramai teikti buvo skirtas 223,3 mln. eurų, tačiau šiam tikslui panaudota tik 100,7 mln. eurų (45,1 proc.). 121,5 mln. eurų arba 54,4 proc. lėšų buvo skirta kitoms socialinės apsaugos sritims, o 1,1 mln. eurų liko nepanaudoti.
Iš panaudotos piniginės socialinės paramos sumos 63,35 mln. eurų skirta socialinėms pašalpoms, 18,45 mln. eurų - kompensacijoms už būsto šildymą ir vandenį.
Vidutiniškai 2019 metais maždaug 2,31 proc. gyventojų per mėnesį gaudavo socialines pašalpas, o kompensacijas už būsto šildymą ir vandenį - apie 4,3 proc. gyventojų.
Taip pat skaitykite: Skurdžiausi pensininkai
Lėšų perskirstymo prioritetai
Nuo 2019 metų įsigaliojo nuostata, kad nepanaudotos piniginės socialinės paramos lėšos pirmiausia turi būti skirtos socialinių paslaugų darbuotojų darbo užmokesčio didinimui, darbo sąlygų gerinimui ir socialinių išmokų specialistų atlyginimų kėlimui (bent 20 proc. perskirstomų lėšų). Tačiau ministerijos atlikta analizė rodo, kad ne visos savivaldybės laikėsi šios nuostatos.
- 17 savivaldybių skirtos lėšos socialinių paslaugų darbuotojų atlyginimų didinimui ir socialinių išmokų specialistų atlyginimams sudarė 20 proc. ir daugiau nepanaudotų piniginės socialinės paramos lėšų;
- 43 savivaldybės nepaskyrė net 20 proc. šiems tikslams.
Didžiausią šių lėšų dalį socialinių paslaugų darbuotojų darbo užmokesčiui ir darbo sąlygų gerinimui skyrė Palangos miesto savivaldybė (89,1 proc.), po jos seka Visagino savivaldybė (38 proc.). Vidutiniškai savivaldybės skyrė 15,4 proc. perskirstytų lėšų šiems tikslams.
Socialinės paramos lėšų panaudojimo sritys savivaldybėse
| Eil. Nr. | Socialinės apsaugos sritis | Lėšų suma (mln. EUR) | Paskirstyti daugiausiai lėšų skyrusios savivaldybės | Daugiausiai skirta proc. |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Socialinės paslaugos, jų infrastruktūros modernizavimas ir plėtra | 35,85 | Zarasų rajonas, Skuodo rajonas, Šalčininkų rajonas, Švenčionių rajonas, Telšių rajonas | 61,5-76,8 % |
| 2 | Pagalba vaikams, neįgaliesiems, senjorams ir jų šeimoms | 31,66 | Biržų rajonas, Birštonas, Molėtų rajonas, Vilkaviškio rajonas, Šiaulių rajonas | 68,6-100 % |
| 3 | Socialinių paslaugų darbuotojų darbo sąlygų gerinimas ir atlyginimai | 17,04 | Palanga, Šilalės rajonas, Pakruojo rajonas, Vilniaus miestas, Visaginas | 25,4-85 % |
| 4 | Socialinių pedagogų, psichologų, specialiųjų pedagoginių specialistų atlyginimai | 7,38 | Panevėžio miestas, Rietavas, Pakruojo rajonas, Mažeikių rajonas, Šilutės rajonas | 14,7-27,2 % |
| 5 | Finansinė parama skurdui ir socialinei atskirčiai mažinti | 7,03 | Tauragės rajonas, Druskininkai, Kazlų Rūda, Šilutės rajonas, Jurbarko rajonas | 12,8-24,9 % |
| 6 | Bendruomenių ir nevyriausybinių organizacijų plėtra | 6,16 | Prienų rajonas, Mažeikių rajonas, Kazlų Rūda, Vilniaus miestas, Kaišiadorių rajonas | 15,6-27,5 % |
| 7 | Neįgaliųjų socialinė integracija | 5,01 | Neringos savivaldybė, Prienų rajonas, Rietavas, Raseinių rajonas, Kazlų Rūda | 10,2-30,3 % |
| 8 | Socialinės rizikos asmenų ir šeimų socialinė reabilitacija ir integracija | 4,84 | Vilniaus rajonas, Šiaulių miestas, Rokiškio rajonas, Plungės rajonas, Elektrėnai | 13,74-28 % |
| 9 | Socialinio būsto plėtra ir remontas | 2,92 | - | - |
| 10 | Socialinių išmokų specialistų darbo užmokestis savivaldybės administracijoje | 1,84 | Visaginas, Šakių rajonas, Akmenės rajonas, Jurbarko rajonas, Rietavas | 5,6-12,7 % |
| 11 | Užimtumo didinimas | 1,23 | Druskininkai, Ignalinos rajonas, Panevėžio miestas, Šakių rajonas, Švenčionių rajonas | 5,7-18,1 % |
| 12 | Smurto, savižudybių, priklausomybių ir prekybos žmonėmis prevencija | 0,51 | Kalvarija, Kazlų Rūda, Panevėžio miestas, Plungės rajonas, Švenčionių rajonas | 1,27-8,52 % |
Nepanaudotų lėšų dalis sudarė 1,15 mln. eurų arba 0,9 proc. Keletas savivaldybių, tokios kaip Alytaus miestas, Panevėžio rajonas, Kelmės rajonas, Panevėžio miestas ir Vilniaus miestas, šių lėšų neperskirstė, o jas naudos kitais metais - 2020 metais.
2020-04-21 Ministrų Aurelijaus Verygos ir Lino Kukuraičio spaudos konf.
Taip pat skaitykite: skaitykite daugiau apie vaikų dienos centrų finansavimo modelį
tags: #kukuraitis #isakymas #del #savivaldybiu #nepanaudotu #lesu