Savitas Europos socialinis modelis grindžiamas gerovės kūrimu, nieko nepaliekant nuošalėje. Jau esame pasiekę daug, bet dar nemažai ką lieka padaryti. Pastarųjų metų krizės turėjo įtakos daugelio europiečių gyvenimo lygiui. Įperkamo būsto trūkumas, galimybė naudotis pagrindinėmis paslaugomis, skurdas ir galimybių nelygybė gali pažeisti mus jungiančius saitus. Mūsų visuomenė ir ekonomika vystysis ir toliau. Tai reiškia, kad turime sutelkti pastangas tam, kad išlaikytume savo dabartinę gyvenimo kokybę ir ją pagerintume dar labiau. 88 % piliečių teigia, socialinis Europos aspektas jiems yra asmeniškai svarbus. 54 % mano, kad iki 2030 m. sieksime užtikrinti socialinį teisingumą: parengsime naują Europos socialinių teisių ramsčio įgyvendinimo veiksmų planą, kad iki 2030 m. Komisija siūlo naujas kovos su skurdu ir būsto krize priemones. Skurdą patiria 1 iš 5 europiečių, įskaitant 1 iš 4 vaikų, o apie 1 mln.
Neveiksnumo problema aktualizuoja negalios teisių aktyvistų spaudimas įgyventi priimtus šalies tarptautinius įsipareigojimus siekiant užtikrinti asmenų su negalia teisinio veiksnumo įgyvendinimą. Šiame straipsnyje pasitelkiant ekologinės sistemų teorijos prieigą dekonstruojama asmens teisinio veiksnumo (ne)apribojimo sistema, kurioje sąveikauja skirtingų sektorių (socialinio, sveikatos priežiūros, teisingumo) vaidmenys ir galios pozicijos. Summary. The problem of legal incapacity is actualized by the pressure of disability rights activists to implement the accepted international obligations of the country in order to ensure the implementation of legal capacity of persons with disabilities. Using the approach of ecological systems theory, this article deconstructs the system of (non)restriction of legal capacity of a person, in which the roles and power positions of different sectors (social, health care, justice) interact.
Teisinio veiksnumo koncepcija ir Lietuvos praktika
Lietuva nėra išimtis: Lietuvos Civilinis kodeksas reglamentuoja, kad „fizinis asmuo, kuris dėl psichikos ir elgesio sutrikimo negali suprasti savo veiksmų tam tikroje srityje reikšmės ar jų valdyti, gali būti teismo tvarka pripažintas neveiksniu tam tikroje srityje. Neveiksniam tam tikroje srityje asmeniui šioje srityje yra nustatoma globa.“ CK 2.10 straipsnis. Jei psichikos sutrikimas yra duomenų pagrindas, teisinės ekspertizės ir medicininiai dokumentai tampa būtini. Konvencijos 12 straipsnis įpareigoja valstybes užtikrinti asmenų su negalia galimybę pasinaudoti pagalba įgyvendinant teisinį veiksnumą. Tačiau praktikoje veiksnumas ribojamas įvairiose srityse, kas kartais lemia asmens teisinių galimybių apribojimą net ir be aiškios socialinės ar ekonominės priežasties.
Tyrimai Lietuvoje rodo, kad neveiksnumo apribojimas dažnai yra susijęs su socialiniu darbu ir teisiniu reguliavimu: „Veiksnumo apribojimas tam tikrose srityse sprendžia ne tik asmens apsaugos problemas, bet ir didėja geometrine progresija, nes vertinamos visos sritys, kuriose reikia apriboti veiksnumą.“ Tačiau Konvencijos nuostatos ragina pereiti nuo diskriminacinės praktikos prie priemonių, kurios užtikrintų asmenų teisinį veiksnumą. Lietuvos praktikoje egzistuoja dvi pagrindinės alternatyvos: pagalbos priėmimo sprendimams sutartis ir išankstinis nurodymas. Abiem atvejais tikslas - išsiaiškinti, kaip asmens sprendimai gali būti priimami ateityje, kai veiksnumas bus ribojamas.
Įstatyminės gairės ir institucijų vaidmens pasauliniu kontekste
- Konvencijos 12 straipsnis įpareigoja suteikti asmenims su negalia galimybę pasinaudoti pagalba įgyvendinant savo teisinį veiksnumą.
- Lietuvoje 2016 m. sausį įsigalioję CK pokyčiai pereina nuo viso veiksnumo ribojimo į ribotą veiksnumo apribojimą tam tikrose srityse.
- Latvijoje absoliutaus neveiksnumo instituto nėra nuo 2013 m., o veiksnumo apribojimas galimas tik išimtiniais atvejais ir tik dėl nuosavybės teisių.
- PND (išankstinis nurodymas) ir pagalbos priėmimo sprendimų sutartys yra dvi pagrindinės alternatyvos Lietuvoje, kurios leidžia įgyvendinti asmens valią net ir esant veiksnumo apribojimams.
Gyvenimo situacijų analizė: iššūkiai kasdieniniame gyvenime
Tema apie psichosocialinę ir intelekto negalią paliesto asmens autonomiją parodo, kaip asmens gebėjimai ir pasirinkimai gali būti ribojami net ir tuo atveju, kai galėtų būti teikiama parama. Pavyzdžiui, asmeniui, kurį gali būti ribojama finansų tvarkymo srityje, gali būti apribotos galimybės sudaryti darbo santykius, naudoti asmenines lėšas ar gauti gydymo pasirinkimus. Socialinis darbuotojas, kuris vertina asmens gebėjimus, dažnai neturi asmeninio ryšio su vertinamuoju, o vertinimas vyksta pagal reglamentuotas procedūras. Tyrimai rodo, kad vertinimas vyksta greitai, bet ne visada išreiškiama asmens nuomonė ir poreikiai. Tai kelia klausimą dėl prasmės ir kokybės užtikrinimo - ar sprendimai atitinka asmens tikruosius poreikius ir ar galima juos įgyvendinti su reikiama pagalba.
Taip pat skaitykite: Mokyklos vaidmuo prevencijoje
Tarptautinė perspektyva: gerovės makrologinė dimensija
List tyrimas Lietuvoje siekia suartinti valstybę su visuomene ir įtraukti piliečius į politikos formavimą. Tyrimo tikslas - ilgalaikiai duomenys apie gyventojų poreikius, problemas ir ateities tendencijas. Respondentai atrenkami iš valstybės gyventojų registro pagal griežtus metodus, užtikrinant demografinę reprezentatyvumą. Tokiu būdu galima įvertinti visuomenės pasirengimą krizėms ir įvertinti socialinės politikos tinkamumą bei pasirengimą keisti institucijų veikimą. Šio tipo tyrimai rodo, kaip modernus valdymas gali įtraukti gyventojus į sprendimų priėmimą ir užtikrinti socialinę atsakomybę.
Gatmų įžvalgų pavyzdžiai: projektų ir iniciatyvų kryptys
Pristatytos iniciatyvos rodo įvairias perspektyvas: nuo negalios teisių judėjimo iki teisės eksperimento Lietuvoje ir tarptautinių konferencijų. Tyrėjai nagrinėja teisinio veiksnumo reformas, o socialiniai darbuotojai ir teisininkai - jų įgyvendinimo praktikas „gyvenimo“ kontekste. Lietuvoje vyksta projektai, kurių tikslas - plėsti paslaugas, kurios padėtų asmenims įgyti ar atstatyti veiksnumą, įskaitant pagalbos priėmimą sprendimus ir teisinės pagalbos teikimą. Ilgalaikis eksperimentas - LIST - siekia įvertinti visuomenės poreikius ir iššūkius bei pateikti rekomendacijas dėl politikos tobulinimo, kad žmonės jaustųsi įtraukti ir gerbiamai.
- VLN tyrimai apie teisinio veiksnumo ribojimą ir jo reformą Lietuvoje.
- Tarptautinės konferencijos apie geopolitinę korupciją ir vystomojo finansavimo rizikas.
- Dirbtinio intelekto ir teisėjavimo ateitis - Cambridge Handbook recenzija.
Kam gali būti įdomu: praktinis aspektas ir studijų galimybės
Siūloma vasaros praktika Lietuvos socialinių mokslų centro Teisės institute - dviejų mėnesių mokslinis darbas, susijęs su geopolitinės strateginės korupcijos rizikų analize Lietuvos 2024 metų Seimo rinkimų kontekste bei generatyvaus Dirbtinio intelekto taikymo teismuose teis minių aspektais. Praktikai gaus stipendiją ir galimybę dirbti su patyrusiais tyrėjais. Tyrimai skirti įvertinti naujas politikos priemones, kurios galėtų užtikrinti teisinį veiksnumą ir teisingą sprendimų priėmimą, atsižvelgiant į socialinį teisingumą globaliame kontekste.
Apžvalga: tyrimų kryptys, taikomi metodai ir praktinės išvados
Ekologinės sistemų požiūriu nagrinėjama, kaip skirtingos institucijos (socialinės apsaugos, sveikatos priežiūros, teisininkų bendruomenės) veikia teisinio veiksnumo ribojimo sprendimus ir kaip jų santykiai gali pagerinti arba pabloginti įgyvendinimą. Analizė atliekama mikro-, mezo-, egzo- ir makrolygmenyse, įvertinant, kaip asmens kasdienio gyvenimo užduotys, socialinis gyvenimas, teisiniai sprendimai ir institucijų organizavimas susidoroja su realiais poreikiais. Pristatytos konferencijos ir projektai rodo, kad teisės ir teisėtvarkos institucinė plėtra turi būti derinama su visuomenės poreikiais ir sociokultūriniais bei ekonominiais pokyčiais. Tai palieka atvirą klausimą: kaip užtikrinti, kad dirbtinio intelekto diegimas teismuose ir tolesnės technologinės inovacijos neprarastų žmogaus teisių ir teisingumo principų?
| Raktažodžiai | Svarba |
|---|---|
| socialinis teisingumas | aukštas |
| veiksnumo apribojimai | vidutinis |
| pagalbos priėmimo sprendimai | aukštas |
| teisės ir algoritmai | vidutinis |
Rengiamas nuoseklus, integruotas požiūris, jungiantis teisinius, sociologinius ir politinius tyrimus, siekiant įvertinti socialinio teisingumo siekimo galimybes globaliame kontekste ir regionaliose Lietuvos realijose. Tyrimų suvestinė parodys, kaip dujų ir kaip institucionaliai sprendimai gali būti pritaikyti siekiant užtikrinti, kad niekas neliktų už borto.
Taip pat skaitykite: Individualios veiklos tvarka neįgaliesiems
Taip pat skaitykite: Lietuvos pensijų fondų palyginimas
tags: #veiklos #tyrimas #siekiant #socialinio #teisingumo #globaliame