Lietuvos teisėsaugos pareigūnų federacijos (LTPF) nuomone, pertvarkant valstybines pensijas, pareigūnų ir karių valstybinė pensija privalo būti išlaikyta. Pažymėtina, kad ši pensija pagal Konstituciją ir Konstitucinio Teismo išaiškinimus (nutarimus) nėra laikoma vidaus tarnybos sistemos pareigūnų privilegija. Atsižvelgiant į tai, aptarkime pareigūnų išėjimo į pensiją dėl ligos sąlygas ir su tuo susijusius teisinius aspektus.
Teisinis pagrindas ir svarbiausi reglamentai
Pagrindiniai principai, kuriais vadovaujamasi nustatant pareigūnų pensijas: Įstatymų viršenybės principas. Lygiateisiškumo principas. Politinio neutralumo principas. Skaidrumo principas. Karjeros principas. Vidaus tarnybos ypatumų kompensavimo principas. Teisėtų lūkesčių ir pagarbos įgytoms teisėms principas. Bendrųjų pareigūno pareigų nuolatinio vykdymo principas. Tarnybinio pavaldumo principas.
Pareigūnas negali būti atleistas iš tarnybos, jeigu jis yra laikinai nedarbingas. Pareigūnai privalo atitikti fizinio pasirengimo reikalavimus. Pagal Vidaus tarnybos statuto nuostatas, įstatymai ir Konstitucija nustato, kad pareigūnų teisėtai įgyta teisė į tam tikras socialines garantijas turi būti taikoma visam jų tarnybos laikui.
Valstybinės pensijos išskirtinumas
Konstitucinis Teismas 2003 m. gruodžio 3 d. nutarime pažymėjo, kad valstybinės pensijos savo prigimtimi ir pobūdžiu skiriasi nuo valstybinių socialinio draudimo senatvės pensijos. Šios pensijos yra skiriamos asmenims už atliktą tarnybą ar nuopelnus Lietuvos valstybei, nukentėjusiems asmenims kaip kompensacija ir yra mokamos iš valstybės biudžeto. Konstitucinis Teismas pabrėžė, kad valstybinės pensijos nėra privilegija.
Pagrindiniai teisiniai kriterijai dėl pareigūnų pensijų
Naujos redakcijos Vidaus tarnybos statuto 57 str. 6 d. nustato, kad pareigūnai įgyja teisę gauti pareigūnų ir karių valstybinę pensiją šios pensijos skyrimą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka. Vidaus tarnybos statuto 49 str. 6 d. bei 3 str. 8 d. įtvirtina preziumą, jog asmenys, pasirinkdami vidaus tarnybą, yra įsitikinę, kad valstybė užtikrins savo pačios nustatytas pareigūnų teises ir socialines garantijas, todėl pareigūnų teisėtai įgyta teisė į tam tikras socialines garantijas turi būti taikoma visam tarnybos laikui.
Taip pat skaitykite: Sužinokite apie pareigūno pensiją
Nelaimingų atsitikimų darbe (NAD) ir profesinių ligų įtaka
Tokiu atveju svarbu, kad būtų iš pradžių pertvarkytas NAD ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymas, nes šio įstatymo nuostatos vidaus tarnybos sistemos pareigūnams netaikomos. Konkrečiai, išmokos ir priedai už tarnybą turi būti derinami su aktualiausiais įstatymais, kurie reglamentuoja NAD išmokas, o jų taikymas turi būti atnaujinamas siekiant užtikrinti teisingą pareigūnų socialinį draudimą netekimą arba įgijimą.
Vyriausybės reguliavimas ir konkrečios nuostatos
Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos įstatymą Nr. 2017..., kurio nuostatos reglamentuoja pensijų skyrimą ir priedą už tarnybą, išmokas mirus pensijos gavėjui ar pakeitimus, būtina įgyvendinti laikantis konstitucinių nuostatų. Pagal šį įstatymą, pareigūnų ir karių valstybinės pensijos skiriamos ir mokamos iš valstybės biudžeto institucijų administravimo įstaigoms, kurios atitinka teisės aktų reikalavimus.
Svarbu pažymėti 15 straipsnyje nurodytas nuostatas dėl priedo už tarnybą dydžio, jo mokėjimo sąlygų, sustabdymo atvejų bei teisių į priedą tęstinumo. Taip pat reglamentuojama, kaip mirus pensijos gavėjui, pirmąjį laidojantį asmenį pasiekia tam tikros išmokos už laikotarpį.
Konkrečios laikinosios ir ilgalaikės įtiekos pareigūnų pensijoms
Į tarnybos laiką pensijai skirti įskaitoma iš dalies mokymosi laikotarpis, o ligos, nėštumo ir gimdymo atostogos neatima įskaitomo laikotarpio. Įstatymuose taip pat nurodoma, kaip skaičiuojami metai ir mėnesiai tarnybos ilgiams, priklauso nuo periodų ir įstatymų leidybos metų.
Išvada
Pareigūnų išėjimas į pensiją dėl ligos yra reglamentuojamas įvairiais teisės aktais ir Konstitucinio Teismo išaiškinimais. Ši sistema užtikrina, kad pareigūnų ir karių valstybinė pensija nėra privilegija, o teisėta socialinė garantija, išmokama už tarnybą valstybės biudžeto lėšomis. Nuosekliai taikant teisės aktus ir atnaujinant NAD bei profesinių ligų reglamentavimą, užtikrinamas skaidrumas bei lygiateisiškumas pareigūnų pensijų sistemoje.
Taip pat skaitykite: Teisės aktai ir pensijos
4 Fondai vietoj pensijos, net nemokant investuoti
Priedas: duomenų santrauka ir svarbiausi sutrumpinimai
- Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos vykdo pensijų skyrimą iš valstybės biudžeto asignavimų.
- Prie priedo už tarnybą gali būti įvairios sąlygos, priklausomai nuo draudžiamųjų pajamų ir MMA.
- NAD ir profesinių ligų reglamentavimą būtina atnaujinti, kad jis atitiktų vidaus tarnybos pareigūnų teises.
Taip pat skaitykite: kaip skaičiuojamas pareigūnų stažas pensijai