Pastaruoju metu Lietuvoje vis daugiau dėmesio skiriama smurto ir priekabiavimo prevencijai darbo vietoje. Nuo 2025 m. sausio 1 d. įsigalioję Darbo kodekso (DK) pakeitimai sugriežtino darbdavių atsakomybę ir nustatė aiškesnes priemones, skirtas apsaugoti darbuotojus nuo priešiško, neetiško, žeminančio ar įžeidžiančio elgesio. Šiame straipsnyje aptarsime naujausius įstatymų pakeitimus, darbdavių pareigas, prevencines priemones ir darbuotojų teises.
Atpažinkite smurtą darbo vietoje
Darbo kodekso pakeitimai nuo 2025 m. sausio 1 d.
Dabartinis reglamentavimas numato, kad darbdavys privalo sukurti tokią darbo aplinką, kurioje darbuotojas ar darbuotojų grupė nepatirtų priešiškų, neetiškų, žeminančių, agresyvių, užgaulių, įžeidžiančių veiksmų, kuriais kėsinamasi į darbuotojo ar darbuotojų grupės garbę ir orumą, fizinį ar psichologinį neliečiamumą ar kuriais siekiama darbuotoją ar darbuotojų grupę įbauginti, sumenkinti ar įstumti į beginklę ir bejėgę padėtį. Įstatymas įpareigoja darbdavius nustatyti prevencines priemones ir apmokyti darbuotojus, kaip elgtis ir pranešti apie smurto ir priekabiavimo atvejus.
DK pakeitimai išplečia darbdavių pareigas ir dar labiau sugriežtina jų atsakomybę. Vienas svarbiausių pakeitimų - išplėsta atsakomybės apimtis. Nuo šiol, smurtas ir priekabiavimas draudžiami nepriklausomai nuo to, ar juos vykdo darbdavys (fizinis asmuo ar juridinio asmens vadovas), ar bet kuris kitas darbuotojas.
Pakeitimais yra siekiama pašalinti galimas atsakomybės spragas, užtikrinant, kad darbdaviams atstovaujantys asmenys, taikantys psichologinį smurtą ar priekabiavimą, negalėtų išvengti atsakomybės, net jeigu ir buvo įgyvendintos visos DK numatytos prevencinės priemonės.
DK 30 straipsnis papildytas darbdavio pareigas apibrėžiančiu elementu - įsigaliojo smurto ir priekabiavimo darbe prevencijos priemonių aprašas, papildantis DK 30 straipsnio nuostatas, išsamiai nustatydamas darbdavių pareigas ir būtinų priemonių įgyvendinimo tvarką. Šiuo pakeitimu išsprendžiami neaiškumai, susiję su veiksmais, kurių darbdaviai privalo imtis, kad įgyvendintų DK 30 straipsnyje įtvirtintą pareigą imtis smurto ir priekabiavimo pavojų šalinimo ir kontrolės priemonių.
Taip pat skaitykite: Mokyklos vaidmuo prevencijoje
Nuo šiol darbdaviai privalo vadovautis Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus patvirtintu aprašu, kuris nustato būtinų prevencijos priemonių, skirtų smurto ir priekabiavimo darbe pasireiškimo rizikai ir jų padariniams darbuotojui(-ams) mažinti, sąrašą ir įgyvendinimo tvarką.
Aprašas numato būtinas prevencines priemones apimančias smurto ir priekabiavimo draudimo deklaravimą, etikos taisyklių nustatymą, atsakingų asmenų paskyrimą, darbuotojų mokymus ir veiksmingas pranešimų nagrinėjimo procedūras.
Ypatingas dėmesys skiriamas mokymams apie smurto ir priekabiavimo prevenciją, kurie privalės būti organizuojami periodiškai - ne rečiau kaip kartą per trejus metus, o naujai priimtiems darbuotojams turi būti sudarytos sąlygos susipažinti su mokymų medžiaga ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo priėmimo į darbą.
Darbdavys, nepriklausomai nuo darbuotojų skaičiaus ir vykdomos ekonominės veiklos, privalo organizuoti darbuotojams mokymus apie smurto ir priekabiavimo pavojus, prevencijos priemones, darbuotojų teises ir pareigas smurto ir priekabiavimo srityje.
Nepaisant to, nuo sausio 1 d., remiantis viešai skelbiama informacija, yra patvirtintas smurto ir priekabiavimo darbe prevencijos klausimynas. Jo pagrindu Valstybinė darbo inspekcija (VDI) planinių ir neplaninių patikrinimų metu vertins, kaip įmonės įgyvendina imperatyvias teisės aktų nuostatas, susijusias su smurto ir priekabiavimo darbe prevencija.
Taip pat skaitykite: Saugios mokyklos kūrimas
Šie DK pakeitimai aiškiai sustiprina darbdavių pareigas užtikrinti saugią darbo aplinką ir sukurti veiksmingą prevencijos bei reagavimo sistemą. Darbdaviai privalo laikytis aktyvaus požiūrio nustatydami ir mažindami smurto ir priekabiavimo riziką darbo vietoje. Ši pareiga apima visas priemones, kurių imamasi įmonės darbo (veiklos) etapuose, kad būtų išvengta smurto ir priekabiavimo darbe pasireiškimo rizikos.
Įsigaliojus naujiems pakeitimams, darbdaviai turi atidžiai peržiūrėti ir įsivertinti savo dabartinę praktiką bei užtikrinti, kad ji atitiktų naujuosius sugriežtintus standartus, kurie įsigaliojo jau 2025 m. sausio 1 d.
Smurtas ir priekabiavimas, įskaitant psichologinį smurtą, smurtą ir priekabiavimą dėl lyties (smurtas ir priekabiavimas nukreiptas prieš asmenis dėl jų lyties arba neproporcingai paveikiantis tam tikros lyties asmenis, įskaitant seksualinį priekabiavimą), - bet koks nepriimtinas darbdavio (fizinio asmens ar juridinio asmens vadovo) ar kitų darbuotojų taikomas elgesys ar jo grėsmė, nesvarbu, ar nepriimtinu elgesiu vieną kartą ar pakartotinai siekiama padaryti fizinį, psichologinį, seksualinį ar ekonominį poveikį, ar nepriimtinu elgesiu šis poveikis padaromas arba gali būti padarytas, ar tokiu elgesiu įžeidžiamas asmens orumas arba sukuriama bauginanti, priešiška, žeminanti ar įžeidžianti aplinka ar (ir) atsirado arba gali atsirasti fizinė, turtinė ir (ar) neturtinė žala.
Smurtą ir priekabiavimą patyrę darbuotojai, kurių darbdavys nesiėmė veiksmų, gali kreiptis į VDI su skundu dėl situacijos identifikavimo ir galimo poveikio priemonių taikymo darbdavio atžvilgiu. Taip pat, jei darbuotojas dėl darbdavio veiksmų patyrė turtinę ar neturtinę žalą - turi teisę inicijuoti individualaus darbo ginčo dėl teisės nagrinėjimą, o būtent, kreiptis su prašymu į Darbo ginčų komisiją ir pareikšti reikalavimą darbdaviui dėl žalos atlyginimo. Nepaisant to, savo kompetencijos ribose skundus dėl seksualinio ir kitokio priekabiavimo nagrinėja ir Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba.
Priklausomai nuo nustatytų aplinkybių, darbdaviams gali grėsti įvairios pasekmės:
Taip pat skaitykite: Atsakomybė už smurtą darbe
- VDI darbdaviui gali pritaikyti atitinkamas poveikio priemones.
- Darbo ginčų komisija gali įpareigoti darbdavį atlyginti darbuotojui turtinę ir neturtinę žalą.
- Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba gali taikyti švelnesnes priemones, pavyzdžiui, skirti įspėjimą ar perduoti bylą toliau tirti teisėsaugos institucijoms.
Kartu su DK 30 straipsnio pakeitimais, 2025 m. sausio 1 d. įsigaliojo ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 96 straipsnio pakeitimai.
Įsigaliojus pakeitimams, DK 30 straipsnio pažeidimas, jeigu nebuvo įgyvendintos būtinos priemonės smurto ir priekabiavimo prevencijai užtikrinti ar nebuvo imtasi aktyvių veiksmų pagalbai asmenims, patyrusiems smurtą ar priekabiavimą, suteikti, arba nustatomas darbdavio - fizinio asmens ar juridinio asmens vadovo smurto ar priekabiavimo draudimo pažeidimas, užtraukia baudą darbdaviams fiziniams asmenims, darbdavių juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio keturių šimtų eurų.
Šie pakeitimai siunčia aiškią žinią: bet kokios formos smurtas ir priekabiavimas darbo vietoje nėra toleruojamas, todėl būtina imtis aktyvių veiksmų, kad būtų užtikrinta kiekvieno darbuotojo apsauga.
Prevencinės priemonės prieš smurtą ir priekabiavimą darbe
Nuo 2025 m. sausio 1 d. įsigaliojo dar vienas svarbus pakeitimas. DK 30 straipsnis papildytas darbdavio pareigas apibrėžiančiu elementu - įsigaliojo smurto ir priekabiavimo darbe prevencijos priemonių aprašas, papildantis DK 30 straipsnio nuostatas, išsamiai nustatydamas darbdavių pareigas ir būtinų priemonių įgyvendinimo tvarką. Šiuo pakeitimu išsprendžiami neaiškumai, susiję su veiksmais, kurių darbdaviai privalo imtis, kad įgyvendintų DK 30 straipsnyje įtvirtintą pareigą imtis smurto ir priekabiavimo pavojų šalinimo ir kontrolės priemonių.
Darbuotojų prevencinės priemonės prieš smurtą ir priekabiavimą, taip pat bauginimą ir mobingą darbe - dokumentų komplektas įmonei (smurto ir priekabiavimo tvarka jos prevencijai, politika ir kt.). Tai yra pilnas privalomų ir mūsų rekomenduojamų dokumentų komplektas (atitinkantis LR DK reikalavimus, įsigaliojusius nuo 2022-11 ir vėlesnius pakeitimus, atnaujinta 2025 metams) priekabiavimo ir smurto darbe prevencijai ir kontrolei užtikrinti.
Šie dokumentai yra universalūs - tinkantys visoms įmonėms, užpildyti su mūsų pavyzdžiais. Įsigiję šiuos dokumentus gausite pilną dokumentų komplektą įmonei, kuriame bus visi privalomi ir papildomi dokumentai - priekabiavimo ir smurto darbe prevencijos kontrolei užtikrinti.
Dokumentų sąrašas buvo sudarytas vadovaujantis LR teisės aktų reikalavimais (LR Darbo kodeksas, LR saugos ir sveikatos įstatymas, LR Valstybinės darbo inspekcijos rekomendacijomis ir kt.) ir atitinka LR DK reikalavimus, įsigaliojusius nuo 2022-11, vėlesnius pakeitimus (pilnai peržiūrėta ir atnaujinta 2025 metams).
Smurto ir priekabiavimo darbe prevencijos priemonių dokumentų komplekto sudėtis:
- Reikiami įsakymai dėl tvarkų tvirtinimo, atsakingų asmenų paskyrimo;
- Prevencinių priemonių prieš priekabiavimą ir smurtą, taip pat bauginimą, grasinimą darbe įgyvendinimo tvarka;
- Smurto ir priekabiavimo prevencijos, teikimo, nagrinėjimo tvarka;
- Smurto ir priekabiavimo prevencijos politika;
- Etikos ir gerovės užtikrinimo politikos aprašas;
- Smurto ir priekabiavimo pranešimų registras;
- Smurto prieš paslaugų gavėjus bei piktnaudžiavimo jų atžvilgiu prevencijos procedūra;
- Atmintinė darbuotojams psichosocialinių darbo sąlygų gerinimui;
- Darbuotojų supažindinimo su parengtais priekabiavimo ir smurto dokumentais žurnalo forma;
- Mokymo „smurto ir priekabiavimo prevencija” dokumentacija (protokolas, programa, įsakymas, metodinė mokomoji medžiaga);
Vadovaujantis LR teisės aktais smurto ir priekabiavimo darbe prevenciją ir jos mokymus darbuotojams yra privaloma organizuoti visose įmonėse, įstaigose. Prevenciniai smurto ir priekabiavimo mokymai gali būti atliekami ir išorės įmonių. Tai taip pat yra LR valstybinės darbo inspekcijos inspektorių įmonių tikrinimo metu svarbus klausimas.
Kaip įgyvendinamos prevencinės priemonės prieš priekabiavimą ir smurtą darbe?
Šios prevencinės priemonės įmonėje yra įgyvendinamos tokia tvarka:
- Patvirtinamos priekabiavimo ir smurto darbe prevencijos tvarkos, politika, kuriose yra surašytos darbuotojų ir darbdavių atsakomybės. aiškiai pabrėžiama, kad darbuotojui gresia nušalinimas nuo darbo, administracinė atsakomybė ir kt. už tokio tipo pažeidimus.
- Darbuotojus rekomenduojama supažindinti su parengtomis tvarkomis, politika ir atlikti darbuotojų mokymus.
- Paskyrimo įsakyme yra nurodomi asmenys, į kuriuos galime kreiptis jei darbuotojas patiria smurtą, priekabiavimą, bauginimą gasdinimą ir kt. darbe ir įsakymą paviešinti darbuotojams.
- Darbuotojams rekomenduojame leisti pasiskaityti ir palikti matomoje vietoje atmintinę/ mokomąją medžiagą smurto ir priekabiavimo prevencijai užtikrinti.
- Nusprendžiama ką daryti su darbuotoju, kai nustatome, kad jis buvo tas, kuris priekabiavo, smurtavo ar baugino: galima atleisti, jei tai yra laikomas šiurkščiu darbo pareigų pažeidimu pagal įmonės darbo tvarkos taisykles. Galima padaryti nuolaidą darbuotojui ir leisti dirbti įspėjus apie galimą atleidimą esant kitam tokiam atvejui.
Kokia darbdavio ir darbuotojų atsakomybė dėl smurto ir priekabiavimo darbe priemonių?
Darbdavys ar atsakingas įmonėje privalo imtis veiksmų prieš smurtaujančius ir priekabiaujančius darbuotojus. Nepadarius to bus laikoma, kad darbdavys ar įmonės atsakingas asmuo nesiėmė reikiamų sankcijų ir jam bus taikoma administracinė atsakomybė. Jei įvyksta nelaimingas atsitikimas ar įvykis dėl to, kad darbuotojas negavo pagalbos ir nebuvo imtasi priemonių tam užkirsti, atsakomybė yra skiriama taip pat ir įmonės vadovui ar atsakingam įmonėje asmeniui (administracinė arba baudžiamoji atsakomybė).
Smurto ir priekabiavimo prevencijos mokymo programa
Programa skirta dirbantiems asmenims, kurie savo profesinėje veikloje aktyviai komunikuoja su kitais darbuotojais ir susiduria su organizaciniais iššūkiais bei siekia juos išspręsti ir valdyti. Programą sudaro 9 temos, kurių bendra trukmė 54 akademinės valandos. Dalyviai gebės atpažinti psichologinio smurto, priekabiavimo atvejus, konstruktyviai spręsti kritinius įvykius ir valdyti konfliktus.
Taip pat gebės reguliuoti savo reakciją, emocijas ir jausmus. Tuo pačiu dalyviai gaus praktinių metodų kaip įveikti stresą, kaip kurti teigiamą klimatą, kaip motyvuoti save ir bendradarbius siekiant įgyvendinti organizacijos tikslus.
Mokymų metu nagrinėjamos šios temos:
- Priekabiavimo prevencija, kur kreiptis pagalbos patyrus priekabiavimą darbe.
- Darbuotojo elgesio gairės, kaip atskirti priekabiavimą nuo dėmesio demonstravimo.
- Supažindinimas su organizacijos pagrindiniais etapais (įvedimo/išvedimo politika), organizacijos procesų tobulinimas.
- Komunikacijos teorija ir samprata, komunikacijos sudedamosios dalys, komunikacijos rūšys.
- Komunikacijos svarba ir poveikis.
- Motyvacijos samprata, motyvavimo rūšys, veiksmai siekiant sukurti motyvavimo sistemą, įskaitant ir nefinansinės motyvacijos priemones, kad būtų pasiektas pilietiškas darbuotojų elgesys.
Mokymosi programos trukmė: 54 akad.
- Praktinio kontaktinio darbo trukmė: 38 akad.
- Teorinio kontaktinio darbo trukmė: 16 akad.
- Savarankiško darbo trukmė: 0 akad.
Nors šie pakeitimai yra reikšmingas žingsnis į priekį, svarbu pažymėti, kad jais nėra visiškai išsprendžiami visi psichologinio smurto darbe atvejai. Psichologinis smurtas pasireiškia tiek horizontaliai - tarp to paties lygio darbuotojų, tiek vertikaliai, t.y. tarp vadovų ir pavaldinių.
Nors šiuo metu įstatyme aptariama dauguma psichologinio smurto formų, vis dar egzistuoja spraga pripažįstant ir reglamentuojant pavaldinių smurtą prieš vadovus. Pastebėtina, kad DK vis dar trūksta išsamių nuostatų, kaip elgtis tais atvejais, kai pavaldiniai naudoja psichologinį smurtą, nukreiptą prieš vadovaujančias pareigas užimančius asmenis.
Pavaldinių psichologinis smurtas gali būti nepastebimas - nuo menkinimo, melagingų gandų skleidimo iki nuolatinio šmeižimo, todėl siekiant užtikrinti visapusišką požiūrį į psichologinio smurto darbe prevenciją, DK turėtų nustatyti ir aiškias gaires psichologinio smurto prieš vadovus atvejams.