Rusijoje pensinis amžius nesikeitė beveik 90 metų ir yra vienas mažiausių pasaulyje. Nuo praėjusio amžiaus 4-o dešimtmečio pradžios šalies moterys į pensiją išeina sulaukusios 55-erių, o vyrai - 60 metų. Tačiau, atsižvelgiant į demografinę situaciją ir ekonominius iššūkius, Rusijos vyriausybė nusprendė imtis nepopuliarių, bet, jų nuomone, būtinų priemonių - didinti pensinį amžių.
Pagal Rusijos socialinio fondo duomenis, 2025 m. balandžio 1 d. vidutinė pensija šalyje sudarė 23 448 rublius per mėnesį. Bendrai šalyje pensijas gauna 40,9 mln. žmonių - tai apie 28 proc. gyventojų. Iš jų beveik 8 mln. vis dar dirba, o 33 mln.
Agentūros „Top of Mind MR&C“ duomenimis, Rusijos Federacijoje priskaičiuojama daugiau kaip 34 tūkst. gydytojų. Daugiau nei 67 proc. apklaustų gydytojų tikino, kad po 55-erių metų amžiaus jų profesijos atstovams yra sunkiau įsidarbinti. Mažiau nei ketvirtadalis gi įsitikinę, kad darbą rasti sunkiau jauniems gydytojams. Didžioji dalis respondentų ketina dirbti ir sulaukę pensinio amžiaus.
Dominuojanti „darbinio ilgaamžiškumo“ priežastis - materialinė (daugiau kaip 81 proc.). Gydytojos tikisi gauti 15 tūkst. Rusijos rublių (šiek tiek daugiau nei 200 eurų) pensiją, vyrai - 18 tūkst. (245 eurų). Savo ruožtu norimos pensijos dydis siekia 47 tūkst. rublių (640 eurų). Taigi skirtumą teks užsidirbti. 36 proc. teigė neketinantys eiti į pensiją, nes namuose jiems bus liūdna. 34 proc. 20 proc.
Pensijų Reformos Esminiai Aspektai
Pensijų sistemos pokyčiai numato, kad vyrų pensinis amžius pailgėtų nuo 60 iki 65 metų, o moterų - nuo 55 iki 63 metų. Remiantis įstatymo projektu, vyrams pensinis amžius būtų padidintas iki 2028-ųjų, moterims - iki 2034-ųjų. Pagal dabartinį planą pensinis amžius būtų didinamas palaipsniui nuo 2019 m. iki 2028 m. vyrams ir iki 2034 m. moterims.
Taip pat skaitykite: Kaip skaičiuojamas pensijos stažas?
Iš pradžių šalies vyriausybė ketino moterų išėjimo į pensiją amžių didinti aštuoneriais metais. Tačiau, kilus visuomenės pasipiktinimui ir smukus V. Putino populiarumui, prezidentas šiek tiek sušvelnino pakeitimus. V.Putinas teigė, kad moterims turi būti suteikta galimybė į pensiją išeiti 60 metų amžiaus, o ne, kaip buvo siūloma, nuo 63 metų amžiaus.
Prezidentas taip pat sutiko, kad tris ar daugiau vaikų turinčios moterys galėtų anksčiau išeiti į pensiją. Prezidentas pridūrė, kad daugiavaikėms motinoms turėtų būti sumažintas pensinis amžius: esą jei moteris turi tris vaikus, ji į pensiją gali išeiti trimis metais anksčiau, jei keturis - keturiais metais anksčiau, jei penkis vaikus ir daugiau - į pensiją išeiti jau 50-ies metų amžiaus.
V.Putinas siūlė, kad piliečiams, kurie pagal šiuo metu galiojančius įstatymus turėtų į pensiją išeiti per dvejus ateinančius metus, būtų taikoma speciali lengvata - išeiti į pensiją šešiais mėnesiais anksčiau, nei numatoma įstatymo projekte. Pasak Rusijos prezidento, asmenims, pradėjusiems dirbti anksti, pensinis amžius turi būti nustatomas atsižvelgiant į darbo stažą.
Pasak V.Putino, moterims pensijai gauti būtinas darbo stažas turėtų būti sutrumpintas nuo 40 iki 37 metų, vyrams - nuo 45 iki 42 metų. V.Putinas kalbėjo ir apie išmokų didinimą. „Per ateinančius šešerius metus galėsime kasmet padidinti pensiją nedirbantiems pensininkams maždaug po 1 000 rublių (12,62 euro). Tokiu būdu 2024 metais vidutinė nedirbančiųjų pensijų pensija sieks 20 tūkst. rublių (252 eurus) per mėnesį“, - pridūrė jis.
V.Putinas nurodė nuo 2019-ųjų sausio 1 d. daugiau nei dvigubai padidinti maksimalią nedarbo išmoką priešpensinio amžiaus asmenims: nuo 4 900 rublių (61,88 ) iki 11 280 rublių (142,6 euro) . V.Putinas pareiškė nemanantis, kad padidinti pensinį amžių reikėjo jau anksčiau. „Tiesiog anksčiau nebuvome tam pasirengę. Tačiau atidėlioti taip pat negalima“, - sakė prezidentas.
Taip pat skaitykite: Prancūzijos pensijų reformos perspektyvos
Šiuo metu Rusijos piliečių pensinis amžius siekia 55 metus. Pensinis amžius vyrams, kaip ir planuota, turėtų būti padidintas penkiais metais - nuo 60 iki 65 metų.
Svarbiausi Pensijų Reformos Aspektai:
- Moterims pensinis amžius turi būti didinamas ne 8-iais, 5-iais metais.
- Daugiavaikės motinos, priklausomai nuo vaikų skaičiaus, į pensiją gali išeiti anksčiau.
- Planai padidinti vyrų pensinį amžių 5-iais metais nesikeičia.
- Siūloma sutrumpinti pensijai gauti būtiną darbo stažą.
- Daugiau nei dvigubai didinamos nedarbo išmokos priešpensinio amžiaus piliečiams.
Putino pensijų reforma sukėlė pasipiktinimą Rusijoje
Visuomenės Reakcija ir Protestai
Bandymas pirmą kartą per beveik 90 metų didinti pensinį amžių Rusijoje sukėlė didžiulį visuomenės nepasitenkinimą. Valstybiniai visuomenės nuomonės tyrimų centrai pastebėjo retą prezidento V.Putino populiarumo sumažėjimą. Maža to, šiems planams nepritaria 80 proc.
Reikalaujant referendumo masiniai protestai nusirito per visą Rusiją. Valdžia leido protestuoti, bet įsidrąsinę protestuotojai darė tai, kas iki šiol būdavo tabu - keikė ne tik vyriausybę, kuriai visada nurašomi nepopuliarūs sprendimai, o ir patį V.Putiną.
Taip pat skaitykite: Išsami informacija apie Anglijos pensiją
Protestai Čeliabinsko regione surinko šimtus pasipiktinusių žmonių, kurie reikalavo atšaukti pensinio amžiaus didinimą ir užtikrinti didesnes pensijas. Čeliabinske į tokį protestą, policijos duomenimis, susirinko apie 600 žmonių, o kituose regiono miestuose po šimtą ir daugiau. Panašūs protestai vyko ir Kurgane, Jekaterinburge bei kituose mažesniuose Rusijos miestuose.
Igoris Sirotkinas, vienas iš kelių tūkstančių protestuotojų, dalyvavusių Komunistų partijos organizuotame sekmadienio mitinge Maskvoje, kaltino vyriausybę siekiu atimti iš paprastų žmonių pajamas. „Žmonės sunkiai dirba ir ilgai negyvena“, - naujienų agentūrai AFP sakė šis darbo neturintis 57 metų operos dainininkas.
Antradienį V.Pagrindinis V. Putino priešas Aleksejus Navalnas pamėgino tapti nepatenkintųjų šaukliu ir kvietė į didelius protestus rugsėjo 9 d., prieš pradedant antrąjį skaitymą Dūmoje. Tačiau jį šeštadienį sulaikė neva dėl nedidelio pažeidimo sausį, kurį jis neigia.
Tačiau šie sušvelninimai nenuramino eilinių Rusijos piliečių. Pakeitimais ypač piktinasi Rusijos vyrai, iš kurių beveik pusė greičiausiai net nesulauks 65 metų amžiaus.
Ekonominiai ir Demografiniai Argumentai
Vyriausybė tikina, kad tokie pokyčiai - būtini siekiant stabilizuoti sistemos finansus ir prisitaikyti prie darbo jėgos trūkumo. Jau anksčiau Rusijos prezidentas pabrėžė, kad griežtos priemonės yra neišvengiamos. „Turime atsižvelgti į tikrąją padėtį ekonomikoje ir darbo rinkoje. Turime suprasti, kas laukia šalies po 10, 20 ir net 30 metų“, - nurodė Kremliaus šeimininkas.
Dėl Vakarų Rusijai skirtų ekonominių sankcijų, šalies ekonomika atsidūrė sudėtingoje padėtyje. Įstatymo projekto kritikai teigia, kad šalyje, kurioje vidutinė moterų gyvenimo trukmė siekia 77, o vyrų - 66 metus, tokie pokyčiai yra pernelyg griežti.
Atsižvelgiant į Rusijos gyventojų trumpą gyvenimo trukmę, daugelis jų po planuojamų reformų gali mirti taip ir nesulaikę pensijos.
Politinės Pasekmės ir V. Putino Pozicija
Rusijos prezidentas V. Putinas, kaip pastebi meduza.io, nuo diskusijos apie pensijų reformą laikosi pabrėžtinai atokiai. Nuo 2005 m. jis žadėjo, kad Rusijoje pensinis amžius nekils, kol jis bus valdžioje. Paklaustas apie V. Putino vaidmenį rengiant siūlomą reformą, Kremliaus atstovas spaudai Dmitrijus Peskovas tikino, kad už iniciatyvą atsakingas premjeras D. Medvedevas ir jo ministrų kabinetas, o V. Putinas šiame procese iš viso nedalyvauja.
Tačiau laikraštis „Vedomosti“ pranešė, kad jo šaltinio Kremliuje teigimu, V. Putino administracija labai atidžiai stebi reakcijas į pasiūlytą reformą ir nagrinėja galimybes sušvelninti pokyčius, baimindamasi masinių protestų. Anot šaltinio, prezidentas gali pasiūlyti pataisas antram teisės akto svarstymui parlamente. D. Peskovas šį pranešimą paneigė, vėl tvirtindamas, kad prezidentas šiuo metu neturi nieko bendro su reformos planu.
LRT.lt kalbintas VU TSPMI politologas Vytis Jurkonis neabejoja, kad jei visuomenėje kiltų pernelyg daug nepasitenkinimo, V. Putinas, kuris dabar tarsi laikosi nuošalyje, išeitų į areną ir siūlymą vetuotų: „Matėme tai ir anksčiau - kaip susidedami saugikliai, randamas atpirkimo ožys ir panašiai.“
Opozicijos Reakcija ir Protestų Perspektyvos
Pensinio amžiaus kėlimui prieštarauja visos opozicinės Rusijos parlamentinės partijos. Nacionalistinė Liberalų demokratų partija kritikuoja siūlomą reformą, sakydama, kad daug rusų tiesiog negyvens tiek ilgai, kad pretenduotų į senatvės išmokas pagal naująją sistemą, nors vyriausybė savo siūlymą argumentuoja būtent ilgėjančia gyvenimo trukme.
Komunistų partija tvirtino, kad reforma yra nepraktiška ir ragino surengti referendumą šiuo klausimu. Liepos mėnesį, kai baigsis futbolo čempionatas, ji teigia planuojanti rengti protestus visoje šalyje.
S. Mitrochino teigimu, toks įstatymas būtų plėšikiškas, nes dėl jo eiliniai rusai negaus didelių sumų sąžiningai uždirbtų pinigų, o kai kurie iki jų išvis neišgyvens. Apie plėšikiškumą kalba ir praėjusią savaitę į laisvę paleistas opozicijos lyderis Aleksejus Navalnas, atlikęs 30 parų įkalinimo bausmę už nesankcionuotą protestą Maskvoje.
Siūlomą reformą kritikuoja ir didžiausios Rusijos profsąjungos. Viena jų - Darbo konfederacija - pradėjo rinkti parašus po peticija Change.org portale (trečiadienio rytą ją buvo pasirašę per 2,1 mln. žmonių).
Alternatyvūs Požiūriai ir Ateities Scenarijai
Ekspertai sako, kad gali būti, jog pensinis amžius bus pailgintas metais ar dviem, o tai galėtų būti daroma palaipsniui. Be to, įstatymų leidėjai taip pat galėtų padidinti pradinį amžių, nuo kurio suteikiama teisė gauti pensijos išmokas, dabar tai galima nuo 62 metų. Taip pat galėtų didėti amžius, iki kurio galima atidėti išmokų mokėjimą ir užsidirbti išmokų padidinimą. Dabar jis siekia 70 metų.
Patikslinimai galėtų padėti užtikrinti, kad pažeidžiamiausi asmenys - tie, kurie yra priversti išeiti į pensiją anksčiausio įmanomo amžiaus, - nepatirtų išmokų mažinimo.
Jei jums 60 metų ir daugiau, turite mažiau priežasčių nerimauti, kad būsimi pokyčiai turės įtakos jūsų išmokoms. Tačiau jei jums nuo 45 iki 60 metų, galima planuoti, kad išmokos sumažės maždaug 5 proc., sako jis. Tiems, kurie yra dar jaunesni, išmokos gali būti sumažintos 10-15 proc.
Be to, visos amžiaus grupės taip pat turėtų būti pasiruošusios blogiausiam scenarijui, kuomet programa pasieks tašką, kai galės mokėti tik dalį išmokų, tai gali paskatinti sumažinti išmokas pensininkams net 24 proc.
tags: #pensijinis #amzius #rusijoje