Per ekonominę krizę Lietuvoje daugelio pensijų dydžiai buvo sumažinti, o pokrizinio laikotarpio metu šios sumažintos sumos yra grąžinamos pensininkams keliais etapais. Šiame straipsnyje išsamiai aptarsime, kam priklauso kompensacijos, kokios yra jų mokėjimo tvarkos, kokie finansiniai iššūkiai susiję su šiuo procesu ir kokios svarbiausios detalės, susijusios su pensijų kompensavimu šalyje.
Kompensavimo pradžia ir teisinis pagrindas
Ekonominės krizės metu, ypač 2010-2011 metais, Seimas priėmė sprendimus sumažinti daugelio socialinių išmokų, tarp jų ir senatvės bei valstybinių pensijų, dydžius, siekiant gelbėti finansinę „Sodrą“. Dirbantiems pensininkams pensijos buvo sumažintos labiau nei nedirbusiems, tačiau vidutinis sumažinimas siekė apie 15 proc. Pensijos, kurias gaudavo asmenys, uždirbantys iki 650 litų, mažintos nebuvo.
Seimo priimtas įstatyminis pagrindas pensijų kompensavimui - Valstybinių socialinio draudimo senatvės ir valstybinių pensijų, sumažintų dėl draudžiamųjų pajamų, kompensavimo įstatymas. Šis įstatymas nustato kompensavimo tvarką, terminus bei finansinius įsipareigojimus.
Kompensavimo etapai
Pensijų kompensavimas po krizės buvo organizuotas keliais pagrindiniais etapais:
Pirmasis etapas
2014-2016 metais buvo grąžinta sumažinta pensijų dalis nedirbusiems pensininkams. Šiam etapui buvo skirta daugiau nei 160 mln. eurų. Paskutinės pirmojo etapo kompensacijos buvo išmokėtos 2016 metų gruodį, kai „Sodra“ paskirstė beveik 51 mln. eurų apie 415 tūkstančių kompensacijų gavėjų. Kompensacijos buvo išmokėtos iki Kalėdų.
Taip pat skaitykite: Ką daryti, jei esi priklausomas nuo telefono?
Antrasis etapas
2016 metų birželį prasidėjo antrasis etapą skirtas kompensuoti sumažintas pensijų dalis dirbusiems pensininkams, kurių yra apie 102 tūkstančiai. Šiam etapui buvo skirta apie 130 mln. eurų, o kompensacijos bus išmokėtos beveik lygiomis dalimis per trejus metus: 2016 m. birželį buvo išmokėta 33 proc. sumos, 2017 metais - dar 33 proc., o 2018 metais liks 34 proc.
Valstybinių pensijų kompensavimas
Išmokos bus gaunamos ir valstybinių pensijų gavėjai, kuriems nuo 2010 iki 2012 m. rugpjūčio 31 d. sumažintos valstybinių pensijų dalys, nes asmenys buvo dirbę ir turėjo draudžiamųjų pajamų. Numatoma, kad 2016 m. šiems išmokoms reikės apie 12,3 mln. eurų, o 2017-2019 metais jos bus mokamos iš valstybės biudžeto.
Kompensavimo finansiniai aspektai
Pensijų kompensacijoms iš viso reikės apie 450 mln. litų (apie 131 mln. eurų), iš jų apie 90 mln. litų buvo numatyta išmokėti dar 2016 m., o likusios dalys - 2015-2016 m. buvo planuojamos dalimis. Pagal patvirtintą tvarką, jeigu visa kompensacija neviršija 100 eurų, ji bus išmokama iš karto, o jei didesnė - dalimis, mokant po 20-40 proc. per ketvirtį.
| Metai | Išmokėta suma dalimis (%) |
|---|---|
| 2016 | 33 % |
| 2017 | 33 % |
| 2018 | 34 % |
Seimas svarsto ir galimybę paankstinti kompensacijų išmokėjimą, kas leistų įgyvendinti išmokas anksčiau nei numatyta, o 2017 metų pirmojo ketvirčio pabaigoje išmokėtos paskutinės kompensacijos už senatvės ir valstybines pensijas. Tam papildomai reikės apie 41,6 mln. eurų.
Paveldėtojų teisės ir reikalavimai
Asmenims, kurie mirė nesulaukę savo pensijų kompensacijų, mokėtinos kompensacijos pagal Lietuvos įstatymus pereina jų turto paveldėtojams. Paveldėtojai turi kreiptis į „Sodrą“ su prašymu ir pateikti paveldėjimo dokumentus. Šiems asmenims numatyta galimybė prašymus teikti iki 2018 m. gruodžio 31 d., nors ankstesnis terminas buvo 2017 m. sausio 31 d.
Taip pat skaitykite: Pensijų indeksavimas dirbantiems senjorams
Siūlymai dėl kompensavimo paankstinimo
Seime buvo įregistruotos pataisos, kuriomis siūloma senatvės ir valstybinių pensijų kompensacijas išmokėti anksčiau - 2017 metų pirmojo ketvirčio pabaigoje. Pataisos numato, kad asmenims, kurių kompensacijos suma neviršija 100 eurų, išmokos būtų mokamos visa suma iš karto 2016 metų antrajame ketvirtyje, o likusi dalis būtų išmokėta 2017 metų pradžioje.
Rima Baškienė, Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos atstovė, pabrėžė, kad siūlymai leistų greičiau grąžinti sumažintas pensijas, taip pat anksčiau paveldėtojams būtų išmokėtas paveldėtojų teisę turintis kompensuojamosios sumos likutis.
Kompensacijos našlių pensijoms ir kiti socialiniai išmokų klausimai
Našlių pensijos, kurios susijusios su papildomomis išmokomis, kol kas nėra kompensuojamos atskirai. Socialinės apsaugos ministerijos atstovai aiškina, kad pirmiausia kompensuojamos buvo senatvės ir netekto darbingumo pensijos, kurių gavėjais yra ir daug našlių. Šių papildomų našlių pensijų kompensavimas kol kas nenumatytas.
Našlių pensijų dydžių skirtumai paaiškinami istorinėmis aplinkybėmis - iki 1995 metų našlių pensijų apskritai nebuvo, o vėliau jų dydžiai buvo nustatomi skirtingais laikotarpiais ir pagal skirtingas taisykles.
II pakopos pensijų fondai kaip papildoma apsauga
Svarbu paminėti, kad Lietuvos pensijų sistema neišvengiamai susijusi ir su II pakopos fondais, kurie užtikrina papildomas kaupimo galimybes. Kaupiant II pakopos pensijų fonduose kartu su „Sodros“ pensija galima susikurti didesnę pensiją, kuri siekia net iki 50 % dabartinio uždarbio. Tokiu būdu pensininkai gali užtikrinti finansiškai draugiškesnę ateitį ir išvengti vien tik valstybinių pensijų svyravimų pasekmių.
Taip pat skaitykite: Viskas apie „Sodros“ išmokas
Finansų rinkų svyravimai yra natūralūs, todėl svarbu išlikti ramiais ir nekartoti spontaniškų veiksmų. Kaupiant pensijas II pakopoje, nereikalingas fondų keitimas per visą kaupimo laikotarpį, o papildomų įmokų didinimo galimybės leidžia dar labiau išauginti sukauptą kapitalą.
Seimo vaidmuo ir politiniai sprendimai
Seimas aktyviai dalyvauja rengiant kompensavimo tvarkas ir numatant kompensacijų finansavimo šaltinius. 2016-2017 metais buvo pateikti keli įstatymo pataisų projektai, padedantys paankstinti išmokų mokėjimą ir išspręsti paveldėjimo klausimus.
Seimas dažnai susiduria su sudėtingais biudžeto sprendimais dėl kompensacijų sumų. Nuo 2015 metų valdančioji dauguma keitė kompensacijų tvarkas, pasikeitus biudžeto formavimo politikai, taip pat svarstė paskolų Ūkis galimybes, kad kompensacijos būtų sumokėtos greičiau.
Apibendrinimas
- Pensijų kompensavimas po krizės Lietuvoje vyksta etapais, apimant dirbusiuosius ir nebedirbančius pensininkus.
- Kompensacijos išmokamos pagal įstatymu patvirtintą tvarką apie 3 metus, dalimis.
- Paveldėtojai gali reikalauti kompensacijų už mirusiuosius pensininkus, pateikdami prašymus su paveldėjimo dokumentais.
- Valstybės biudžetas kiekvienais metais numato reikalingas sumas kompensacijoms padengti, o Seimas svarsto įstatymų pataisas, siekiančias pagreitinti išmokėjimus.
- Našlių pensijos šiuo metu nėra kompensuojamos atskirai.
- II pakopos pensijų fondai suteikia papildomą finansinę apsaugą ir padeda kaupti pensijai.