Prieš dvejus metus Socialinės apsaugos ir darbo ministerija inicijavo institucinės globos pertvarką, siekdama pereiti nuo institucinės globos prie globos paslaugų teikimo šeimoje ir bendruomenėje.
Kol kas einame lėtu žingsniu, bet per artimiausius 10 metų realu globos namuose augančių vaikų skaičių sumažinti per pusę. Svarbu nustatyti prioritetus, kam bus skiriamas dėmesys.
Deja, taip mes sprendžiame tik pasekmes, o pradėti reiktų nuo priežasčių, stiprinant prevencinį darbą su vaiko šeima. Dauguma šeimų, iš kurių paimami vaikai, dažniausiai būna girtaujančios, neturinčios socialinių įgūdžių, nedirbančios.
Didelių globos įstaigų skaidymas į mažas yra tik laikinas sprendimas. Jeigu nestiprinsime darbo su šeimomis, o pagrindinį dėmesį skirsime didelių globos namų pertvarkymui į mažus, paimamų iš vaikų skaičius nemažės.
Pirmiausia turi būti stipri politinė valia reformuoti sistemą. Kaip realių pokyčių pavyzdžius būtų galima paminėti Alytaus miesto ir rajono, Vilniaus miesto, Pasvalio, Ukmergės, Utenos, Kauno savivaldybes.
Taip pat skaitykite: Kineziterapija vaikams LSMU
Atvirai tariant, bene pirmą kartą matau politikus ir jų komandas, kurie ne žodžiais, o realiais darbais vykdo pokyčius. Buvo užsibrėžti tikslai, nustatyti jų atlikimo terminai. Siekiant užtikrinti skaidrumą ir bendradarbiavimą, į pagalbą pakviestos nevyriausybinės organizacijos.
Praėjusius ir šiuos metus galima įvardinti kaip lūžio metus. Iki tol dažna praktika buvo pasikviesti NVO atstovus į darbo grupes Seime, ministerijose vien dėl „pliuso“, kad vėliau būtų galima garsiai įvardyti, kad ir jie dalyvavo. Pastaruoju metu NVO dalyvavimas stiprėja.
Kodėl tai efektyvu? Valstybinės institucijos dažniau atlieka prižiūrėtojų ir baudėjų vaidmenis. Pavyzdžiui, jeigu socialinės rizikos šeima nekeičia savo gyvenimo būdo, nesirūpina savo vaikais, vaikų teisių apsaugos specialistai paima vaikus iš šeimos. Tokių šeimų ir valstybinių institucijų santykis ir bendravimas yra paremtas principu „daryk, kas liepiama, o jei ne, bausime“.
Šiems pokyčiams įtakos turi ir prezidentūros požiūris į šiuos klausimus. Tiesa, ir pačių NVO požiūris turėtų keistis. Dažnai mes įsivaizduojame, kad patys iš savęs esame labai svarbūs ir reikšmingi, todėl manome, kad mus visi turi kviesti.
Ar yra stebimi globos namų auklėtiniai, jau išėję iš globos namų? Tačiau jeigu globos įstaigoje gyvenantis vaikinas ar mergina nesimoko, tai jis arba ji faktiškai atsiduria gatvėje.
Taip pat skaitykite: Rizikos grupės vaikai ir socialiniai įgūdžiai
Praktikoje teko matyti ne vieną tokį atvejį, kai vaikai, sulaukę pilnametystės, grįžta į savo biologines šeimas, nes tai yra vienintelė vieta, kurią jie žino.
Išeina taip, jog valstybė stengiasi „išgelbėti“ vaiką paimdama jį iš jam žalingos aplinkos, rūpinaisi juo keliolika metų, o po to šis jaunas žmogus grįžta į tą pačią aplinką. Ratas ima suktis iš naujo.
Kažkada paskaičiuota, kad vieno vaiko globa nuo gimimo iki pilnametystės valstybei tuo metu kainavo apie 0,5 mln. litų. Pastaraisiais metais paslaugų vertinimo mechanizmas griežtėjo, atsirado licencijos. Socialinių paslaugų priežiūros departamento darbuotojai lankosi globos įstaigose su parengtais klausimynais vaikams bei darbuotojams. Šios dvi grupės apklausiamos atskirai.
Globos namų vaikai visuomenės akyse dažnai be pagrindo stigmatizuojami, nuvertinami. Vienas konkretus pavyzdys - Ukmergės atvejis. Vieni didžiausių globos namai buvo pertvarkyti, o vaikai apgyvendinti šeimyninio tipo globos nameliuose. Viena šeimyna buvo įsteigta Siesikų miestelyje.
Vietos bendruomenei sužinojus, jog jų miestelyje bus įkurta šeimyna, kilo didelis nepasitenkinimas, nes vaikai „eis per daržus“, vogs ir kitaip kenks. Tuomet steigėjai nusprendė suorganizuoti atvirų durų dienas bei parodyti vietos bendruomenei, kaip šie vaikai gyvens.
Taip pat skaitykite: Kaip užkirsti kelią savižudybėms vaikų namuose
Taip buvo išsklaidytos vietos gyventojų baimės, jog šie vaikai eis į lysves ir raus vietos gyventojų auginamus pomidorus. Į pagalbą taip pat pasitelkti bendruomenės lyderiai.
Buvo sutarta su ekologiškų ūkių savininkais, kad vaikai padės ūkininkams kalti ir iškelti inkilus, tam, jog paukščiai lestų ir išgaudytų kirminus. Rezultatas džiugina.
Vaikas tampa piktas, kai yra išstumiamas iš bendruomenės. Jeigu mes jam neištiesiame rankos, kodėl tikimės, kad jis ateis su ištiesta ranka, o ne su akmeniu?
Visuomenės švietimas labai svarbus. Dažnai bendrauju su kaimiškų bendruomenių nariais. Susitikimų metu žmonės piktinasi, kad vaikai yra paimami iš tėvų, ypač didelės kritikos sulaukiama, kai, paėmus vaikus, tenka uždaryti mažas mokyklas.
Reikia reformuoti ir pačią sistemą. Kaip ir kiekvienoje sistemoje, yra visokių žmonių. Reikia suprasti, kad tų žmonių, kurie dirba su rizikos šeimomis, atlyginimas mažai skiriasi nuo pašalpos dydžio. Rajono Dienos centruose žmonės dirba už 200 Eur.
Uždarant globos įstaigas, žinoma, reikia stipriai dirbti su jų personalu. Pavyzdžiui, Lenkijoje uždarant didelę globos įstaigą, organizuojami mokymai, jų metu darbuotojai stebimi, vertinama jų motyvacija, kompetencijos.
Mokymų pabaigoje tolimesniam darbui atrenkami apie 20-30 proc. Tai nereiškia, jog kiti darbuotojai automatiškai tampa nereikalingi. Dirbti mažose šeimynose turėtų tik motyvuoti žmonės. Šeimynoje bendravimas vyksta akis į akį ir darbuotojas atsakingas už konkretų vaiką.
Kai teko lankytis Lenkijos šeiminiuose globos nameliuose, atkreipėme dėmesį į tai, jog darbuotojai juose neturi savo atskiros erdvės ar kambario. Paklausus, ką jų darbuotojai veikia naktį, kai vaikai miega, mums atsakė, jog jie tuo metu gali pildyti planus.
Ar, kaimyninių valstybių atžvilgiu, mūsų situacija vaikų globos sistemoje kaip nors išsiskiria? Mūsų globos sistema panaši į visas kitas egzistuojančias Rytų Europos valstybėse. Deja, bet reikia pripažinti, jog ir šiame kontekste Lietuva su reformomis bei pokyčiais juda vėžlio žingsniu ir atsilieka nuo kaimynų.
Institucinės globos pertvarka Lietuvoje
Pavyzdžiai ir Šablonai
Straipsnyje pateikiami įvairūs dokumentų pavyzdžiai ir šablonai, kurie gali būti naudingi organizacijoms ir asmenims, susijusiems su vaikų globa:
- Akcijų pirkimo-pardavimo sutarties pavyzdys
- Automobilio nuomos sutarties šablonas
- Bendradarbiavimo sutarties pavyzdys
- Gyvenimo aprašymas (CV)
- Darbo sutarties pavyzdys
- Darbų atlikimo sutarties šablonas
- Prekių perdavimo-priėmimo akto pavyzdys
- Darbuotojo atleidimo pranešimo pavyzdys
- Įmonės darbuotojo įgaliojimo pavyzdys
- Paskolos sutarties pavyzdys
- Paslaugų teikimo sutarties pavyzdys
- Patalpų nuomos sutarties pavyzdys
- Pirkimo pardavimo sutarties pavyzdys
- Prašymo dėl vaiko priežiūros atostogų suteikimo pavyzdys
- Reklamos interneto tinklalapyje sutarties pavyzdys
- Skolos raštelis, pavyzdys
Šie pavyzdžiai ir šablonai gali padėti tinkamai įforminti įvairius teisinius ir administracinius procesus, susijusius su vaikų globa ir socialine parama.
tags: #vaiku #globos #organizaciju #vadovu #deklaracijos