Pastaraisiais metais Lietuvos socialinės apsaugos sistema išgyvena reikšmingų pokyčių etapą - Socialinės apsaugos ir darbo ministerija inicijavo Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo pataisas, kurios orientuotos į paramos prieinamumo didinimą, sistemos veiklos racionalizavimą ir socialinio teisingumo principų įtvirtinimą. Šiame straipsnyje detaliai apžvelgsime svarbiausius naujosios redakcijos įstatymo aspektus, aptarsime jų praktinę reikšmę nepasiturintiems šalies gyventojams bei naujoves, kurios leis efektyviau spręsti socialinius iššūkius.
Priverstinio „atidirbimo“ atsisakymas: orumo atkūrimas ir išnaudojimo problema
Vienas reikšmingiausių įstatymo pokyčių - atsisakymas priverstinės visuomenei naudingos veiklos, arba vadinamojo „atidirbimo“ už piniginę paramą. Ši sistema dažnai buvo vykdoma taip, kad tapo įteisintu būdu išnaudoti paramos gavėjus, nesuteikiant jiems socialinių garantijų ar realių galimybių įsidarbinti.
Siūlomi įstatymo pakeitimai yra reikšmingas žingsnis į priekį - atsisakoma „atidirbimo“ už piniginę paramą, kuris žemino ir stigmatizavo paramos gavėjus. Dėl to sumažės biurokratinė našta, o parama taps prieinama didesniam skaičiui žmonių. Tokiu būdu palengvės ir pačios sistemos veikimas.
Paramos prieinamumo didinimas ir biurokratinių procedūrų paprastinimas
Vienas didžiausių dabartinės sistemos iššūkių - piniginės socialinės paramos prieinamumas. Skirtingais skaičiavimais, socialinės paramos nepaėmimas siekia nuo 20 iki 49 proc. Numatoma atsisakyti dalies nepagrįstų ribojimų, taip padidinant piniginės socialinės paramos prieinamumą.
Paramą galės gauti visi, kurie dirba, nepriklausomai nuo darbo laiko trukmės. Tai itin svarbu tiems gyventojams, kurie dirba nepilną darbo laiką ar laikinus darbus. Šiems asmenims nereikės papildomai registruotis Užimtumo tarnyboje norint gauti piniginę socialinę paramą.
Taip pat skaitykite: Visa informacija apie Kaišiadorių socialinę paramą
- Panaikintas reikalavimas dirbti nustatytą darbo laiko trukmę (du trečdalius maksimalaus darbo laiko).
- Palankesnės paramos gavimo sąlygos vienišiems tėvams bei šeimoms, auginančioms vaikus su negalia.
Planuojama atsisakyti ir taip vadinamos Veronikos nuostatos - paramą galės gauti mamos, kurių vaikų tėvystė nenustatyta. Šiuo metu pakeitimuose numatyta, kad parama būtų mokama tik pirmuosius metus, vėliau, jei mama nesikreips į teismą dėl tėvystės nustatymo, ji netektų paramos.
Būsto ploto normatyvų didinimas ir regionų realybės pripažinimas
Pagaliau pripažįstama regionų realybė - būstas ar automobilis yra būtinybė, o ne prabanga, reiškianti, kad žmogui nereikalinga piniginė parama. Nuo 2026 m. birželio 1 d. 1,5 karto padidintas būsto ploto normatyvas individualiems namams:
| Būsto tipas | Ploto normatyvas | Pastabos |
|---|---|---|
| Daugiabučiai namai | 60 kv. m. | +15 kv. m. kitam šeimos nariui |
| Vienbučiai ar dvibučiai namai | 90 kv. m. | +15 kv. m. kitam šeimos nariui |
| Neturintiems būsto | 60 kv. m. | - |
Taip pat parama taps prieinama ir tiems, kurie anksčiau gyveno pakankamai gerai, tačiau neteko pajamų. Tai reiškia, kad laikinas ar netikėtas finansinis sunkmetis daugiau nebebus priežastis netekti galimybės gauti socialinę pagalbą.
Klausimai dėl premjero disertacijos | Panorama | 2026-07-21
Skurdo spąstų problema ir paramos tęstinumas įsidarbinus
Įstatymo pakeitimuose sprendžiama skurdo spąstų problema - įsidarbinus nenutrūks paramos mokėjimas. Susitikimuose su verslo atstovais tekdavo girdėti, kad žmonės atsisako dirbti, nes netektų paramos, o mokamas darbo užmokestis nebūtų pakankamas jų poreikiams patenkinti.
- Šiuo metu pakeitimuose numatyta, kad papildoma socialinės pašalpos dalis įsidarbinus bus perskaičiuojama pagal naują tvarką.
Neįskaitytina pajamų dalis didinama nuo 20 iki 40 proc., taip užtikrinant, kad net dirbdamas žmogus galėtų gauti socialinę paramą.
Taip pat skaitykite: Socialinė parama
Specialūs sprendimai vienišoms mamoms ir šeimoms su negalia turinčiais vaikais
Siekiant palengvinti sąlygas palankioms grupėms, įtvirtinta, kad 12 mėnesių laikotarpiu nuo kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos tėvai, vieni auginantys vaikus, kuriems nenustatyta tėvystė ar priteistas išlaikymas, turės teisę gauti socialinę pašalpą, skiriant ją visai šeimai, ir kompensacijas.
Iki šiol socialinė pašalpa buvo skiriama tik vaikui, o kompensacijos nebuvo teikiamos. Tai ypač palengvins gyvenimą šeimoms, kai suderinti darbą ir vaikų priežiūrą yra sudėtinga.
Socialinės paramos dydžiai ir jų indeksavimas
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija yra patvirtinusi pajamų dydį, kuris reikalingas minimaliems žmogaus maisto ir ne maisto prekių bei paslaugų poreikiams patenkinti. Šiais metais jis yra 450 eurų, kai vidutinė pašalpa nesiekia 150 eurų.
Socialinės paramos dydžiai iš esmės nebuvo peržiūrėti, neįtvirtintas paramos adekvatumą užtikrinantis mechanizmas. Tai išlieka svarbiu klausimu tolimesniems pakeitimams.
2026 metais, palyginti su 2025 metais, bazinės socialinės išmokos dydis (BSI) padidės 5,7 proc. (nepakeitus tvarkos - 0 proc.), šalpos negalios pensijos dydis - 5,2 proc. (0,8 proc.), tikslinių kompensacijų bazė - 5,3 proc. (1 proc.), valstybės remiamų pajamų dydis - 5,4 proc.
Taip pat skaitykite: Birštono savivaldybės iniciatyvos
Indeksavimo diskusijos ir iššūkiai
Parlamentas priėmė Vyriausybės teiktą Socialinės paramos išmokų atskaitos rodiklių ir bazinio bausmių bei nuobaudų dydžio nustatymo įstatymo naują redakciją. Kai kurie politikai, pavyzdžiui, liberalo Simono Gentvilo, nuomone, naujas išmokų indeksavimas gali didinti paskatas nedirbti, ir kitąmet valstybei kainuos 64 mln. eurų, dar po metų - 107 mln. eurų, 2028 metais - 200 mln. Jie taip pat atkreipė dėmesį į skirtingą socialinių sluoksnių finansinę padėtį - skurdžiausių asmenų pajamos yra apie šešis kartus mažesnės nei turtingiausių, o Lietuvos skurdo rodiklis išlieka vienu prasčiausių ES.
Įstatymo įsigaliojimo tvarka ir perėjimo laikotarpis
Įstatymas, išskyrus kai kuriuos straipsnius, įsigalioja 2026 m. Birželio 1 d. Jei sprendimas dėl paramos buvo priimtas iki 2026 m. birželio 1 d., taikomos iki tol galiojusios nuostatos. Jei dėl paramos kreiptasi iki 2026 m. gegužės 31 d., taip pat taikomas senasis reglamentavimas. Nuo 2027 m. sausio 1 d. įsigalioja papildomos nuostatos, susijusios su savivaldybių finansavimu ir socialinės pašalpos mokėjimu įsidarbinus.
Socialinės apsaugos ir darbo ministras, finansų ministras ir savivaldybių institucijos iki 2026 m. gegužės 31 d. parengs įgyvendinamuosius teisės aktus.
Praktinė informacija norintiems gauti paramą
Išankstinė klientų registracija vykdoma telefonais +370 389 61 629, +370 389 50 460 arba atvykus į Utenos rajono savivaldybės administracijos Socialinių reikalų ir sveikatos apsaugos skyrių (Utenio a.), arba telefonu +370 389 61 628, +370 389 63 996, taip pat galima kreiptis el. paštu.
Socialinės paramos gavėjų portretas ir bendri rodikliai
Lietuvoje socialinę paramą gauna apie 2 proc. gyventojų. Ypač svarbu pasirūpinti tais, kuriems gyvenimas yra sudėtingesnis, o pajamos mažesnės.
Anot Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, dabar skurdžiausių asmenų pajamos išlieka maždaug šešis kartus mažesnės nei turtingiausiųjų.
tags: #socialines #paramos #istatymo #pakeitimai