2011 m. priėmus LR Apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymą buvo įsteigti Specializuotos kompleksinės pagalbos centrai (SKPC), teikiantys specializuotą kompleksinę pagalbą nukentėjusiems nuo smurto visoje Lietuvoje. 2018 m. įkurta Lietuvos moterų teisių įtvirtinimo asociacija, siekianti koordinuoti informacinę, konsultacinę ir lobistinę veiklą bei užtikrinti tolydžią SKPC tinklo plėtrą ir kokybę, atitinkančią vienodos specializuotos pagalbos prieinamumo principą. Tarptautiniai ir nacionaliniai dokumentai akcentuoja, kad smurtas artimoje aplinkoje ir smurtas lyties pagrindu yra žmogaus teisių ir laisvių pažeidimas, todėl prevencija ir pagalba turi būti koordinuotos visoje šalyje.
Teisiniai pagrindai ir institucijų vaidmuo
Įstatymas nustato savivaldybei pareigą strateginiuose planuose numatyti smurto artimoje aplinkoje prevencijos priemones bei rengti ir įgyvendinti priemones, kuriomis siekiama užkirsti kelią smurtui artimoje aplinkoje. SKPC funkcijas įgyvendinančios institucijos turi užtikrinti prieinamumą ir kokybę nukentėjusiems asmenims. Lietuvos ir tarptautiniai dokumentai pabrėžia žmogaus teises ir laisves bei būtinybę keisti visuomenės normas - „smurtas nepriimtinas jokiomis aplinkybėmis“.
Prevencijos, informavimo ir pagalbos mechanizmai
Specializuotos pagalbos sistemos tikslas - ankstyva smurto atpažinimo galimybė, saugių resursų teikimas ir kryptingas palaikymas nukentėjusiems asmenims. Vykdoma informacinę - konsultacinę (lobistinę) veiklą, siekiant užtikrinti tolygių SKPC tinklo plėtrą ir institucionalinį gebėjimų stiprinimą. Teisinis reglamentavimas kartu su statistiniais duomenimis leidžia įvertinti smurto mastą ir kryptis, kurias reikia stiprinti: teikiama pagalba dažnai pradžioje būna uždelsta, o ikiteisminiai tyrimai pradedami tik nedaugeliu atvejų.
Statistikos aktualijos
- 2019 m. užregistruota apie 53 tūkst. pranešimų apie smurtą artimoje aplinkoje. Tai vidutiniškai po 145 pranešimus kasdien arba apie vieną pranešimą kas 10 minučių.
- Pagal oficialią statistiką 80,2 % aukų - moterys, 89,0 % smurtaujančiųjų - vyrai; 10 % aukų - vaikai.
- 2020 m. devyniems mėnesiams SKPC užregistravo 12 655 nukentėjusius nuo smurto asmenis (8 647 suaugusieji ir 4 008 vaikai; liudininkai - 4 408).
- Dažniausiai aukos kreipiasi pagalbos tik po kelių kartų patyrimo smurto, o kartais niekada nesikreipia.
- Karantino laikotarpiu smurtas prieš asmenis sustiprėjo, tačiau aktualūs duomenys rodo reikšmingą dėmesį į prevenciją ir pagalbos prieinamumą net krizinėse sąlygose.
Vieningos pagalbos prieinamumo užtikrinimas
Svarbus tikslas - užtikrinti vienodą specializuotos kompleksinės pagalbos prieinamumą ir kokybę kiekvienoje savivaldybėje. Asociacija ir SKPC tinklas dirba kaip bendras mechanizmas, kuris turi užtikrinti, kad nukentėję nuo smurto artimoje aplinkoje gautų reikiamą pagalbą, apsaugą ir teisinę pagalbą. Visuomenės nuomonė pabrėžia, kad smurtas artimoje aplinkoje yra visuomenės rūpestis, ir būtina plėsti šios pagalbos galimybes, įtraukti daugiau suinteresuotų šalių ir skaidriai informuoti gyventojus.
Aukų ir vaikų apsaugos mechanizmai
Aukos dažnai patiria kaltinimą, o tai stabdo pagalbos kreipimąsi. Todėl būtina išsiaiškinti, kad ikiteisminiai tyrimai gali būti pradėti tik po tam tikro skaičiaus incidentų, o teikiama pagalba turi būti prieinama kuo anksčiau. Prevencija ir pagalba turi būti kontekstualiai pritaikoma - įtraukiant šeimos, giminių, draugų ir teisėsaugos institucijų vaidmenis bei nuosekliai ugdant nuostatas, kad smurtas visais atvejais yra netoleruotinas.
Taip pat skaitykite: Pagalba patiriantiems smurtą mokykloje
Duomenų pagrindu paremtos intervencijos
Duomenų analizė iš SKPC ir statistikos portalo rodo, kad smurtas artimoje aplinkoje yra kompleksinis reiškinys, kuriame svarbus ne tik teisinis atsakymas, bet ir socialinis bei edukacinis intervenavimas. Remiantis 2014 m. tarptautinio tyrimo išvadomis apie smurtą prieš moteris, vaikystėje patirtas ar matytas smurtas didina suaugusiųjų pažeidžiamumą, todėl prevencija turi būti pradėta kuo anksčiau ir būti nuosekli bei įtraukti ugdymą ir paramą šeimos santykių gerinimui.
Karštosios linijos ir pagalbos tinklai
SKPC teikia integruotą pagalbą: teisinė, psichologinė, socialinė ir priežiūros paslaugos. Taip pat svarbu informuoti visuomenę ir skatinti kreipimąsi, siekiant sumažinti aukų kaltinimo riziką ir padidinti paslaugų žinomumą. Nepakankamas pagalbos žinomumas yra vienas iš pagrindinių trukdžių - todėl būtina nuosekli informavimo kampanija ir partnerystės su vietinėmis institucijomis plėtra.
Infografika: kaip veikia SKPC tinklas
Video įrašas apie pagalbą smurtą patyrusiesiems
Galimos praktinės priemonės verslui ir bendruomenei
Rekomendacijos savivaldybėms ir bendruomenėms:
- Kurti ir skatinti mokymus apie smurto prevenciją ir TVK priemones šeimoms, vaikams ir paaugliams.
- Užtikrinti lengvą prieigą prie SKPC paslaugų visoje šalyje, įtraukiant mobiliuosius punktus ir skaitmenines platformas.
- Kurti partnerystes su teisėsaugos institucijomis, švietimo įstaigomis ir nevyriausybinėmis organizacijomis.
- Populiaru - kuriant saugias vietas ir laikantis konfidencialumo principų, skatinti aukų skiedimą iš baimės ar kaltinimo.
| Metai | Pranešimų apie smurtą artimoje aplinkoje skaičius | Nukentėję iki kreipėsi pagalbos | Aukų sudėtis |
|---|---|---|---|
| 2019 | 53 000 | 9-10 % | 80,2 % moterys |
| 2020 (devynys m.) | 12 655 | 2020 m. vidurkis | 80,6 % moterys |
Šiame tekste pateikti duomenys ir rekomendacijosiekyje rodo, kad būtina toliau tobulinti prevenciją, skatinti ankstyvą atpažinimą ir užtikrinti efektyvią, prieinamą ir kokybišką pagalbą nukentėjusiems nuo smurto artimoje aplinkoje visoje šalyje.
Taip pat skaitykite: Smurto mažinimo programų efektyvumas
Taip pat skaitykite: Lietuvos smurto tendencijos