Nuo liepos 1 dienos pradėjo veikti 2004 m. gegužės 11 d. socialinės integracijos įstatymas, kuriame įteisinta ir nauja neįgalumo bei darbingumo lygio nustatymo sistema. Ji skirstoma į sunkų, vidutinį ir lengvą, o suaugusiesiems vadovauja Valstybinė medicininės socialinės ekspertizės komisija (VMSEK) ir Nedarbo lygio ar dalyvumo lygio nustatymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (NDNT). Iki 2007 m. buvo galima susidurti su senąja tvarka, tačiau šiuo metu įvedamos naujos procedūros ir terminai, siekiant užtikrinti vieno langelio principą, aiškų teisinį mechanizmą ir greitesnį paslaugų teikimą. Svarbią vietą užima ir informaciniai bei teisės aktų pakeitimai, kurių įsigaliojimas numatytas nuo 2024 m. sausio 1 d.
Kas keičiasi: vieno langelio principas ir naujos sistemos grandys
Visos reikalingos paslaugos bus teikiamos vieno langelio principu. Tai reiškia, kad žmogus, norintis gauti pagalbą, per vieną paveikslą per visus etapus gaus koordinuotą pagalbą ir informacijos srautą. “Vienas langelis” reiškia, kad atsakingos institucijos - savivaldybės, Techninės pagalbos priemonių centras ir kitos - gauna pagalbos planą ir pačios susisiekia su asmeniu, suderina laiką ir sąlygas bei užtikrina reikiamą paslaugų teikimą. NDNT dokumentų koordina ir toliau, o naujovėse akcentuojamas individualus pagalbos poreikis ir koordinavimas.
Toliau numatoma, kad asmenys su negalia gaus daugiau informacijos ir galimybių pasirinkti komunikacijos būdus: gestų kalba, lengvai suprantama kalba ir Brailio raštu, todėl informacijos prieinamumas didės. Taip pat planuojama įdiegti naują specialistų - pagalbos vadybininkų - pareigybes, kurie padės sudaryti individualų pagalbos planą ir prižiūrėti jo įgyvendinimą.
Nauja terminologija ir tikslas: dalyvumo lygis vietoje darbingumo
Naujame įstatyme keičiasi terminai: „neįgalusis“ keičiamas į „asmenį su negalia“, „darbingumo lygis“ - į „dalyvumo lygis“, „specialieji poreikiai“ - į „individualios pagalbos poreikiai“ ir pan. Tačiau neįgalumo procentas išlieka - vertinimas bus atliktas ir procentai vis tiek bus nurodomi. Vietoje senųjų kriterijų įvertinimas bus orientuotas į asmens galimybių dalyvauti visose gyvenimo srityse lygį: švietimas, darbo rinka, kultūra, politika ir kt.
Dalivumo lygis: ką jis apima?
Dalivumo lygis nustatomas kaip apibrėžtas įvertinimas, kiek asmuo dėl sveikatos gali dalyvauti kasdienėje, socialinėje ar profesinėje veikloje. Nuo 2024 metų pradžios 40% dalyvumo lygis standartiškai taikomas tam tikriems atvejams, o kai kuriais atvejais - didesnės reikšmės (pvz., didelių specialiųjų poreikių lygiui). Taip pat aiškiai išskiriama, kad dalyvumo lygis gali būti prilygintas ir senatvės pensijos amžiaus asmenims, kurie iki šiol nebuvo įtraukti į negalios vertinimą.
Taip pat skaitykite: Nedarbingumo išmoka Lietuvoje
Naujoji įstaiga: Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra (ANTAA)
Nuo 2024 m. sausio 1 d. po reorganizacijos NDNT vadinsis Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra (ANTAA). Ji bus įsteigta sujungus NDNT ir Neįgalų reikalų departamentą bei jam pavaldžias įstaigas. ANTAA atsakomybės apima negalios vertinimą, individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijų poreikių nustatymą, pagrindinių paslaugų teikimą bei kitas su negalia susijusias funkcijas.
Atnaujinto portalo emokykla.lt įrankių taikymas fizikos pamokose
Kaip vyksta procesas: žingsniai nuo siuntimo iki sprendimo
- 1 žingsnis. Gauti gydytojo siuntimą ir pateikti Agentūrai dokumentus (elektroniniu paštu, e.pristatymo sistema, laišku ar kurjeriu).
- 2 žingsnis. Dėl dalyvumo lygio nustatymo kreiptis su prašymu ir gydytojo siuntimu, taip pat pateikti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą; registruoti dokumentus ir susitarti dėl vertintojų laikų.
- 3 žingsnis. Negalios vertinimas - klausimyno pildymas ir įvertinimas pagal nuotraukas, gyvenimo sritis ir įvertinimo balų skaičiavimas; nuotolinis įrankių naudojimas nuo 2025 m. gegužės 2 d. teisme.
- 4 žingsnis. Sprendimo priėmimas - APNTAA priima sprendimą per nustatytą terminą; gali būti apskųstas per 20 darbo dienų.
- 5 žingsnis. Kreiptis dėl išmokų ir kompensacijų - individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio nustatymas ir persiuntimas į savivaldybės socialinę paramą.
Gydytojo siuntimas į Agentūrą galioja 60 kalendorinių dienų. Dokumentus galima teikti elektroniniu būdu, paštu, per kurjerį ar atvykus į Agentūros teritorinį skyrių. Klausimyną pildo tiek darbingumo lygio, tiek dalyvumo lygio nustatymo atvejais; darbingumo lygio atveju - įvertinamas pagal naująją dalyvumo metodiką.
Individualios pagalbos poreikiai ir jų kompensacijos
Kai ANTAA nustato individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikį, būtina kreiptis į savivaldybės socialinės paramos skyrių dėl kompensacijos skyrimo. Ši kompensacija priklauso nuo bazinio dydžio, kuris 2023 m. buvo 147 eurai. 2024 m. baziniai dydžiai atnaujinami ir taikomi konkretiems poreikiams.
Laikino atokvėpio paslauga
Laikino atokvėpio paslauga suteikiama tiems, kurie prižiūri asmenį su negalia, suteikiant galimybę pačiam atgauti jėgas. Ji finansuojama iš savivaldybių ir valstybės biudžeto, o teiksiančios institucijos gali būti socialinių paslaugų įstaigos ar fiziniai asmenys. Artimiesiems mokėti gali būti iki 40% slaugos išlaidų tikslinės kompensacijos arba iki 60% laikino atokvėpio paslaugos kainos.
Kodėl šie pokyčiai svarbūs?
Šių pokyčių tikslas - užtikrinti žmonių su negalia savarankiškumą visose gyvenimo srityse, integraciją į darbo rinką, mažinti skurdą ir diskriminaciją. Taip pat didinamas informacijos prieinamumas ir skaidrumas: paslaugos teikiamos greitai ir asmenis įtraukiant į sprendimų priėmimą.
Taip pat skaitykite: Nedarbo tendencijos Olandijoje
Taip pat skaitykite: Gaukite ligos išmoką dirbant savarankiškai
tags: #nedarbingumo #arba #neigalumo #komisija