Vaikų globa yra svarbi socialinės apsaugos sistemos dalis, užtikrinanti saugią ir tinkamą aplinką vaikams, kurie dėl įvairių priežasčių negali augti savo biologinėse šeimose.
Įvadas
Laikinoji globa yra laikina, bet labai svarbi stotelė vaikams, likusiems be tėvų globos. Ji suteikia galimybę vaikui išgyventi sudėtingą laikotarpį saugioje šeimos aplinkoje, kol jo šeimai bus suteikta pagalba ir bus saugu sugrįžti į namus. Tai padeda sumažinti vaiko patiriamą stresą ir apsaugo nuo patekimo į institucinę globą.
Kas Yra Laikinoji Vaikų Globa?
Laikinoji globa - laikinai be tėvų globos likusio vaiko priežiūra, auklėjimas, jo teisių ir teisėtų interesų atstovavimas bei gynimas šeimoje, šeimynoje, globos centre ar vaikų globos (rūpybos) institucijoje.
Laikinoji globa - tai laikina be tėvų globos likusio vaiko priežiūra, auklėjimas ir atstovavimas. Jos tikslas - grąžinti vaiką į jo biologinę šeimą, kai tik bus užtikrintos saugios ir tinkamos sąlygos. Tai skiriasi nuo nuolatinės globos, kuri nustatoma tada, kai vaikas negali grįžti į savo biologinę šeimą dėl priežasčių, kurių pašalinti neįmanoma.
Vaiko laikinoji globa (rūpyba) trunka ne ilgiau kaip dvylika mėnesių.
Taip pat skaitykite: Iššūkiai ir sėkmės laikinojoje globoje
Nustačiusi, kad tėvai (tėvas ar motina), kuriems teikiamos socialinės paslaugos ir kita kompleksinė pagalba, deda pastangas pakeisti savo elgesį arba yra kitų priežasčių, kurios leidžia pagrįstai manyti, kad egzistuoja reali galimybė grąžinti vaiką į šeimą, valstybinė vaiko teisių apsaugos institucija gali priimti sprendimą tęsti laikinąją globą (rūpybą), tačiau ne ilgiau negu šešis mėnesius.
Budintis Globotojas: Svarbus Laikinosios Globos Elementas
Globos centras, būdamas socialinių paslaugų įstaiga, įgyvendindamas vaiko globėjo (rūpintojo) teises ir pareigas, pagal tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį perduoda likusį be tėvų globos vaiką, riziką patiriantį vaiką prižiūrėti budinčiam globotojui.
Kas Yra Budintis Globotojas?
Budintis globotojas - tai asmuo, kuris prižiūri vaiką, nesusijusį giminystės ryšiais, savo gyvenamojoje vietoje ir natūralioje šeimos aplinkoje. Jis užtikrina vaikui emocinį bei fizinį saugumą, visavertį vaiko poreikius atitinkantį ugdymą, auklėjimą ir kasdienę priežiūrą, vykdo kitas teises ir pareigas. Paprastai tai būna vaiko giminaičiai ar kiti jam emociškai artimi žmonės (pavyzdžiui, krikštatėviai), galintys ir gebantys tinkamai pasirūpinti vaiku, tačiau ne visada tai įmanoma.
Budinčio Globotojo Veikla
Budinčio globotojo veikla - tai ne vien svarbi ir prasminga gerumo, pilietiškumo išraiška. Savo veiklą budintis globotojas vykdo pagal individualios veiklos pažymėjimą ir yra sudaręs su Globos centru tarpusavio bendradarbiavimo ir paslaugų teikimo sutartį. Vaiko atstovas pagal įstatymą yra Globos centras, kuris teikia ir organizuoja socialines paslaugas bei teikia pagalbą pagal poreikį vaikui ir budinčiam globotojui, taip pat bendradarbiauja su specialistais, kurie teikia pagalbą vaiko biologiniams tėvams, siekiant grąžinti vaiką į šeimą. Budinčių globotojų veikla - be galo svarbi ir prasminga.
Reikalavimai Budinčiam Globotojui:
Taip pat skaitykite: Globos išmokų gairės
- Asmuo privalo būti 21-65 metų amžiaus.
- Turėti ne žemesnį nei vidurinį išsilavinimą.
- Negali būti teismo pripažintas neveiksniu arba ribotai veiksniu šioje srityje.
- Jei nebuvo ar nėra apribota tėvų valdžia.
- Jei nebuvo nušalinti nuo globėjo (rūpintojo) pareigų.
- Neserga ligomis, kurioms esant negali globoti (rūpinti) vaiko.
- Nėra kitų Civilinio kodekso 3.269 straipsnyje nurodytų pagrindų.
Kaip Tapti Budinčiu Globotoju?
Procesas, kaip tapti budinčiu globotoju, susideda iš kelių žingsnių:
- Kreipimasis į Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos teritorinį skyrių: Pageidaujantys tapti budinčiais globotojais, privalo kreiptis į gyvenamosios vietos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teritorinį skyrių.
- Dokumentų pateikimas: Kartu su prašymu reikia pateikti:
- asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą;
- gyvenimo aprašymą;
- pažymą apie deklaruotą gyvenamąją vietą;
- santuokos liudijimą (jei susituokęs);
- sveikatos pažymėjimą, kuris patvirtintų, kad fizinis asmuo, norintis tapti vaiko globėju (rūpintoju), neserga ligomis, kurių sąrašą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija;
- kartu gyvenančių vyresnių kaip 16 metų asmenų rašytinius sutikimus, kad taptumėte budinčiu globotoju, kuriuose nurodyti šių asmenų vardai, pavardės, gimimo datos, sutikimai, kad taptumėte budinčiu globotoju.
- Laukimas: Klaipėdos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus Klaipėdos mieste specialistai išnagrinės Jūsų prašymą.
- Kvietimas į GIMK mokymus: Jeigu nebus nustatyta aplinkybių, dėl kurių Jūs negalėtumėte būti budinčiu globotoju, Globos centras pakvies Jus į GIMK (Globėjų ir įtėvių mokymas ir konsultavimas) mokymus. Mokymai privalomi asmeniui, norinčiam globoti vaiką ir jo sutuoktiniui ar kartu gyvenančiam santuokos neįregistravusiam asmeniui.
- Išvados gavimas: Pasibaigus mokymams, globos centro specialistai parengs išvadą dėl Jūsų tinkamumo vykdyti budinčio globotojo veiklą.
- Bendradarbiavimo sutarties sudarymas: Pasirašius teigiamą Išvadą, Jūs privalėsite Valstybinėje mokesčių inspekcijoje įregistruoti fizinio asmens individualią veiklą pagal pažymą.
Atlygis Budinčiam Globotojui
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatytos 1,5 minimalios mėnesinės algos (toliau - MMA) dydžio atlygis per mėnesį, nepriklausomai nuo faktiškai prižiūrimų vaikų skaičiaus, ir tais atvejais, kai neperduotas prižiūrėti vaikas, ir tuo metu, kai budinčiam globotojui suteikiamas laikinas atokvėpis.
Atlygis budinčiam globotojui didinamas po 0,75 MMA per mėnesį už kiekvieną budinčiojo globotojo šeimoje apgyvendintą vaiką (už faktiškai suteiktas paslaugas).
Atlygis budinčiam globotojui didinamas po 1 MMA per mėnesį už kiekvieną budinčiojo globotojo šeimoje apgyvendintą kūdikį arba vaiką, kuriam nustatytas vidutinis arba sunkus neįgalumo lygis (už faktiškai suteiktas paslaugas).
Pasibaigus vaiko globai (rūpybai) dėl pilnametystės, jeigu asmuo ir toliau yra prižiūrimas budinčio globotojo ir mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą ar studijuoja aukštojoje mokykloje pagal nuolatinės studijų formos programą, šio asmens mokymosi laikotarpiu budinčiam globotojui mokamas atlygis, bet ne ilgiau, iki asmeniui sukaks 24 metai.
Taip pat skaitykite: Teisinė laikinosios globos bazė
Tais atvejais, kai sutartį sudaro abu sutuoktiniai, atlygis mokamas tik vienam iš jų.
Lėšos, Skirtos Prižiūrimo Vaiko (-ų) Išlaikymui
Skiriamos lėšos prižiūrimo vaiko (-ų) išlaikymui:
- Vaiko globos (rūpybos) išmokos, mokamos Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo nustatyta tvarka.
- Globos (rūpybos) išmokų tikslinius priedus, mokamus Išmokų vaikams įstatymo nustatyta tvarka.
- Išmokas vaikui, mokamas Išmokų vaikams įstatymo nustatyta tvarka, vaikui skirtą slaugos ir priežiūros (pagalbos) išlaidų tikslinę kompensaciją, mokamą pagal Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymą, ir kitas išmokas, jei teisė gauti šias išmokas vaikui ir globėjui (rūpintojui) numatyta įstatymuose.
- 1 MMA dydžio išmoką per mėnesį, mokant proporcingai dienų skaičiui prižiūrimo vaiko išlaikymui, kol bus nustatyta laikinoji globa (rūpyba).
Lėšos, Skirtos Prižiūrimo Vaiko (-ų) Apgyvendinimui Skirtai Vietai Įkurti
Skiriamos lėšos prižiūrimo vaiko (-ų) apgyvendinimui skirtai vietai įkurti:
- 1,25 MMA dydžio vienkartinę įsikūrimo išmoką vaiko apgyvendinimui skirtai vietai įkurti. Išmoka naudojama vaiko gyvenimo sąlygoms pritaikyti, įsigyti būtiniausiems daiktams, namų apyvokos reikmenims, taip pat kitoms einamosioms išlaidoms, susijusioms su prižiūrimo vaiko poreikių tenkinimu. Ji mokama už kiekvieną įkurtą vaiko apgyvendinimui skirtą vietą pas budintį globotoją ir pervedama per 3 savaites nuo sutarties pasirašymo dienos. Vienkartinė įsikūrimo išmoka grąžinama, jeigu sutartis su budinčiu globotoju nutraukiama nepraėjus trijų mėnesių nuo sutarties pasirašymo dienos laikotarpiui.
- Pagalbos pinigai mokami pagal Materialinės paramos Įstatyme nenumatytais atvejais teikimo tvarkos aprašo, patvirtinto Tarybos 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimu Nr. T2-342 „Dėl Materialinės paramos Įstatyme nenumatytais atvejais teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, XIV skyriuje numatytus atvejus.
Mokėjimus už vaiko priežiūrą budinčio globotojo šeimoje organizuoja globos centras.
Laikinas Atokvėpis Darbingumui Atkurti
Laikino atokvėpio paslauga - tai globos centro organizuojamos ir teikiamos paslaugos, kad budintis globotojas susigrąžintų darbingumą laikotarpiu, kai prižiūrimas vaikas perduodamas globėjui (rūpintojui) arba grąžinamas į šeimą, taip pat kriziniais atvejais ar išimtinais atvejais.
Alternatyvios Globos Formos
Be laikinosios globos, egzistuoja ir kitos globos formos, skirtos patenkinti skirtingus vaikų poreikius:
- Nuolatinė globa: Nustatoma, kai vaikas lieka be tėvų globos ir negali grįžti į savo biologinę šeimą dėl priežasčių, kurių pašalinti jau negalima. Nuolatiniai globėjai yra apsisprendę vaiką užauginti iki pilnametystės.
- Globa globos centre: Tai atvejai, kai pagal įstatymą vaikui atstovauja centras, tačiau juo rūpinasi budintis globotojas.
- Globa šeimoje: Laikinieji globėjai, tai giminystės, emociniais ryšiais su vaiku susiję fiziniai asmenys arba asmenys (šeimos) pasirengę globoti be tėvų globos likusį vaiką.
- Šeimyna: Juridinis asmuo, įsteigtas žmonių, kurie pasirūpina krizinėje situacijoje atsidūrusiais vaikais.
- Trumpalaikė globa (Atokvėpis): Suteikia pertrauką globėjams.
Naujas Nuolatinio Globotojo Institutas
Nuo liepos 1-sios pradeda veikti naujas nuolatinio globotojo institutas. Nuolatiniai globotojai suteiks viltį vaikams, kuriems sunkiai pavyksta rasti globėjus: negalių ar sveikatos sutrikimų turintys vaikai, didelės brolių, seserų grupės, nepilnametės mamos ar vyresni kaip 10 metų vaikai.
Nuolatinis globotojas prižiūrės tuos vaikus, kurie turi įvairių sveikatos sunkumų, kurių yra atsisakę globėjai arba net įtėviai. Dažniausiai tai vyresni vaikai ir tie vaikai, kuriems reikia ypatingai daug pagalbos, medikų ar psichinės sveikatos specialistų priežiūros, specialaus globotojo pasirengimo ir begalinio atsidavimo. Taip pat nuolatinis globotojas galėtų priimti didesnes brolių, seserų grupės, kai yra 3 ir daugiau vaikų, taip pat paauglius, nepilnametes mamas su kūdikiais. Jiems visiems labai reikalinga šeima. Šeima gali pakeisti šių jaunų žmonių gyvenimą. Nuolatinis globotojas bus finansuojamas iš savivaldybės lėšų ir gaus atlygį už vaikų priežiūrą.
Vaikų Grąžinimas Į Biologines Šeimas
Laikinoji globa siekiama kuo greičiau grąžinti vaiką į pasikeitusią šeimą. Atvejo vadybininkui ir kitiems atvejo vadybos procese dalyvaujančiams specialistams nustačius, kad vaiko tėvai pakeitė savo netinkamą elgesį su vaiku ir dėl to negresia pavojus jo saugumui, sveikatai ar gyvybei ir nelieka socialinės rizikos veiksnių, tarnybos teritorinis skyrius priima sprendimą kad vaikas grįžta pas tėvus. Tačiau kad nuolatinėje globoje esantis vaikas grįžtų į biologinę šeimą, itin retos situacijos. Jeigu per metus ar pusantrų šeima nededa pastangų, nekeičia savo įpročių, gyvenimo stiliaus, nepadarė jokio progreso, tik tada tai yra sprendžiama dėl vaiko nuolatinės globos.
Iššūkiai ir Mitai Apie Globą
Visuomenėje egzistuoja įvairių mitų apie vaikus, augančius globos namuose, ypač apie paauglius. Dažnai manoma, kad tai vaikai, turintys elgesio problemų, darantys teisės pažeidimus, vartojantys psichotropines medžiagas ir pan. Tačiau tai yra neteisybė. Paaugliai paprastai yra globojami dėl tų pačių priežasčių kaip ir jaunesni vaikai. Jiems vis dar labai reikalinga pagalba ir parama.
Taip pat klaidingai manoma, kad norint globoti reikia turėti nuosavus namus ar būti vyresnio amžiaus ir sukaupus vaikų auginimo patirtį. Svarbiausia - didelis noras atverti savo namų duris ir širdį jauniems žmonėms, kuriuos reikia mylėti ir saugoti.
Jeigu jūs manote, kad norėdami globoti turite turėti didelį namą ar butą, kuris būtų puikiai įrengtas ir priklausyti jums nuosavybės teise, vadinasi, jūs esate pagautas šio mito. Nesvarbu, ar paauglys ar vaikas, kurį norėtumėte globoti, galioja tos pačios taisyklės - svarbu, jog vaikas jūsų namuose turėtų savo erdvę miegui, poilsiui, pamokų ruošai, žaidimams.
Jeigu niekada neturėjote vaikų ar niekada nedirbote su vaikais, gali būti, jog esate patikėję šiuo mitu, kad neverta svarstyti apie vaiko globą, jeigu neturi vaikų auginimo patirties. Iš tiesų nebūtina būti užauginus vaikus, kad galėtum juos globoti. Tai ko jums reikia, tai didelio noro atverti savo namų duris ir širdį jauniems žmonėms, kuriuos reikia mylėti ir saugoti. Žinoma, jeigu neturite patirties, tikėtina, kad galite nerimauti. Tačiau nuo pačios pradžios, kai pradėsite lankyti globėjų mokymus, jūs tapsite globėjų bendruomenės dalimi.
Globodami vaiką ar jaunuolį, jūs turėsite globos centro specialistų pagalbą ir paramą, bendrausite su globėjų šeimomis per savipagalbos grupes ir įvairius renginius, galėsite lankyti mokymus ir gauti specialistų konsultacijas.
Vaiko ir jaunuolio globa kaip ir tėvystė yra visos paros darbas. Tačiau didžiąją laiko dalį esate tik budintis, nes vaikai leidžia laiką mokykloje, būreliuose, su draugais, yra užsiėmę pasaulio tyrinėjimu. Lygiai taip, kaip darbo grafikus derina tėvai prie biologinių vaikų, lygiai taip yra ir su globojamu vaiku.
Žinoma, ypatingas laikas yra tuomet, kai vaikas atkeliauja į jūsų namus. Tuomet jums reikia vienas kitą pažinti, užmegzti ryšį - šiam laikotarpiui ypatingai svarbu skirti daugiau laiko praleisti kartu. Į jūsų namus atvykusiam globojamam vaikui ypač pirmais mėnesiais reikės daugiau fizinės ir emocinės pagalbos - vaikas išgyvens netektį, jam reikės priprasti prie naujos rutinos, naujos ugdymo įstaigos, susipažinti ir megzti ryšius su naujais žmonėmis. Tačiau ilgainiui - viskas stos į savas vėžias, nors pagalba ugdymosi srityje gali būti reikalinga intensyvesnė visą globos laikotarpį.
Tyrimai rodo, jog pirmieji treji vaiko gyvenimo metai yra geriausias laikas vaikams ir tėvams megzti tvirtą ryšį. Tačiau tyrimai taip pat parodė, kad meilė ir prisirišimas nebūtinai priklauso nuo biologijos. Santykio sukūrimas gali vykti bet kuriame amžiuje. Tačiau tam reikia pasitikėjimo ir laiko. Kai vaikas ar jaunuolis apsigyvena globėjo namuose, tai be abejonės kelia įtampą ir stresą. Be to, vaikas išgyvena ir buvusios aplinkos netektis - auklėtojų, draugų, mokyklos, savo kiemo ir t.t. Globėjui šiuo momentu reikia kantrybės, atidumo ir supratingumo. Globėjas turi žinoti, kad reikės laiko, kol vaikas ar jaunuolis įveiks nemalonius jausmus būdamas naujos šeimos dalimi.
Žmonės, kurie prisiima gyvenimą keičiančią globos užduotį, turi didžiulę širdį ir žino, kad meilė gimdo meilę. Šis mitas yra vienas seniausių ir labiausiai paplitęs. Vaiko ar jaunuolio globai visiškai nesvarbi jūsų šeimyninė padėtis. Globėjai gali būti vieniši, vedę ar gyvenantys partnerystėje. Jūsų šeimos sudėtis nėra kliūtis globoti. Jeigu jūsų šeima gausi, pirmiausia reikia pasirūpinti, kad jaunam žmogui būtų pakankamai vietos jūsų namuose.
Aptardami paauglių globos perspektyvą, daugelis žmonių nerimauja dėl galimos neigiamos įtakos esamiems vaikams. "Ką daryti, jei vyresnis globojamas vaikas darys blogą įtaką mano jaunesniems vaikams?" Tyrimai rodo, jog broliai ir seserys, tiek globojami, tiek biologiniai, yra mažiau įtakingi nei bendraamžiai mokykloje ar draugai kieme ar socialiniuose tinkluose. Šeimos liudija apie tai, kaip vyresni vaikai mokė savo globotinius brolius ir (arba) seseris, kaip padėti namuose, bendrauti su suaugusiaisiais, kaip skaityti ir pan. Labai svarbu suprasti, kad paaugliai, kurie yra linkę nusikalsti ar daro teisės pažeidimus - jų poreikiai nėra globa šeimoje, todėl toks paauglys neatvyks į jūsų šeimą.
Statistika ir Tendencijos
Vaiko teisių gynėjų turimi duomenys rodo, kad laikina globa 2022 m. gale buvo nustatyta 817 vaikų, o 2023 m. pabaigoje - 1074 vaikams. Tendencijų mažėjimo nesijaučia. Kalbant apie nacionalinį įvaikinimą, tendencijos yra tokios: 2021 m. buvo įvaikinti 57 vaikai, 2022-siais - 59, o 2023 m. - 54 vaikai. Tarptautinio įvaikinimo skaičiai: 2021 m. - 12, 2022-siais - 7, o 2023 m. - 6 vaikai.
Pastebima, kad vaikams, turintiems didesnių sveikatos sunkumų, vyresniems nei 10 metų vaikams, didelėms brolių, seserų grupėms, nepilnametėms mamoms su kūdikiais rečiau sulaukia globėjų.
| Metai | Laikinoji globa | Nacionalinis įvaikinimas | Tarptautinis įvaikinimas |
|---|---|---|---|
| 2021 | - | 57 | 12 |
| 2022 | 817 | 59 | 7 |
| 2023 | 1074 | 54 | 6 |
Pagalba Tėvams ir Globėjams
Svarbu paminėti, kad tėvams, susidūrusiems su sunkumais, valstybė teikia visokeriopą pagalbą.