Kompensacija (angl. compensation, reimbursement, indemnity, offsetting) reiškia veiksmų arba priemonių rinkinį, skirtą atlyginti patirtus nuostolius, padengti papildomas išlaidas arba neutralizuoti ekonominį poveikį dėl tam tikrų veiklų, paslaugų ar reguliavimo pasekmių. Compensation, indemnity, indemnification are the top translations of "kompensacija" into English. A group of actions designed to undo or mitigate the effect of a committed transaction.
Terminų įvairovė ir vertimai
Dažniausi kompensacijos anglų kalbos atitikmenys yra compensation, reimbursement, indemnity, offsetting. Compensation, indemnity, indemnification are the top translations of "kompensacija" into English. A group of actions designed to undo or mitigate the effect of a committed transaction. Taip pat vartojami tokie terminai kaip reimbursement on the basis of unit costs (kompensavimas remiantis vieneto įkainiais) ir reimbursement on the basis of actual expenditure (išmokų kompensavimas remiantis faktinėmis išlaidomis).
Kompensacijos formos ir pavyzdžiai ES kontekste
ES teisės ir praktikoje kompensacija gali reikšti įvairius mechanizmus ir tikslus: papildomų išlaidų kompensavimas atokiuose regionuose (Compensation for additional costs in outermost regions), kompensacija už viešąsias paslaugas (Compensation for the public service obligation), išmetamo anglies dioksido sąnaudų kompensavimas (Compensation of carbon cost burden), bei PVM išteklių bazės kompensacija.
Visų pirmiau minėtų pozicijų suma apsprendžia, ar valstybės finansavimas viršija visas viešųjų paslaugų sąnaudas, ar ne, kitaip tariant, ar buvo perteklinis viešųjų paslaugų funkcijų kompensavimas. The sum of all the above items determines whether or not the total state funding exceeds the total net public service costs or, in other words, whether or not there has been over-compensation of the public service tasks.
Kompensavimas už viešąsias paslaugas (public service compensation)
Iš Teisingumo Teismo praktikos matyti, kad kompensacija už viešųjų paslaugų teikimą nėra pagalba, kaip apibrėžta SESV 107 straipsnio 1 dalyje, jei paisoma tam tikrų sąlygų. It is apparent from the case-law of the European Court of Justice that public service compensation does not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU if it fulfils certain conditions. Taigi, sprendimo projekto 2 straipsnis nustato, kad būtinas sąlygas atitinkantis viešųjų paslaugų kompensavimas yra suderinamas su bendra rinka ir bus atleidžiamas nuo Sutarties 88(3) straipsnyje nustatyto išankstinio paskelbimo įpareigojimo. Thus Article 2 of the draft decision stipulates that public service compensation which meets the necessary conditions is compatible with the common market and shall be exempt from the obligation of prior notification provided for in Treaty Article 88(3).
Taip pat skaitykite: 25,5 metų darbo stažas ir pensija
Antra, kriterijai, kuriais remiantis apskaičiuojama kompensacija, turėjo būti suformuluoti iš anksto objektyviu ir skaidriu būdu, o kompensacija neturėtų viršyti sumos, būtinos padengti visoms ar daliai sąnaudų, patirtų vykdant su viešąja paslauga susijusius įsipareigojimus, atsižvelgiant į atitinkamas įplaukas ir pagrįstą pelną, gautą įvykdžius šiuos įsipareigojimus. Second, the parameters on the basis of which the compensation is calculated should have been established beforehand in an objective and transparent manner, and the compensation should not exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in discharging the public service obligations, taking into account the relevant revenue and a reasonable profit for discharging those obligations (58).
Reikia būtinai patikrinti, ar kompensacija neviršija sumos, reikalingos padengti visas arba dalį sąnaudų, patirtų vykdant įpareigojimą teikti viešąją paslaugą, atsižvelgiant į susijusių įplaukų ir pagrįsto pelno dydį. It has notably to be checked whether the compensation does not exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of the public services obligation, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit.
Altmark kriterijai ir viešųjų paslaugų kompensacija
Teisingumo Teismas Altmark sprendime konstatavo, kad kompensacija už viešosios paslaugos įpareigojimų vykdymą nėra valstybės pagalba, t. y. paramos gavėjas dėl kompensacijos negauna ekonominės naudos, jei tenkinami tam tikri bendri kriterijai. In its judgment in the Altmark case the European Court of Justice held that a compensation for the performance of a public service obligation is not State aid, i.e. does not provide the beneficiary with an advantage, provided certain criteria are cumulatively fulfilled (38).
G. ir galiausiai, remiantis pačios Europos Komisijos iškeltais klausimais dėl bendros transporto politikos konkrečių siekinių, taip pat nėra įtraukiamas kompensavimas už viešąsias paslaugas oro ir jūrų transporto sektoriuose, išskyrus jūrinių reisų jungtis į salas, į kurias per metus keleivių srautas neviršija 100 000 keleivių. Lastly, on the basis of points raised by the European Commission itself with respect to the specific objectives of the Common Transport Policy, compensation for public services in the air and maritime transport sectors are also excluded, with the exception of public service maritime links to islands on which annual traffic does not exceed 100 000 passengers.
Kitos kompensacijos rūšys ir pavyzdžiai
- Išlaidų dėl išmetamo anglies dioksido kompensavimas - Compensation of carbon cost burden.
- Vieneto gamybos sąnaudų sumažėjimas arba kompensavimas: jei pagalba kompensuoja dalį veiklos sąnaudų, tikėtina, kad pagalbos gavėjas padidins savo pardavimo apimtį. reduction in or compensation of production unit costs.
- PVM išteklių bazės kompensacija, kai valstybė riboja teisę atskaityti pirkimo PVM - The compensation to the VAT resources base is based on Article 6(4) of Regulation No 1553/89.
- Atleidimas nuo importo muitų ir pardavimo mokesčio kompensavimas, kurie gali būti laikomi subsidijomis pagal pagrindinį reglamentą.
- Kelionės ir pragyvenimo išlaidų kompensavimas (reimbursement of travel and subsistence expenses).
Kompensacijos apskaičiavimo, priežiūros ir grąžinimo aspektai
Komisija taip pat konstatavo, kad viena iš svarbiausių priemonių padėti FBS išlikti buvo šių nuostolių kompensavimas iš BFG uždirbto pelno. It also found that the offsetting of these losses by the profits generated by BFG had been instrumental in keeping FBS afloat. Todėl, jei prekybos pobūdis pasikeitė įsipareigojimo taikymo metu, pats pokytis savaime yra pakankama priežastis Komisijai panaikinti įsipareigojimą, nes tinkamas įsipareigojimo stebėjimas tampa nepraktišku, nepriklausomai nuo to, ar kryžminis kompensavimas iš tikrųjų įvyko. Consequently, if such a change in the pattern of trade occurs during the period of application of an undertaking, the change in itself is sufficient enough for the Commission to withdraw the undertaking.
Taip pat skaitykite: Instrukcija: kaip siųsti laišką Sodrai registruotu
Teisingumo Teismas nuolat laikėsi nuomonės, kad neteisėtai suteiktos pagalbos kompensavimas, siekiant atkurti anksčiau buvusią situaciją, iš principo negali būti laikomas neproporcingu. The Court of Justice has consistently held that the recovery of unlawfully granted State aid with a view to re-establishing the previously existing situation cannot in principle be regarded as disproportionate.
Kompensavimas pradedamas prieš įgyvendinant projektą. Compensation starts prior to the execution of the project. Tai akcentuoja reikšmę tinkamai nustatyti kompensacijos kriterijus iš anksto, užtikrinti skaidrumą ir kontrolės mechanizmus.
Kompensacijos praktiniai reikalavimai ir kontrolė
Universaliųjų paslaugų teikėjai savo vidaus apskaitos sistemoje turi turėti atskiras sąskaitas, kad būtų galima paslaugas ir produktus, kurie yra universaliųjų paslaugų dalis ir už kuriuos teikiama finansinė universaliųjų paslaugų teikimo grynųjų sąnaudų kompensacija arba kurie prisideda prie šios kompensacijos teikimo, aiškiai atskirti nuo paslaugų ir produktų, kurie nėra šių paslaugų dalis. The universal service providers shall keep separate accounts within their internal accounting systems in order to clearly distinguish between services and products which are part of the universal service and receive or contribute to the financial compensation for the net costs of the universal service on the one hand, and, on the other hand, the services and products which are not.
Jeigu pardavimo mokesčio kompensavimo ir atleidimo nuo importo muito nuostatos taikomos pagrindinėms gamybos priemonėms pirkti, jos neatitinka leistinų muito grąžinimo sistemų taisyklių, nes prekės gamyboje nesunaudojamos. Insofar as the sales tax reimbursement and import duty exemption provisions are used for purchasing capital goods, they are already not in conformity with the rules for permitted drawback systems because those goods are not consumed in the production process.
Kompensacijos poveikis rinkai ir vartotojams
Bendrojoje rinkoje sutartims taikomos vienodos taisyklės: skaidrumas, įgyvendinimo nuostatos, aiški ir nemokama ginčų sprendimo tvarka, nuostolių kompensavimas turėtų būti vienodi, kad būtų skatinamas vartotojų tarpvalstybinis judumas ir atverta Europos rinka taip pat ir galutiniams vartotojams. Uniform rules for the single market as regards contracts: transparency, implementing provisions, clear and non-burdensome handling of disputes, and compensation must be uniform to promote the cross-border mobility of consumers and open the European market to end consumers as well.
Taip pat skaitykite: Vadovas apie Sodros automatizavimą
Benefits to fish, benefits to farmers: improving streamflow and water allocation in the northwest... This approach may be viewed more positively than ones which has at times been interpreted by some agricultural interests as involving only costs without any offsetting benefits for them or their communities. Kompensavimas gali turėti ir teigiamų pasekmių bendruomenėms, jei jis taikomas subalansuotai ir su aiškiais kriterijais.
Teisiniai ginčai ir precedentai
Sprendimai dėl kompensacijos dažnai pateikia ginčų dėl to, ar kompensacija sudaro valstybės pagalbą ir ar ji atitinka konkrečius kriterijus. Pavyzdžiui, šis ieškinys pareikštas dėl Komisijos sprendimo dėl Italijos valstybės pagalbos laivininkystės įmonėms Adriatica, Caremar, Siremar, Siremar ir Toremar, konkrečiai dėl sprendimo, kuriame nustatyta, kad „... Italijos suteikta pagalba ... kaip kompensacija už suteiktas viešąsias paslaugas, yra suderinama su bendrąja rinka“. The present proceedings have been instituted against the decision of the Commission in respect of the State aid paid by Italy to the Adriatica, Caremar, Siremar, Saremar and Toremar shipping companies and particularly Article 1 thereof, which provides that ‘the aid granted by Italy ... as compensation for providing a public service is compatible with the common market having regard to Article 86(2) of the Treaty’.
Norvegijos institucijos pareiškė, kad 8 straipsnis yra tradicinė persvarstymo nuostata ir įrodinėjo, kad papildoma kompensacija susijusi su dokumentais pagrįstu viešosios paslaugos sąnaudų padidėjimu. The Norwegian authorities have stated that Article 8 is a traditional and common renegotiation/revision provision and have argued that the three measures did not imply any substantial amendment to the Hurtigruten Agreement as the extra compensation is related to documented cost increases on the public service side.
Kompensacijos administravimas ir praktiniai aspektai
Programa „Horizontas 2020“ bus iš esmės supaprastintas išlaidų kompensavimas įvedus vieną finansavimo normą netiesioginėms išlaidoms... Horizon 2020 will mean: drastically simplified reimbursement by introducing a single flat rate for indirect costs and only two funding rates - for research and for close to market activities respectively; a single point of access for participants; less paperwork in preparing proposals; and no unnecessary controls and audits.
Apart from the more or less technical questions that were easily resolved prior to the final meeting, two issues still had to be addressed: partial reimbursement of training costs if a driver left a company early; and the directive’s field of application. Be daugiau ar mažiau techninių klausimų, du vis dar lieka neišspręsti: dalinis rengimo išlaidų kompensavimas, jei mašinistas anksčiau paliko įmonę, ir direktyvos taikymo apimtis.
Kompensacijos perdavimo, grąžinimo ir peržiūros problemos
Sprendimo pradėti procedūrą 94 punkte nurodoma, kad planuojamas per didelio mokesčio ... kompensavimas atgaline data yra papildoma restruktūrizavimo pagalba. Paragraph 94 of the opening decision indicates that the planned retrospective reimbursement of the excess fees charged by the United Kingdom ... seems to constitute additional restructuring aid. Teisingumo Teismas nuolat laikėsi nuomonės, kad neteisėtai suteiktos pagalbos kompensavimas, siekiant atkurti anksčiau buvusią situaciją, iš principo negali būti laikomas neproporcingu.
Siekiant toliau įvertinti, ar toks kompensavimas iš tiesų įvyko, bendrovė buvo paprašyta pateikti įsipareigojime nenumatytų produktų sąskaitų, išrašytų kitiems klientams tiek Europos bendrijoje, tiek ir už jos ribų, kopijas. In order to further assess whether such compensation actually took place, the Company was requested to provide copies of invoices of the product not covered by the undertaking, issued to other clients inside and outside the European Community.
Kompensacija ir vartotojų apsauga
Pirmame tyrime bus nagrinėjamas egzistuojančių kolektyvinių kompensavimo mechanizmų efektyvumas ir veiksmingumas; jame bus įvertinta, ar vartotojai patiria žalą tose valstybėse narėse, kuriose neveikia kolektyvinis kompensavimas, ir bus tiriama, ar kyla neigiamų poveikių vieningai rinkai. The first one will examine the effectiveness and efficiency of existing collective redress mechanisms; it will assess whether consumers suffer a detriment in those Member States where collective redress is not available and examine the existence of negative effects for the single market.
Piliečiams turėtų būti užtikrinamas visos reikalingos informacijos apie sveikatą prieinamumas, įskaitant naujų informacijos ir komunikacijos technologijų priemonių naudojimą, ir patirtų išlaidų kompensavimas: ekonominiai sunkumai negali ir neturi riboti galimybių gauti priežiūrą. Citizens should be guaranteed access to all the necessary information about health ... and the repayment of expenses incurred: economic hardship cannot, and must not, result in a limit to the possibilities of care.
Santrauka ir praktiniai patarimai taikant kompensaciją
Rengdami kompensacijos mechanizmus, būtina užtikrinti:
- skaidrumą ir išankstinį kriterijų nustatymą (the parameters ... should have been established beforehand in an objective and transparent manner);
- kompensacijos dydžio kontrolę, kad ji neviršytų būtinos sumos padengti patirtoms sąnaudoms (the compensation should not exceed what is necessary to cover all or part of the costs);
- atskirų apskaitos sąskaitų turėjimą paslaugų teikėjų vidaus apskaitoje;
- teisinį vertinimą, ar kompensacija nėra valstybės pagalba arba, jeigu yra, ar ji atitinka pagalbos taisykles.
| Kompensacijos tipas | Paskirtis | Pavyzdys |
|---|---|---|
| Viešųjų paslaugų kompensacija | Padengti papildomas viešųjų paslaugų sąnaudas | Kompensacija viešiesiems laivybos reisams į salas |
| Išlaidų kompensavimas | Padengti faktines arba vieneto sąnaudas | Reimbursement on the basis of unit costs / actual expenditure |
| Subsidijų / mokesčių kompensavimas | Atleidimai nuo muito, pardavimo mokesčio kompensacija | Exemption from basic customs duty and sales tax reimbursement |
| Aplinkos sąnaudų kompensacija | Neutralizuoti CO2 ar kitų taršos išlaidų poveikį | Compensation of carbon cost burden |
tags: #kaip #kompensacija #translate #to #english