Susipažinusi su SADM siūlymais dėl pareigūnų ir karių valstybinių pensijų reguliavimo pakeitimo, Lietuvos teisėsaugos pareigūnų federacija dalį suplanuotų pokyčių vertina atsargiai ir siūlo koreguoti kai kurias nuostatas, nes tai gali programuoti naujas problemas. Minimaliam stažui, reikalingam vadinamoms statutinėms pensijoms, ilginimas tris kartus, periodo, už kurį būtų skaičiuojamos pensijos bei teisė pensiją gauti tik sulaukus amžiaus, kuomet įstatymai reikalauja baigti tarnybą, yra esminiai punktai, kuriuos siūlome koreguoti. Taip būtų sukurta daugiau teisingumo žmonėms, garbingai tarnavusiems valstybei.
Siūlomi pokyčiai ir jų logika
LTPF siūlo koreguoti kai kurias SADM pasiūlymus: planuojama, kad minimus tarnybos stažas teisei į pensiją įgyti būtų 15 metų. Išskyrus atvejus, kai asmenys atleidžiami dėl sveikatos, kaip netinkami tarnybai, ir kai sveikatos praradimo priežastys susijusios su tarnyba. Tačiau tai yra sudėtinga nustatyti, ar insultas, infarktas, onkologinės ligos tiesiogiai susijusios su tarnyba, ar ne, todėl šis pasiūlymas gali būti netinkamas ir bloginti pareigūnų padėtį.
Planškama pensijos dydį apskaičiuoti iš paskutinių 15 tarnybos metų. Oro dainuojančiai, pareigūnų darbo užmokestis po truputį augo tik nuo 2016 metų. Imant 15 metų „atgal“ - vienareikšmis pareigūnų situacijos bloginimas. LTPF siūlo trumpinti šį laikotarpį, kad būtų užtikrintas maksimalus pensijos dydis.
Norima, kad pensijos dydis būtų 2,5 proc. darbo užmokesčio už vienus tarnybos metus ir ne daugiau kaip 70 proc. paskutinio darbo užmokesčio į rankas. Į darbo užmokestį įskaitomi visi priedai ir priemokos: apmokėjimas už darbą poilsio ir švenčių dienomis, viršvalandinį darbą. Pagal tokį paskaičiavimą, pareigūnas su 30 metų stažu galėtų gauti 75 proc. darbo užmokesčio dydžio pensiją. Tačiau, skaičiuojant nuo paskutinių 15 metų, vidurkis gali būti mažesnis už 70 proc., todėl LTPF pateikia argumentų dėl trumpesnio skaičiavimo laikotarpio.
Į teisę į pensiją turi įsitraukti kartu su vadinamu statutiniu amžiumi, t.y. sulaukus 55 arba 60 metų. Jei pareigūnas pradėjo tarnybą 20 metų amžiaus ir tarnavo 25 metus, jis galėtų išeiti į pensiją, tačiau valstybinė pensija būtų mokama tik po 10 metų pirmosios grandies pareigūnams, o po 15 metų - vidurinei grandinei. Kiekvienai grandinei reikia įvertinti realybę, kad įsidarbinimas buvusiems pareigūnams nėra paprastas. Tokie pokyčiai laikomi dideliu iššūkiu ir gali įtraukti papildomą įtampos tarp pareigūnų bendruomenės.“
Taip pat skaitykite: Kelionės išlaidų kompensacija: ką reikia žinoti
„Tokie pokyčiai per 10 metų valstybei vieno pareigūno sąskaita sutaupytų apie 44 000 eurų. Vargu ar po 10 metų pradėta mokėti didesnė pensija kompensuotų šias netektis.“ LTPF įsitikina, kad būsimojoje reformoje neturi likti nė vieno „tuščio“ laikotarpio. Svarbu ir tai, kad planuojama mažinti valstybinę pensiją socialinio draudimo pensijos dydžiu, kai socialinio draudimo pensija paprastai pradedama mokėti nuo 65 metų. Taip pat norima nustatyti pensijos grindis - minimalų mokėtiną pensijos dydį, atitinkantį asmens įgytą stažą, ir indeksuoti jas kasmet, panašiai kaip ir socialinę pensiją.
Pastaruosius pokyčius vertiname santūriai. Planuojamas 10 metų pereinamasis laikotarpis, leidžiantis pareigūnui rinktis pagal kurį reguliavimą skirti ir mokėti valstybinę pensiją, laikomas racionaliu. Tačiau tikimasi, kad projektą rengusi SADM įsiklausys į pareigūnų bendruomenės pastabas ir koreguos projektą. Skirtingai nuo Sodros senatvės pensijų, valstybinės pensijos mokamos nepriklausomai nuo įmokų ar sukaupto stažo - jos priklauso nuo statuso ar profesijos.
Įvairūs pensijų blokai pagal rūšis
- Valstybinės pensijos: I ir II laipsnio, našlių/NAŠLIŲ, nukentėjusių asmenų, pareigūnų ir karių, mokslininkų valstybinių pensijų bei kt.
- Pareigūnų ir karių pensijos: mokant įvertinamas tarnybos laikotarpis ir vidurkis; palankiausių 12 mėnesių vidurkis traukia į skaičiavimus.
- Mokslininkų pensijos: priklauso nuo daktaro stažo ir habilituoto daktaro stažo; mokama 10 proc. už pilnus daktaro stažo metus ir 5 proc. už habilituoto daktaro metus.
Taip pat išskiriamos konkrečios kategorijos: našlaičiai, našlės, nukentėję asmenys - jų pensijų dydžiai nustatomi pagal bazinę penksčių, VPB dydis 74,28 euro nuo 2026 m. pradžios, ir papildomos priemokos bei indeksavimas priklauso nuo kategorijos ir gyvenimo atvejų.
Indeksavimo ir papildomų išmokų įtaka
Nuo 2026 m. pradžios indeksuose pensijos didėja, bet didėjimas nėra vienodas visiems gavėjams. Penkios pagrindinės dedamosios: bendroji dalis, individualioji dalis, priedai už darbą švenčių dienomis, viršvalandžiai, ir kt. Taip pat mokamos pensijų priemokos tiems, kas turi būtąjį stažą ar gauna mažas pensijas.
Pensijų perkainojimo pavyzdžiai
Pateikti orientaciniai pavyzdžiai rodo, kaip gali kisti pensijos dydžiai priklausomai nuo įgyto stažo ir išėjimo į pensiją metų. Pavyzdžiui, asmeniui, kuris 2025 m. gavo apie 474 eurų pensiją ir przewidz 2026 metais - apie 527 eurus; kitiems atvejams - didėjimas gali būti nuo kelių iki daugiau eurų.
Taip pat skaitykite: Ką daryti, jei esi priklausomas nuo telefono?
Pagal naująjį modelį, senatvės pensijos dalis gali būti papildyta arba sumažinta priklausomai nuo būtiną stažą turinčiųjų. Taip pat jau skelbiama, kad didėja našlių ir našlaičių pensijų bazės bei šalpos išmokos, o indeksavimas taikomas ne visoms kategorijoms vienodai.
Reikšmės: ką darys pareigūnai dabar?
Nacionalinis pareigūnų profesinių sąjungų susivienijimas ir policijos profesinė sąjunga diskutavo apie dabartinių pareigūnų pensijų problemas, skaitmeninio indeksavimo trūkumus ir paskatino peticiją dėl šio klausimo sprendimo. Jie pabrėžia, kad reikia užtikrinti realų perkamąją galią bei įvertinti tarptautinį kontekstą - Lietuvos statutinių pareigūnų pensijos yra vienos iš mažiausių Europos Sąjungoje.
Atsižvelgiant į tai, mūsų straipsnis apžvelgia ir galimas reformos pasekmes, ir argumentus už bei prieš. Projektas gali pasiūlyti pereinamojo laikotarpio sprendimus, leidžiančius pareigūnams ne tik pasirinkti sistemos, kuri labiau atitinka jų stažą ir išėjimo į pensiją amžių, bet ir užtikrinti skaidrų bei teisingą paskaičiavimą.
Taip pat bus naudinga papildoma vizualizacija: žemėlapis - senųjų ir naujų sistemos dalių susidūrimas, infografika - kaip skaičiuojama pensija pagal 5 metų, 12 mėnesių laikotarpių vidurkį ir 2,5 proc. už metus su 70 proc. lubos pasirinkimu.
Be to, galima įsivesti laiko eilutės lentelę: pereinamieji etapai, kada vyktų naujos sistemos įsigaliojimas, ir svarbiausios datų ribos, kurias turėtų stebėti pareigūnai ir vyriausybės atstovai.
Taip pat skaitykite: Socialiniai darbuotojai: teisės ir pareigos
Valstybių mastu: ką reiškia pokyčiai Lietuvoje?
Kalbant apie Lietuvos valstybės pensijų sistemą, turime išskirti, jog valstybinės pensijos mokamos pagal statusą ar profesiją. Lietuvoje yra tokios valstybinės pensijos, kaip I ir II laipsnio, našlių ir našlaičių, nukentėjusių asmenų, pareigūnų ir karių pensijos, skiriamos pagal griežtai apibrėžtas kriterijus.
Nuo kitų metų yra planai indeksuoti pensijas taip, kad jos atitiktų realų gyventojų perkamoji galia ir ekonominę situaciją. Finansinis mechanizmas numato pereinamuosius laikotarpius, kurių metu pareigūnams bus suteikta galimybė pasirinkti reguliavimą ir accordingly gauti pensijas. Tokia reformos kryptis siekia įtvirtinti sąžiningumą ir ilgaamžiškumą valstybės biudžetui, tuo pačiu užtikrinant teisėtą pareigūnų teisių apsaugą.
Apžvalga: galutinis poveikis pareigūnams ir kariams
Šios iniciatyvos gali turėti plataus spektro poveikį: keičiasi pensijų dydžiai, keliama įtampa tarp atstovaujamų grupių, spartinamas pereinamasis laikotarpis, ir didėja specifinės priemokos bei indeksavimai. Svarbu suprasti, kad kiekvieno pareigūno pensija bus skaičiuojama individualiai, atsižvelgiant į stažą, atlyginimų istoriją ir asmeninius faktorius.
Tačiau pagrindinis tikslas, kurį siūlo LTPF, - užtikrinti teisingumą garbingai tarnavusiems valstybės pareigūnams. Ji siūlo sumažinti minimalaus stažo reikalavimą ir trumpinti laikotarpį, iš kurio būtų apskaičiuojama pensija, siekiant išvengti neigiamų pasekmių dėl vidutinio atlyginimo mažėjimo laikotarpiu, ir įtvirtinti lenguaje aiškias, nepriklausomas taisykles dėl senatvės, našlių ir našlaičių pensijų dydžių.
Taip pat yra svarbu, kad išlaikytų kokybišką pokyčių įgyvendinimą - įtraukti pareigūnų bendruomenės nuomones, būti atviriems papildomoms pertvarkoms ir sukurti patikimą informacijos skaidrumą per visą procesą.