Ukmergės rajono savivaldybė ketina savo žinion perimti Jasiuliškių socialinės globos namus (SGN). Pasiūlymo dėl savininko teisių ir pareigų perdavimo sulaukta iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, kuriai ir priklauso Jasiuliškių SGN.
Perdavimo esmė ir finansinės sąlygos
„Jasiuliškių socialinės globos namų teisių ir pareigų, ilgalaikio materialiojo ir nematerialiojo turto bei patikėjimo teise valdomo nekilnojamojo turto perdavimo savivaldybei klausimas keltas jau praeitoje Savivaldybės tarybos kadencijoje, bet tuomet pasiūlymas rajonui nebuvo palankus. Šįkart sąlygos mums naudingos. Įstaigos finansavimas nesikeistų, be to, dar penkerius metus gautume maždaug po 850 tūkst. eurų. Šios socialinei pagalbai numatytos lėšos būtų skiriamos Vyriausybės sprendimu“, - komentavo D.
Rajono savivaldybei perėmus Jasiuliškių SGN savininko teises ir pareigas, įstaigai skiriamų valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų savivaldybės biudžetui per metus sulauktume po 1 212 tūkst. Eur. Lėšos asmenų socialinei globai, finansuojamai iš valstybės biudžeto, kiekvienais metais būtų skiriamos atsižvelgiant į šių asmenų skaičių.
Jasiuliškių SGN teikiamų socialinių paslaugų tęstinumui Ukmergės rajono savivaldybei iš valstybės biudžeto 5 metus papildomai būtų pridedama apytiksliai po 840 tūkst. Eur kasmet. Lėšos, kuriomis šiuo metu užtikrinama suaugusių neįgalių asmenų socialinė globa, būtų skiriamos per Finansų ministeriją (kaip lėšos savivaldybės savarankiškajai funkcijai įgyvendinti).
Pasak rajono mero D. Varno nuomone, per penkerius metus iš ministerijos gavus virš 4 mln. Asmenų, pradėjusių gauti globą po 2007 m. sausio 1 d. D. Varno teigimu, socialinės paslaugos asmenims, pradėjusiems jas gauti iki 2007 m. sausio 1 d., finansuojamos iš valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams.
Taip pat skaitykite: Jasiuliškių SGN veikla
Skaičiai ir demografinės projekcijos
Ministerijos pateiktais lapkričio pradžios duomenimis, Jasiuliškių SGN ilgalaikę socialinę globą gauna 234 asmenys, iš jų 126 apgyvendinti iki 2007 m. sausio 1 d. Asmenų, pradėjusių gauti globą po 2007 m. sausio 1 d.
SADM iniciatyva 2023 m. pabaigoje buvo atlikta 65 metų ir vyresnių asmenų demografinių prognostinių scenarijų 2030 ir 2035 metams atskirose Lietuvos savivaldybėse studija. Remiantis jos rezultatais, Lietuvoje, tame tarpe ir Ukmergės rajono savivaldybėje, prognozuojamas spartus visuomenės senėjimo procesas.
Miesto ir rajono kontekstas: poreikiai ir pasiūla
D. Jasiuliškių SGN yra biudžetinė įstaiga, kurios paskirtis - užtikrinti socialinę globą suaugusiems asmenims, turintiems negalią, dėl kurios jie negali gyventi savarankiškai, ir kuriems būtina nuolatinė specialistų priežiūra.
„Šiuo metu rajone nėra kur apgyvendinti ne tik vyresnio amžiaus žmonių, bet ir jaunesnių ligotų asmenų, kuriems būtina kasdieninė priežiūra. Ligoninėje, slaugos skyriuje, žmogus per metus nemokamai gali gulėti 4 mėnesius, o vėliau jis išrašomas į namus. Ne visi artimieji turi galimybių susimokėti ar pasamdyti slaugytoją. Kartais dėl artimojo slaugos tenka net iš darbo išeiti.“
Ketinimą perimti Jasiuliškių SGN palankiai vertina ir rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus vedėja Asta Leonavičienė. Pasak jos, šiuo metu rajone nėra nė vienos savivaldybei priklausančios suaugusiems žmonėms pritaikytos socialinės globos įstaigos: „Jasiuliškiai priklauso ministerijai, Deltuvos ir Želvos senelių namai yra viešosios įstaigos, priklausančios bažnyčioms.
Taip pat skaitykite: Globos namų istorija ir perspektyvos
Šiuo metu dar tik ruošiamas projektas Žemaitkiemo mokyklos pertvarkymui į 24 vietų senelių namus. Taip, Vilniaus gatvėje turime Savarankiško gyvenimo namus žmonėms su psichikos negalia, tačiau juose iš 10 vietų tik trys skirtos ukmergiškiams. Finansavimą šių namų statybai gavome tik todėl, kad įsipareigojome priimti 7 Švenčionių rajono gyventojus.
Dar yra Siesikų savarankiško gyvenimo namai, bet tai - ne socialinės globos įstaiga, ten ligonių nėra. Siesikuose gyvenantys žmonės gali savimi pasirūpinti, jiems skiriama tik socialinė priežiūra, be to, už pragyvenimą jie patys prideda 20 proc.
Socialinės paramos skyriaus vedėjos teigimu, eilėje į Jasiuliškių SGN vietos laukia 24 mūsų rajono gyventojai. Ji pridūrė, jog už rajono gyventojų, pradėjusių gauti globą po 2007 m. sausio 1 d., priežiūrą savivaldybės pačios moka iš savo biudžeto. „Ukmergiškių priežiūrai kasmet iš savivaldybės biudžeto skiriama 850-950 tūkst. eurų. Jei Jasiuliškių SGN priklausys savivaldybei, patys galėsime reguliuoti eiles, valdyti situaciją, priimti daugiau savo rajono gyventojų“, - kalbėjo A.
Institucinė pertvarka ir įstaigos reorganizacija
Pasak vedėjos, nuo 2030 metų didelėse globos įstaigose galės gyventi tik sunkią negalią turintys asmenys, priešpensinio amžiaus žmonės ten nepateks. Gimžausko teigimu, Valstybės kontrolės audito išvadose jau seniai konstatuota, kad tokių globos įstaigų prie ministerijų neturėtų būti. Vykdant institucinės globos pertvarką, 2022 metais Ukmergėje, Vingio gatvėje, buvo oficialiai atidaryti Jasiuliškių socialinės globos namų Grupinio gyvenimo namai.
„Galime pasidžiaugti, kad antri metai teikiame ir apsaugoto būsto paslaugą, - apie pačioje įstaigoje vykdomą pertvarką pasakojo laikinasis įstaigos vadovas. - Buvusiame aštuonbutyje penkiems iš dalies savarankiškiems suaugusiems asmenims su psichikos negalia sudarėme galimybę gyventi savarankiškai. Viename bute įsikūrė trys žmonės, kitame - du.
Taip pat skaitykite: Gyvenimas Jasiuliškių globos namuose
Dar anksčiau į atskirą suremontuotą korpusą perkėlėme 14 globotinių, kurie taip pat gyvena savarankiškai, prižiūrimi mūsų darbuotojų. Tai galėtų būti kaip grupiniai namai, bet neatitinka tam tikrų reikalavimų.
Įstaigos pajėgumai, darbuotojai ir personalo iššūkiai
Jasiuliškių SGN yra 128 etatai ir visi jie užimti. „Šiuo metu įstaiga turi 220 vadinamųjų planinių gyventojų, tačiau realiai globotinių yra kur kas daugiau. Esame fiziškai užpildyti, turime apie 230 globotinių ir dar 10 asmenų gyvena Ukmergėje. Visi gyventojai diferencijuojami pagal turimas negalias.
Anot laikinojo įstaigos vadovo, jau nelengva surasti slaugytojų. Dvi medicinos specialistės, tarp jų - viena ukrainietė, į Jasiuliškį važinėja iš Utenos. Jasiuliškių SGN nuo rugpjūčio mėnesio, į pensiją išėjus buvusiam ilgamečiui direktorius Viliui Petrauskui, laikinai vadovauja direktoriaus pavaduotojas A. Gimžauskas.
Veiksmų eiga ir terminai
Jis taip pat pridūrė, jog lapkričio 11 dieną rajono savivaldybės atstovai lankėsi Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje (SADM), kur susitiko su socialinės apsaugos ir darbo ministre Jūrate Zailskiene, viceministre Deimante Bukeikaite ir Socialinės globos įstaigų skyriaus vedėju Dariumi Pauliukoniu.
Kaip „Gimtajai žemei“ sakė rajono meras D. Varnas, tikimasi, kad iki 2026 metų balandžio mėnesio pavyks perimti Jasiuliškių SGN.
Galimi finansavimo scenarijai (sintetinė lentelė)
| Šaltinis / laikotarpis | Metinės lėšos (apytiksliai) | Pastabos |
|---|---|---|
| Valstybės biudžeto specialioji dotacija (per savivaldybę) | 1 212 tūkst. Eur | Remiantis ministerijos duomenimis, priklauso nuo apgyvendintų asmenų skaičiaus |
| Papildomos lėšos 5 metus (tęstinumui) | ~840 tūkst. Eur per metus | Skiriamos Jasiuliškių SGN teikiamų paslaugų tęstinumui |
| Rajono savivaldybės išlaidos už gyventojus (dabar) | 850-950 tūkst. Eur per metus | Pritraukiama iš savivaldybės biudžeto už tuos, kurie pradėjo gauti globą po 2007 m. |
Kokios pasekmės gyventojams ir savivaldybei
Jei Jasiuliškių SGN priklausys savivaldybei, patys galėsime reguliuoti eiles, valdyti situaciją, priimti daugiau savo rajono gyventojų. Socialinės globos poreikis yra ir jis tik augs. „Sensta ne tik Ukmergės rajonas, bet ir visa Lietuva, - apie demografinę situaciją užsiminė pašnekovas.
Pasak vedėjos, nuo 2030 metų didelėse globos įstaigose galės gyventi tik sunkią negalią turintys asmenys, priešpensinio amžiaus žmonės ten nepateks.
Valstybės kontrolės audito išvadose jau seniai konstatuota, kad tokių globos įstaigų prie ministerijų neturėtų būti, - teigė A. Gimžausko.
Svarstymai ir viešasis interesas
Ketinimą perimti Jasiuliškių SGN palankiai vertina savivaldybė ir Socialinės paramos skyrius, nes tai leistų geriau spręsti vietinius socialinės globos poreikius ir eilių valdymą. Rajono meras planuoja užbaigti procesą artimiausiais metais, o ministerija yra pateikusi pasiūlymą, kuriuo remiantis įstaigos finansavimas perkeliamas, o papildomos lėšos užtikrina paslaugų tęstinumą.
tags: #jasiuliskiu #socialines #globos #namu #nuostatai