Būsto (aplinkos) pritaikymas - gyvenamųjų patalpų (aplinkos) žmonėms su negalia pritaikymas panaudojant specialius elementus, koreguojant šiems žmonėms neprieinamas erdves ir statybos sprendimus. Neįgaliesiems pritaikytas būstas leidžia patogiau ir saugiau gyventi, dirbti ir dalyvauti visuomenės gyvenime. Aplinkos pritaikymas žmonėms su negalia yra viena svarbiausių jų savarankiškumo sąlygų, padedanti lengviau integruotis darbo rinkoje bei visuomenėje.
Ką apima būsto ir įėjimo pritaikymas?
Būsto pritaikymas gali apimti įvairius darbus, priklausomai nuo individualių poreikių: būsto įėjimo pritaikymas, keltuvų įrengimas, sanitarinių mazgų pritaikymas, vidinių durų platinimas, vandentiekio ir kanalizacijos įrengimas. Pritaikyti galima būstą, kuris nuosavybės teise priklauso pačiam asmeniui su negalia, kitam fiziniam asmeniui arba savivaldybei.
Kam teisė į būsto pritaikymą?
Teisę į būsto pritaikymą turi asmenys, kuriems nustatytas neįgalumo ar dalyvumo lygis. Taip pat teisę turi asmenys, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės slaugos poreikis, asmenys, kuriems reikia bet kurio tipo vežimėlio, arba kuriems nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) pirmojo lygio poreikis dėl psichikos ar proto negalios. Be to, teisę turėjo asmenys, kuriems buvo nustatytas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos pirmo ar antro lygio poreikis (iki 2023 m. gruodžio 31 d.).
Reikalavimai pritaikomam būstui
Pritaikomam būstui galioja tam tikri reikalavimai. Jei būstas yra asmens, kuriam prašoma pritaikyti būstą, jis turi būti asmens nuolatinė gyvenamoji vieta, deklaruota teisės aktų nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai būstas nėra visiškai baigtas (baigtumas turi būti tarp 80 ir 100 proc.). Taip pat svarbu, kad būsto savininkui nebūtų apribotos daiktinės teisės į būstą, išskyrus hipoteką.
Kai negalią turinčiam asmeniui yra pritaikomos bendrojo naudojimo patalpos daugiabutyje, tuomet prašoma gauti kitų savininkų sutikimą. Tačiau jeigu kitų butų savininkai nepritaria bendrojo naudojimo patalpų pritaikymui neįgaliajam, teigiamą sprendimą gali priimti savivaldybės administracija - svarbu, kad toks pritaikymas būtų finansuojamas iš valstybės ar savivaldybės lėšų ir kad tai nesumažintų kitų gyventojų nekilnojamojo turto vertės.
Taip pat skaitykite: WCAG gairės
Kaip kreiptis dėl būsto pritaikymo?
Norint pritaikyti būstą, reikia kreiptis į savivaldybės administraciją, kurios sudaryta būsto pritaikymo asmeniui su negalia komisija nustato būsto pritaikymo poreikį. Asmuo ar atstovas prašyme gali nurodyti pageidaujamą būsto pritaikymo darbų organizavimo būdą arba šią informaciją jis pateikia komisijai, jai atliekant prašomo pritaikyti būsto apžiūrą.
Prašymas ir dokumentai gali būti pateikti el. paštu, asmeniškai arba per įgaliotą asmenį teisės aktų nustatyta tvarka. Jei prašymas paduodamas per atstovą, turi būti pateikiamas atstovavimą patvirtinantis dokumentas ir atstovo asmens tapatybės dokumentas. Taip pat reikia pateikti galiojantį išrašą iš medicininių dokumentų (Forma Nr.).
Būsto pritaikymo etapai
- Kreipimasis į savivaldybę
- Būsto pritaikymo poreikio nustatymas komisijos
- Būsto pritaikymo darbų organizavimas (savivaldybė arba pareiškėjas)
- Darbų atlikimas
- Darbų priėmimas
Keltuvai ir lifto sprendimai
Keltuvas žmonėms su negalia - tai atviri autonominiai keltuvai. Keliantys į mažesnį aukštį montuojami be vartelių ant platformos, apsaugai nuo nuriedėjimo naudojamas mechaninė nuovaža (pandusas) nusileidžianti keltuvui pasiekus žemutinį aukštą. Šie keltuvai yra paprastos konstrukcijos, dažnai statomi prie daugiaaukščių namų, skirti kelti iki 3 m.
Keltuvas neįgaliesiems turi atitikti deklaraciją pagal 2017 m. balandžio 5 d. reglamentą (ES) 2017/745 dėl medicinos priemonių ir kitus taikomus norminius aktus. Pagal aprašą neįgalieji gali pretenduoti į keltuvo ar lifto įrengimo išlaidų kompensavimą.
Finansavimas, kompensacijos ir parama
Būstai neįgaliesiems pritaikomi iš valstybės ir savivaldybių biudžetų lėšų. Valstybės biudžeto lėšų paskirstymą savivaldybėms koordinuoja Neįgaliųjų reikalų departamentas. Nuspręsta didinti valstybės biudžeto lėšų indėlį nuo 4218 iki 5700 eurų, tačiau nustatoma, kad valstybės biudžeto lėšos negalėtų sudaryti daugiau nei 60 proc. visos būsto pritaikymo darbų kainos. Tokiu atveju, kartu su privalomu savivaldybių biudžetų indėliu, vienam neįgaliajam būsto pritaikymo darbams būtų skiriama iki 9500 eurų.
Taip pat skaitykite: Neįgaliųjų WC ir dušo įrengimas
| Finansavimo šaltinis | Ankstesnė suma (EUR) | Dabartinė suma (EUR) |
|---|---|---|
| Valstybės biudžetas | 4218 | 5700 |
| Maksimali bendra suma vienam asmeniui | N/A | 9500 |
Kai įrengiamo keltuvo ar lifto kėlimo aukštis siekia pirmąjį namo aukštą ir jo įrengimą organizuoja pats pareiškėjas, valstybės biudžeto lėšų dalis didinama nuo 2622 iki 3230 eurų. Kai tokio paties aukščio įrenginio darbus organizuoja savivaldybė, valstybės lėšos didinamos nuo 5244 iki 6270 eurų. Kai keltuvo ar lifto kėlimo aukštis yra didesnis nei pirmasis aukštas ir darbus organizuoja pats asmuo, valstybės biudžeto dalis taip pat didinama iki 6270 eurų.
Taip pat yra numatyta galimybė gauti kompensaciją būsto keitimui, kai parduodamas asmeniui su negalia nepritaikytas būstas ir perkamas pritaikytas ar iš dalies pritaikytas būstas. Tokiu atveju skirtumas gali būti padengiamas visiškai ar iš dalies. Kompensacija bus išmokama tada, kai neįgaliajam pritaikomas būstas bus įtrauktas į einamųjų metų pritaikomų būstų sąrašą, jei tuo metu jis ten gyvena.
Teisės aktai ir universalaus dizaino principai
Pagrindiniai teisės aktai, reglamentuojantys būsto pritaikymą ir prieinamumą Lietuvoje: Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymai dėl būsto pritaikymo neįgaliesiems, Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvencija, Statybos techniniai reglamentai (pvz., STR 2.06.04:2014) ir kiti nacionaliniai teisės aktai. Socialinės apsaugos ir darbo ministras 2019 m. vasario 19 d. pasirašė įsakymą, kuriuo patvirtinamos lengvesnės taisyklės neįgaliųjų būstų pritaikymui pasinaudojant valstybės ir savivaldybių parama.
Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra, vadovaudamasi Jungtinių Tautų asmenų su negalia teisių konvencijos 9 straipsniu bei nacionaliniais teisės aktais, patvirtino Universalaus dizaino (UD) principų įgyvendinimo rekomendacijas. Šiuo dokumentu siekiama užtikrinti, kad fizinė aplinka, gaminiai ir paslaugos būtų prieinami visiems žmonėms, nepriklausomai nuo jų gebėjimų.
Praktiniai patarimai įėjimo pritaikymui
- Renkantis sprendimą dėl įėjimo, prioritetas turi būti patogumui visiems: nuolydžiai (rampas) turi būti saugūs, su tinkamu nuolydžiu ir aiškia krašto linija.
- Įėjimo durys turi būti pakankamai plačios, kad pro jas lengvai praeitų vežimėlis; svarbu užtikrinti bebarjerę prieigą ir tinkamą atšvaitų/paviršių kontrastą regėjimo negalią turintiems žmonėms.
- Aplink pastatą pėsčiųjų takai turėtų būti lengvai praeinami ir pravažiuojami, įvairūs objektai (šviestuvai, šiukšliadėžės) - išdėstyti vienoje eilėje.
- Jei įrengiami keltuvai ar lifto sprendimai, užtikrinkite atitiktį taikomiems reglamentams ir saugos reikalavimams.
Viešosios erdvės ir gerosios praktikos pavyzdžiai
Europos patirtis rodo, kad urbanistinės gatvės yra saugesnės, kai eismo juostų plotis nėra perteklinis, o prioritetas skiriamas pėstiesiems ir dviratininkams. Barselonos superkvartalai - pavyzdys, kaip galima pritaikyti miestą žmonėms. Sėkmingi pavyzdžiai Nyderlanduose ir Danijoje rodo, kad siauresni važiavimo juostų plotiai, mažesni posūkių spinduliai ir prioritetas pėstiesiems bei dviratininkams sumažina eismo įvykius ir pagerina aplinkos kokybę.
Taip pat skaitykite: būsto pritaikymo tvarka ir galimybės
Socialinis poveikis ir naudotojų patirtis
Neįgaliesiems pritaikytas būstas ir prieinama aplinka leidžia žmonėms būti aktyviais visuomenės nariais: dirbti, lankytis renginiuose, naudotis paslaugomis ir viešąja erdve. Kaip pastebi neįgalieji, elementarūs sprendimai, tokie kaip tinkamai įrengti nuolydžiai, vienoje linijoje išdėstyti gatvės elementai ar garsiniai informaciniai švyturiai, gerokai palengvina kasdienybę. Įprastomis sąlygomis tokie sprendimai neaktyvuojami ir netrukdo kitiems, tačiau suteikia reikalingą informaciją ir pagalbą tiems, kam jos reikia.
Socialinis darbas: kai pagalba tampa profesija
Kaip savivaldybės dalyvauja pritaant būstus
Savivaldybių atsakingiems specialistams įvertinus ir nustačius būsto pritaikymo poreikį, būsto pritaikymo darbus organizuoja savivaldybės arba patys pareiškėjai. Savivaldybės administracija ne vėliau kaip iki einamųjų metų liepos 15 d. teikia atitinkamą informaciją departamentui. Savivaldybė gali organizuoti darbus, arba asmuo ar atstovas visus ar dalį darbų organizuoja savarankiškai, kai prašomas pritaikyti būstas patenka arba nepatenka į einamųjų metų būsto pritaikymo sąrašą.
Kaip pasiruošti dokumentų pateikimui
- Pasirūpinkite galiojančiu išrašu iš medicininių dokumentų (Forma Nr.).
- Paruoškite prašyme nurodyti reikiamą informaciją: asmens ir atstovo vardas, pavardė, adresas, kontaktai ir pritaikymo būsto adresas.
- Jei reikia prioritetinio tvarkymo, pateikite dokumentus, pagrindžiančius teisę į prioritetą.
- Prašymą ir dokumentus galima pateikti el. paštu, asmeniškai arba per įgaliotą asmenį.
Iniciatyvos ir visuomenės vaidmuo
Internetinis ir fizinis prieinamumas yra žmogaus teisių klausimas. Interneto prieinamumo nuostatos ir Pasaulinės saityno prieinamumo gairės (WCAG) 2.1 taip pat yra svarbios, nes prieinamos svetainės funkcionalumas naudingas vyresnio amžiaus žmonėms, laikiną negalią turintiems asmenims bei mobiliojo naršymo naudotojams. Internetinių išteklių pritaikymas neįgaliesiems yra daugiau nei techniniai parametrai - tai žmogaus teisių ir lygių galimybių užtikrinimo klausimas.
Visuomenės supratimas ir dėmesys padeda, tačiau daugeliu atvejų reikia sisteminių sprendimų: teisėkūros, savivaldybių politikų, finansavimo ir praktinių statybinių sprendimų derinio. Universalaus dizaino principų taikymas užtikrina, kad sprendimai būtų naudingi plačiai visuomenės daliai ir nekurstytų izoliacijos ar stigmos.
Neįgalieji Lietuvoje gali kreiptis į savivaldybes dėl būsto pritaikymo ir pasinaudoti valstybės bei savivaldybės parama. Apie tai, kokie reikalavimai keliami būstui ir kokią paramą galima gauti, reikėtų tartis su savo savivaldybės socialinių paslaugų centru arba Neįgaliųjų reikalų departamentu.
tags: #iejimas #pritaikytas #neigaliesiems