Šiame straipsnyje nagrinėjamos globos paslaugos, jų kainodara, demografiniai iššūkiai Kėdainių rajone ir iniciatyvos, siekiančios tobulinti socialines paslaugas bei užtikrinti gyventojų teisėtą globą. Dėmesys skiriamas tiek Ilgalaikės socialinės globos, tiek trumpalaikės globos mokėjimo dydžių nustatymo principams, taip pat administraciniams sprendimų priėmimo trūkumams ir galimoms sprendimų kryptims.
Globo paslaugų kainodara ir mokėjimo tvarka
Mokėjimo už ilgalaikę socialinę globą dydis nustatomas atsižvelgiant į asmens pajamas, o tais atvejais, kai asmuo pradėjo gauti ilgalaikę socialinę globą po 2007 m., dydis per mėnesį neturi viršyti 80 procentų pajamų, įskaitant kai kuriuos papildomus atvejus, kai asmenų turtas yra mažesnis už normatyvą. Taip pat gali būti taikomos kompensacijos pagal Tikslinių kompensacijų įstatymą, arba priklausant laikutinėms kompensacijoms iki 2023 m. gruodžio 31 d. Taip pat yra atvejai, kai laikotarpiu, kai asmenys laikino pobūdžio globos paslaugas gauna, taikomi mokėjimo dydžiai, pavyzdžiui, kai asmuo išvyksta iš įstaigos laikotarpiui, mokama 30 procentų nustatyto dydžio.
Trumpalaikės globos atveju mėnesio mokestis dydžiu sudaro 80 procentų asmens pajamų, įskaitant laikotarpius, kai turtas viršija normatyvą. Taip pat yra apskaičiavimai pagal individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijas ar prisitaikymą prie poreikių iki 2023 m. gruodžio 31 d., kurie gali įtakoti galutines išlaidas.
Šėtos socialiniame ir ugdymo centre: finansų apskaita ir administravimo iššūkiai
Šėtos socialiniame ir ugdymo centre nustatyta, kad asmeninių gyventojų pinigų apskaita buvo vedama paprastuose sąsiuviniuose, nevykdant inventorizacijos ir neužtikrinant duomenų apsaugos. Tokia rankinė apskaita sukuria prielaidas piktnaudžiavimui ar lėšų pasisavinimui.
Auditoriai taip pat atskleidė, kad iš 100 tikrintų prašymų net 34 paraiškos neturėjo jokio registracijos numerio, o mokesčiai už globą kai kuriais atvejais gali būti skaičiuojami neteisingai. Kontrolierė A. Žukauskienė pabrėžė poreikį atlikti išsamią apklausą ir surinkti duomenis ne tik Socialinės paramos skyriui, bet ir seniūnijoms bei bendruomenėms, siekiant tiksliai įvertinti poreikius ir planuoti paslaugas.
Taip pat skaitykite: Globos išmokos dydis
Administracinės reformos ir rekomendacijos
- Reikia įteisinti viešas eiles socialinės globos paslaugoms ir laikytis terminų priimant sprendimus, siekiant išvengti interesų konfliktų.
- Savivaldybei būtina numatyti papildomas globos vietas, nes esamos įstaigos yra perpildytos.
- Reikia skaidriausios ir modernesnės duomenų apsikeitimo sistemos, vengiant „Excel“ lentelių ir darbuotojų asmeninių kompiuterių saugyklų istorijų.
- Turėtų būti aiškiai apibrėžti ir atskirti sprendimų priėmimo procesai: kas inicijuoja, kas patvirtina ir kas vykdo įsakymus dėl globos skyrimo.
Demografiniai iššūkiai ir jų įtaka globos paslaugoms
Kėdainių rajone demografinė situacija rodo spartų senėjimą ir augantį asmenų su negalia skaičių. 2025 m. birželio 30 d. duomenimis, 65 m ar vyresni sudarė 23,3 proc. visų gyventojų, o tai kelia didelį spaudimą socialinių globos paslaugų tinklui. Auditas parodė, kad eilės į globos įstaigas yra ilgos ir apie 40-50 asmenų laukia savo vietos. Net jei būtų renovuotos esamos įstaigos, vietų skaičius negerėtų, nes didėja vienam žmogui tenkančių kvadratinių metrų reikalavimai. Dėl to dalis gyventojų renkasi paslaugas kitose savivaldose ar pirmenybę teikia kitoms įstaigoms.
Vieną iš pagrindinių problemų - paslaugų poreikio prognozavimo trūkumas. Savivaldybė daugiausia remiasi globos įstaigų metinėmis ataskaitomis, o technologijų amžiuje eilės vis dar tvarkomos „Excel“ lentelėse, neleidžiančios gyventojams matyti savo eilės vietos ar pokyčių. 2025 m. rugsėjo 1 d. duomenimis, eilėje laukė 45 asmenys. Auditoriai taip pat atskleidė, kad kai kuriose bylose trūksta esminių dokumentų turto vertei pagrįsti.
Socialiniai centrai, dirbtuvės ir bendruomenės įtrauktis
Šėtos centre vykdomos socialinės dirbtuvės, kuriose dalyvauja neįgalieji asmenys, kuria įvairius gaminius: pinigines, rankines, servetėles, plaukų lankelius, apyrankes ir kt. Dirbtuvės pradėjo oficialiai veikti 2020 m. gegužės 19 d. ir šiuo metu jose dirba 10 dalyvių, iš kurių 9 - gyventojai. Gaminiai parduodami feisbuke ir yra dalijamasi gautomis pajamomis.
Pašnekovė M. Tereikytė pažymi, kad už užsakymus gaunamos lėšos naudojamos darbo sąlygų gerinimui ir įsigyjant priemones. Dirbtuvės sulaukia didelio susidomėjimo tiek iš Lietuvos, tiek užsienio pusių. Algirdo paminėta istorija rodo, kad šios dirbtuvės sukuria vertingą socialinį poveikį: gaminiai yra kokybiški, o žmonės raginami tobulėti ir mokytis naujų įgūdžių.
Kėdainių rajono savivaldybėje vis dar kyla klausimai dėl to, ar reikia papildomos globos įstaigos. Audito duomenys rodo poreikio augimą, o demografiniai rodikliai - spartų senėjimą. Tai sukelia svarbų klausimą, ar vienos papildomos įstaigos pridėjimas yra pakankamas, ir ar reikia platesnio tinklo ar naujų formų paslaugų teikimo.
Taip pat skaitykite: Žemaitijos regioninės etninės kultūros globos tarybos veiklos apžvalga
Kaip tai atsispindi praktikoje: žmonių teisės ir globos kokybė
Audito išvados rodo, kad socialinės globos įstaigos dažnai veikia perpildytos, o teikiamos paslaugos nepaiso licencijoje nustatytų vietų skaičiaus. Be to, būtina užtikrinti duomenų apsaugą ir skaidrų biudžeto panaudojimą. Tuo pačiu reikia ne tik išlipti iš skyrių problemų, bet ir stiprinti koordinavimą tarp įstaigų ir savivaldybės administracijos, siekiant užtikrinti kokybiškas paslaugas gyventojams, kurių daugėja dėl demografinių pokyčių.
Specialistas A. Žukauskienė pabrėžė, kad reikia galvoti apie naujų įstaigų steigimą ir, jei įmanoma, plėtra bei modernizavimas esamose, tačiau suprantama, kad griežti reikalavimai dėl kvadratinių metrų ir vietų nustato realias galimybes. Poreikis globos paslaugoms nemažėja, o kai kuriose situacijose gyventojai netenka galimybės gauti paslaugų vietoje, todėl būtina ieškoti alternatyvų, įskaitant regioninį tinklą ir naujų formų (bendruomeninių paslaugų) plėtrą.
Taip pat skaitykite: Ištakos ir dabartis: Radviliškio globos namai