Lietuvoje našlių pensija kompensuoja vieno iš sutuoktinių sukauptų ir nepanaudotų dėl mirties draudiminių lėšų perskirstymą kitam gyvenančiam sutuoktiniui, sako Vilniaus universiteto (VU) profesorius Boguslavas Gruževskis.
LRT Radijo klausytojas Zigmas iš Pasvalio domisi, kaip nusprendžiama skirti našlio pensiją. „Niekaip negaliu suprasti, kokiu principu yra mokama našlių pensija. Bandžiau įsivaizduoti: jei vyras ir žmona nesusilaukė vaikų, tai kuo jie skiriasi nuo tų, kurie nugyveno gyvenimą vieniši ir nebuvo susituokę?“
Kam skiriama našlių pensija ir kokios yra pagrindinės teisės sąlygos
Teisė gauti „Sodros“ našlių pensiją siejama ne tiek su vaikų turėjimu ar neturėjimu, kaip teigia klausytojas, bet su tuo, ar pats mirusysis turėjo įgijęs kažkokias teises „Sodros“ sistemoje ar ne, - dėsto R. Babianckaitė.
Našlei ar našliui našlių pensija skiriama, jei miręs asmuo buvo įgijęs bent minimalų pensijų socialinio draudimo stažą netekto darbingumo arba senatvės pensijai gauti arba šias pensijas gavo.
Naujasis įstatymas teisę gauti našlių pensiją suteikia mirusio (paskelbto mirusiu) asmens sutuoktiniui, jeigu asmuo mirties (paskelbimo mirusiu) dieną atitiko šias dvi sąlygas: 1) buvo įgijęs teisę gauti netekto darbingumo ar senatvės pensiją (atsižvelgiant į mirusiojo (paskelbto mirusiu asmens) amžių) arba gavo vieną iš šių pensijų; 2) minimalųjį stažą atitinkamos rūšies pensijai gauti įgijo dirbdamas mūsų valstybės, Europos Sąjungos ar Europos ekonominės erdvės susitarimą pasirašiusių valstybių įmonėse, įstaigose ar organizacijose (išskyrus asmenis, iki mirties gavusius pensiją, paskirtą pagal iki 1994 m. gruodžio 31 d. galiojusius teisės aktus, bei politinius kalinius ir tremtinius, kurie dalį stažo įgijo kalinimo metu ar tremtyje).
Taip pat skaitykite: Stažas našlių pensijai Lietuvoje
Beje, šios sąlygos skiriant našlių pensiją asmens, mirusio iki 1991 m. birželio 1 d., sutuoktiniui netaikomos.
Kurie asmenys turi teisę į našlių pensiją
- Sulaukę senatvės pensijos amžiaus našlė ar našlys, neatsižvelgiant į jų amžių sutuoktinio mirties metu.
- Pripažinti nedarbingais ar iš dalies darbingais našlė ar našlys, jei atitinka vieną iš sąlygų: buvo pripažinti taip iki sutuoktinio mirties arba per 5 metus po sutuoktinio mirties; arba buvo pripažinti tuo metu, kai slaugė mirusiojo vaikus iki 18 metų, pripažintus neįgaliaisiais, arba mirusiojo vaikus, kuriems nustatyta 75-100 proc. netekto darbingumo.
- Našlė ar našlys, neturėję su mirusiu sutuoktiniu vaikų, turi teisę gauti našlių pensiją tik tuo atveju, jei nuo santuokos įregistravimo iki sutuoktinio mirties dienos praėjo ne mažiau kaip vieni metai.
Jeigu našlė ar našlys senatvės pensijos amžiaus sulaukia našlių pensijos gavimo laikotarpiu, teisė gauti jiems paskirtą ir iki pat senatvės pensijos amžiaus sukakties mokėtą našlių pensiją išlieka iki gyvos galvos.
Pensijos dydis ir mokėjimo tvarka
Socialinio draudimo pensijų įstatymo nustatyta, kad nuo šių metų sausio 1 d. skiriamų našlių pensijų dydžio matas yra našlių pensijos bazinis dydis - 21 euras. Šis dydis nuo kiekvienų metų sausio 1 d. turi būti indeksuojamas pagal praėjusiais metais apskaičiuotą ir „Sodros“ tarybos patvirtintą indeksavimo koeficientą. Šiemet taikomas 1,0694 dydžio indeksavimo koeficientas.
Našlei ar našliui, turintiems teisę gauti našlių pensiją, tokia pensija skiriama našlių pensijos bazinio dydžio. Taigi nuo šių metų sausio 1 d. našlių pensija lygi 22,46 (21 x 1,0694) euro.
Iš „Sodros“ biudžeto lėšų našlių pensijos pernai buvo mokamos 217 318 gavėjų, o vidutinė tokia pensija sudarė 22,33 euro. Deja, ne visi gavėjai gauna vienodo dydžio našlių pensijas - jų dydį lėmė sutuoktinio mirties data.
Taip pat skaitykite: pensijų sistema Belgijoje
Asmenims, tuo pačiu metu turintiems teisę gauti kelias našlių pensijas, jų pasirinkimu būtų skiriama ir mokama tik viena iš šių pensijų - valstybinė arba „Sodros“.
Našlei ar našliui našlių pensija nebūtų skiriama, o jau paskirtos pensijos mokėjimas būtų nutrauktas jiems dar kartą susituokus. Be to, našlių pensija nebūtų skiriama, o paskirtosios mokėjimas būtų nutrauktas asmeniui, teismo nuosprendžiu pripažintam kaltu dėl tyčinio asmens, už kurį ši pensija skiriama ir mokama, gyvybės atėmimo.
Istorinės permainos ir skirtingi pensijų dydžiai
Iš „Sodros“ biudžeto lėšų našlių pensijos pradėtos mokėti nuo 1995 m. sausio 1 d., įsigaliojus Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymui. Senatvės ar invalidumo pensininkui mirus, našlių pensija buvo apskaičiuojama pagal mirusiojo gautos senatvės ar invalidumo pensijos dydį, netaikant III grupės invalidumo pensijos mažinimo ir neįskaitant į pensijos dydį I grupės invalidumo pensijos priedo.
Asmeniui, turinčiam teisę gauti našlių pensiją, skirta ši pensija sudarė 50 proc. nurodytu būdu apskaičiuotos pensijos dydžio.
1997 m. liepos 1 d. įsigalioję minėto įstatymo pakeitimai teisę gauti našlių pensiją suteikė ir asmenims, kurių sutuoktiniai mirė iki 1995 m. sausio 1 d. Tokią teisę turintiems asmenims skiriamos našlių pensijos dydį sudarė 25 proc. valstybinės socialinio draudimo bazinės pensijos.
Taip pat skaitykite: Ar senatvės pensijos gavėjams priklauso ilgalaikio darbo išmoka?
Išaugus našlių pensijų gavėjų gretoms, nuo 1997 m. liepos 1 d. už po 1995 m. sausio 1 d. mirusius asmenis pradėtos skirti 20 proc. minėtu būdu apskaičiuotos pensijos dydžio našlių pensijos, t. y. 2,5 karto mažesnės. Na, o našlių pensijos, paskirtos nuo 1995 m. sausio 1 d. iki 1997 m. birželio 30 d. už mirusius po 1995 m. sausio 1 d. asmenis, toliau buvo mokamos 1997-ųjų birželio pensijos dydžio. Didinti šių pensijų nebuvo galima tol, kol mokėtina pensija ims viršyti 1997 m. birželio našlių pensijos dydį.
Nuo 2007 m. sausio 1 d. skiriamos našlių pensijos dydį susiejus su nauju rodikliu - našlių pensijos baziniu dydžiu, iki tol paskirtų našlių pensijų dydžiai nebuvo didinami tol, kol mokėtina našlių pensija viršijo Vyriausybės patvirtintą našlių pensijos bazinį dydį. Taip iki 2007 m. sausio 1 d. buvo įteisinti trys našlių pensijos dydžiai, t. y. teisę į našlių pensiją turinčiam asmeniui skiriamos našlių pensijos dydis priklausė ne tik nuo sutuoktinio mirties datos, bet ir nuo tokios pensijos dydį reglamentuojančių minėto įstatymo nuostatų.
Jei iki 2007 m. sausio 1 d. paskirta našlių pensija viršijo minėtą bazinį dydį, asmeniui toliau buvo mokama 2006 m. gruodį jo gauto dydžio našlių pensija. Šia nuostata buvo vadovaujamasi iki šių metų sausio 1 d., t. y. iki Socialinio draudimo pensijų įstatymo, pakeitusio iki tol taikytą Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymą, įsigaliojimo.
Kaip kreiptis dėl našlių pensijos ir kokie reikalingi dokumentai
Dėl našlių pensijos skyrimo ir mokėjimo reikia kreiptis į savo nuolatinės gyvenamosios (deklaruotos) vietos „Sodros“ teritorinį skyrių. Sprendimas dėl tokios pensijos skyrimo būtų priimtas remiantis šiais dokumentais: asmens prašymu, asmens tapatybę patvirtinančiu dokumentu, mirusio asmens įgytą pensijų draudimo stažą patvirtinančiais dokumentais (jei asmuo dar negavo pensijos), santuokos liudijimu, mirties liudijimu, Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos išduota darbingumo lygio pažyma (jeigu teisė gauti našlių pensiją priklauso nuo asmens neįgalumo).
Sprendimas turėtų būti priimtas ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo prašymo su visais būtinais dokumentais gavimo dienos.
Dokumentus galima pateikti apsilankius artimiausiame „Sodros“ skyriuje, per elektroninę sistemą www.sodra.lt arba siunčiant dokumentus paštu.
Praktiniai pastebėjimai ir papildomos išmokos
Artimo žmogaus netektis - skaudus išgyvenimas. Žmogus ne tik jaučia didelį dvasinį netekties skausmą, bet ir patiria neplanuotų išlaidų. Netekus artimo žmogaus, skiriama vienkartinė 320 eurų laidojimo pašalpa. Dėl šios vienkartinės pašalpos faktiškai mirusįjį palaidojęs asmuo turi kreiptis per 12 mėn.
Apdraustajam mirus dėl nelaimingo atsitikimo darbe ar ūmios profesinės ligos, mirusiojo šeimai išmokama vienkartinė draudimo išmoka. Vienkartinė draudimo išmoka lygi 46,55 proc. vidutinio šalies darbo užmokesčio, galiojusio apdraustojo mirties mėnesį. Ši išmoka priklauso nuo buvusių mirusiojo pajamų ir vidutinio šalies darbo užmokesčio dydžio.
Palaikų pervežimą organizavęs fizinis asmuo gali gauti paramą palaikams pervežti, jei jo vidutinės pajamos arba bendrai gyvenančių asmenų vidutinės pajamos neviršija 384 eurų. Parama skiriama faktinėms palaikų pervežimo išlaidoms padengti ir neturi viršyti 2160 eurų.
Svarstymai apie našlių pensijos prasmę ir alternatyvas
VU Filosofijos fakulteto profesorius B. Gruževskis sako, kad našlių pensijos pagrindimas toks: anksčiau Europos šalyse ji buvo mokama tik moterims, kurios gyveno su vyrais, augino vaikus ir neturėjo savo uždirbtų pajamų. Tad našlių pensija iš dalies kompensavo jų pajamų praradimą mirus vyrui.
Lietuvos atveju našlių pensija kompensuoja vieno iš sutuoktinių sukauptų ir nepanaudotų dėl mirties draudiminių lėšų perskirstymą kitam gyvenančiam sutuoktiniui. Taigi galima teigti, kad jokių diskriminacijos apraiškų nėra. B. Gruževskio nuomone, jos atsisakyti nėra tikslinga.
Našlių pensija, sako B. Gruževskis, - dar viena paskata mokėti „Sodros“ įmokas, nors šiuo metu jos dydis yra gana mažas, todėl tikslinga svarstyti galimybę ją diferencijuoti, priklausomai nuo žmogaus mirties amžiaus.
„Dėl to mes kalbame būtent apie našlių pensiją. Tam, kad tokia vienišo žmogaus išmoka atsirastų, R. Babianckaitės teigimu, reikėtų ją atsieti nuo „Sodros“. Nebebūtų logiška ją sieti su stažo reikalavimais „Sodros“ sistemoje ar pensijos gavimo faktu. Kitose šalyse, pašnekovės žodžiais, tvarka įvairi: kai kur mokamos našlių išmokos, kai kur vienas gyvenantis pensininkas gauna didesnę valstybės paramą. Pvz., kaimynai latviai tokios našlių pensijos iš viso neturi.“
Dažniausiai užduodami klausimai
- Ar našlių pensija skiriama automatiškai? Ne, našlės išmoka nėra skiriama automatiškai. Asmuo turi pats pateikti prašymą ir reikalingus dokumentus.
- Ar našlių pensija galėtų būti nemokama? Našlių pensijos būtų galima nemokėti, jei miręs žmogus neturėjo reikalingo stažo senatvės pensijai gauti. Našlių pensijos būtų galima nemokėti ir tokiu atveju, jeigu žmogus senatvės pensiją gavo, pvz., 20 metų arba išnaudojo savo sukauptų įmokų biudžetą.
- Ar našlių pensija mokama našliams, kurie gyveno ne oficialioje santuokoje? Ne. Pagal galiojančius Lietuvos teisės aktus našlės išmoka skiriama tik oficialiai registruotoje santuokoje gyvenusiems asmenims.
- Kur kreiptis ir per kiek laiko priimamas sprendimas? Reikia kreiptis į savo „Sodros“ teritorinį skyrių. Sprendimas dėl našlių pensijos skyrimo paprastai priimamas per 30 dienų nuo visų reikalingų dokumentų pateikimo dienos.
Kokios procedūros, kokie dokumentai būtini 100 procentų namo pridavimui?
Našlaičių pensija ir kitos šeimos išmokos
SVARBU! Mirus vienam arba abiem tėvams (įtėviams), tapus našlaičiu, galima kreiptis dėl našlaičių pensijos. Našlaičių pensija priklauso vaikams iki 18 m., ar iki 24 m., jeigu mokosi arba studijuoja. Našlaičių pensija siekia 50 proc. mirusiojo netekto darbingumo ar senatvės pensijos dydžio, mokama kas mėnesį. Šalpos našlaičių pensija gali būti skirta mirusiojo vaikams iki 18 m., vyresniems, jeigu mokosi arba studijuoja, iki studijų pabaigos, bet ne ilgiau nei sukaks 24 m. O taip pat našlaičiams nuo 18 iki 24 m., jei jiems visą tą laiką pripažintas netektas ne mažesnis kaip 45 proc. Jei teisę gauti šią pensiją turi ne daugiau nei 3 vaikai, kiekvienam jų skiriama po 71,5 euro.