Globos ar rūpybos paskyrimas fizinę negalią turinčiam asmeniui yra svarbi teisinė ir socialinė priemonė, užtikrinanti tokio asmens teisių apsaugą bei tinkamą kasdienį gyvenimą pagal jo sveikatos būklę. Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse (LR CK) reglamentuojama, kad globa teismo sprendimu skiriama pilnamečiam asmeniui, kuris teismo pripažintas neveiksniu tam tikroje srityje (LR CK 3.277 str. 1 d.). Rūpyba, savo ruožtu, skiriama asmeniui, kuris yra ribotai veiksnus tam tikroje srityje (LR CK 3.277 str. 2 d.).
Paprastai tariant, globa nustatoma, kai asmens sveikatos būklė jam nebeleidžia savarankiškai kreiptis į teismą ar suprasti savo veiksmų reikšmę bei jų valdyti. Tokiu atveju į teismą dėl asmens globos kreipiasi artimas šeimos narys, globos institucija arba prokuroras (vykdant viešojo intereso gynimą). Rūpyba, priešingai, nustatoma asmens iniciatyva - asmuo, suprasdamas savo veiksmus ir galėdamas juos valdyti, prašo teismo paskirti rūpintoją tam tikrose srityse, kur jam reikalinga pagalba.
Procedūros pradžia ir reikalingi dokumentai
Visa procedūra dėl asmens pripažinimo neveiksniu arba ribotai veiksniu prasideda socialinio paramos skyriaus teritorijoje, kurioje gyvena minėtas asmuo. Ten yra pildomas prašymas dėl socialinio darbuotojo išvados, kuri įvertina asmens gebėjimus pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus. Šį prašymą gali teikti tik LR Civilinio proceso kodekso (LR CPK) 463 str. 1 dalyje nurodyti asmenys: sutuoktinis, tėvai, pilnamečiai vaikai, globos institucija ar prokuroras.
Socialinio paramos skyrių darbuotojas aplankęs asmenį parengia išvadą dėl jo gebėjimo savarankiškai funkcionuoti. Ši išvada yra esminis dokumentas, kuriuo remiasi teismas, priimdamas sprendimą dėl asmens pripažinimo neveiksniu arba ribotai veiksniu tam tikrose srityse.
Reikšmingi dokumentai teismo procesui:
- Medicininiai dokumentai apie asmens sveikatos būklę;
- Socialinio paramos centro išvada dėl asmens gebėjimo pasirūpinti savimi;
- Prašymas teismui dėl asmens pripažinimo neveiksniu arba ribotai veiksniu;
- Dokumentai dėl rekomenduojamo globėjo ar rūpintojo asmens charakteristikos ir susijusių santykių;
- Teismo psichiatrijos ekspertizės išvados, užtikrinančios objektyvų asmens būklės vertinimą;
Po dokumentų parengimo visa medžiaga pateikiama apylinkės teismui pagal asmens deklaruotą gyvenamąją vietą.
Taip pat skaitykite: Slaugos namų sąlygos Lietuvoje
Teisinis reguliavimas dėl veiksnumo ir jo ribojimo
LR CK 2.5 str. apibrėžia veiksnumą kaip fizinio asmens galimybę savarankiškai įgyti ir įgyvendinti savo teises bei prisiimti pareigas. Kai dėl psichikos ar elgesio sutrikimų asmuo negali suprasti veiksmų reikšmės arba jų valdyti, taikomi neveiksnumo arba riboto veiksnumo institutai.
Pagal LR CK 2.10 str. 1 d., fizinis asmuo gali būti pripažintas neveiksniu, jei psichikos sutrikimas neleidžia jam suprasti veiksmų reikšmės ar jų valdyti. Tuo tarpu, LR CK 2.11 str. 1 d. numatyta, kad ribotai veiksniu gali būti pripažintas asmuo, kuris cognition and behavior are only partially impaired.
„Asmenų pripažinimas neveiksniu ar ribotai veiksniu tam tikrose srityse nereiškia jų neveiksnumo visose gyvenimo srityse“ - tai pabrėžia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymas Nr. A1-742, patvirtinantis išsamų sričių sąrašą.
Teismas įpareigojamas konkretizuoti sprendime, kurios sritys fiziniam asmeniui yra ribotos arba neįgalios, bei paskirti atitinkamai globą arba rūpybą šiose srityse.
Globos ir rūpybos skirtumai
Pagal LR CK 3.238 str. 1 d., globa yra skiriama neveiksniam asmeniui siekiant užtikrinti jo teisių ir interesų apsaugą. Rūpyba, atitinkamai, skiriama ribotai veiksniam asmeniui, kaip nustatyta CK 3.239 str. 1 d.
Didžiausias globos ir rūpybos skirtumas yra susijęs su asmens veiksnumo laipsniu bei globėjo ar rūpintojo teisinėmis teisėmis. Globėjas yra įstatyminis savo globotinio atstovas, veikiantis jo interesams patys įgyvendindamas visas su teisingumu susijusias teises ir pareigas. Rūpintojas, kita vertus, yra tarsi įgaliotinė figūra, kurios funkcija - padėti ribotai veiksniam asmeniui vykdyti jo teises ir pareigas, bet ne visiškai juos už jį atlikti.
Taip pat skaitykite: Padėkite beglobiams gyvūnams
Globotojo paskyrimas yra dažniausiai susijęs su pripažinimu, kad asmuo nesugeba savarankiškai tvarkyti savo asmeninių ir finansinių reikalų. Tai leidžia globėjui atstovauti globotiniui įvairiose institucijose, notarų kontorose, bankuose bei panašiai vykdyti visas reikalingas procedūras.
Teisinė pagalba pasirengiant procesui
Institucinė pagalba yra neatskiriama globos ar rūpybos nustatymo dalis. Kontoros teisininkai padeda profesionaliai parengti dokumentus, įskaitant prašymus Socialiniam paramos centrui dėl gebėjimų įvertinimo, medicininių pažymų rinkimą, taip pat teismo prašymus dėl neveiksnumo ar riboto veiksnumo nustatymo.
Verta paminėti, kad teismo sprendimas yra būtinas dokumentas, suteikiantis teisines galias globėjui ar rūpintojui rūpintis asmens turtu, jo pensija ir kita finansine gerove, taip pat organizuoti medicinos paslaugas.
Teismo procesas ir dalyviai
Asmens pripažinimo neveiksniu ar ribotai veiksniu byla yra nagrinėjama žodinio proceso tvarka, kur dalyvauja pažeidžiamasis asmuo, globos ar rūpybos institucijų atstovai, taip pat rekomenduojamas globėjas ar rūpintojas. Teismas privalo užtikrinti, kad asmuo, jei jo sveikatos būklė leidžia, galėtų išsakyti savo nuomonę dėl globėjo ar rūpintojo kandidatūros.
Vertinant sveikatos būklę, teismas dažnai paskiria nemokamą teismo psichiatrijos ekspertizę, kurios išvada yra vienas svarbiausių sprendimą lemiantis dokumentas. Katastrofiškos būklės atveju, kai asmuo negali dalyvauti proceso metu, byla gali būti nagrinėjama ir jo nedalyvaujant.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbuotojo karjera Lietuvoje
Globos (rūpybos) tikslas ir pasekmės
Skiriant globą ar rūpybą, pirmiausia siekiama apsaugoti ne globėjo, o globotinio interesus, užtikrinti patikimą jo teisių gynimą ir tinkamą kasdienio gyvenimo tvarkymą. Globėjas turi teisę sudaryti būtinas sutartis ir veikti globotinio vardu visose reikalingose srityse.
Įsiteisėjęs teismo sprendimas suteikia globėjui galimybę tvarkyti asmens kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą, disponuoti pensija, kitomis išmokomis ir inicijuoti būtinas medicinos procedūras.
Praktiniai patarimai ir dažnos problemos
Daugelis šeimų susiduria su situacija, kai notaras atsisako išduoti įgaliojimą veikti neveiksnaus asmens vardu. Tokiais atvejais būtina kreiptis į teismą dėl neveiksnumo pripažinimo ir globos paskyrimo. Tik turint oficialų globos nutarimą, globėjas gali teisėtai atstovauti asmenį ir tvarkyti jo finansinius reikalus.
Šis procesas reikalauja atidaus pasiruošimo, laiku surinktos medicininės dokumentacijos ir socialinio darbuotojo išvados, todėl rekomenduojama pasikonsultuoti su profesionaliais teisininkais, kurie padės visais etapo dokumentų rengimo klausimais.
Socialinė globos ir rūpybos reikšmė
Globos ir rūpybos institutas neapsiriboja tik teisiniais santykiais - tai taip pat svarbus socialinis reiškinys, užtikrinantis asmens žmogaus teises ir pagelbėjantis jam fiziškai, morališkai bei socialiai. Šeima visuomet išlieka pagrindine globos institucija, tačiau esant reikia, valstybė organizuoja socialines paslaugas ir paramą, siekdama užtikrinti tinkamą priežiūrą ir apsaugą.
Asmens integracija į visuomenę, gebėjimas kasdieniame gyvenime priimti sprendimus ir tinkamai pasirūpinti savimi yra vieni svarbiausių tikslų, kuriuos pasiekti padeda tinkamas globos aŭ rūpybos paskyrimas. Socialinės globos ir rūpybos teisinė sistema ne tik apibrėžia teises ir pareigas, bet ir nustato socialinės paramos standartus, kurie yra būtini norint užtikrinti žmogaus orumą bei gerovę.
| Asmens veiksnumo laipsnis | Nustatyta priemonė | Teisinės pasekmės |
|---|---|---|
| Neveiksnus | Globa | Globėjas atstoja asmenį visose teisinėse srityse, tvarko turtą ir sudaro sandorius |
| Ribotai veiksnus | Rūpyba | Rūpintojas padeda dalyvauti sprendimų priėmime, padeda tvarkyti tam tikras sritis |
Į visus minėtus aspektus būtina žiūrėti kompleksiškai, nes globos ir rūpybos priemonės užtikrina žmogaus teises, saugumą, ekonominį ir socialinį statusą. Tik kartu veikiant teisinėms, socialinėms bei medicininėms įstaigoms, galima užtikrinti maksimalų materialinį ir dvasinį globotinių gerbūvį.