Lietuvoje politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimas yra griežtai reglamentuojamas siekiant užtikrinti skaidrumą ir sąžiningą konkurenciją rinkimuose. Šiuo metu galiojantys įstatymai ir jų pataisos nustato, kas gali finansuoti partijas, kokios yra finansavimo ribos ir kaip vykdoma finansavimo kontrolė.
Pagrindiniai finansavimo šaltiniai
Pagal Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo projektą, partijos politinė kampanija gali būti finansuojama iš šių šaltinių:
- Kampanijos metu gautų aukų
- Lietuvoje registruotų bankų suteiktų paskolų
- Nuosavomis partijos lėšomis, kurias sudaro:
- Nario mokesčiai
- Valstybės biudžeto dotacijos ir politinės kampanijos dalies išlaidų kompensacija
- Tarptautinių organizacijų, kurių narė yra Lietuva arba partija, mokamos dotacijos
- Iš kitos veiklos gautos pajamos
Aukotojai ir apribojimai
Aukoti politinėms partijoms ir politinės kampanijos dalyviams gali Lietuvos Respublikos piliečiai ir mūsų šalyje registruoti privatūs juridiniai asmenys, kurių steigėjai nėra valstybė ar savivaldybės. Nuolatiniai Lietuvos gyventojai, turintys kitos Europos Sąjungos valstybės pilietybę, gali paremti rinkimų į Europos Parlamentą ir savivaldybių tarybų rinkimų kampanijų dalyvius bei politines partijas.
Projekte fizinių asmenų suteikiamų aukų dydis neribojamas. Tačiau jei vienas asmuo vienos politinės kampanijos metu politinės kampanijos dalyviams paaukoja daugiau kaip 10 proc. Jurgis Razma buvo pasiūlęs fizinio asmens aukos dydį apriboti iki 10 proc. praėjusiais metais gautų pajamų.
Vienas juridinis asmuo per finansinius metus gali suteikti vienai politinei partijai ar politinei kampanijai ne didesnę kaip 3000 minimalaus gyvenimo lygio (MGL) dydžio (dabar - 375 tūkst. Jei auka neatitinka nustatytų reikalavimų, žinomam aukotojui per 5 darbo dienas turi būti pasiūlyta atsiimti auką.
Taip pat skaitykite: Subsidijos vėjo jėgainėms
Valstybės dotacijos ir kompensacijos
Politinės partijos gali gauti dotacijų iš valstybės biudžeto. Jos proporcingai paskirstomos toms partijoms, kurios yra gavusios ne mažiau kaip 3 proc. Be to, politinės partijos, atitinkamose rinkimų apygardose surinkusios ne mažiau kaip 3 proc. rinkimuose dalyvavusių rinkėjų balsų ir šiurkščiai nepažeidusios šio įstatymo, turi teisę į dalies išlaidų politinei kampanijai kompensavimą. Partijoms gali būti kompensuojama iki 25 proc.
Politinės kampanijos išlaidų ribojimas
Įstatymo projekte siūloma riboti išlaidas politinei kampanijai. Kai rinkimų apygarda apima visą Lietuvos teritoriją, vienas politinės kampanijos dalyvis gali išleisti tiek pinigų, kad vieno į sąrašą įtraukto rinkėjo balsas kainuotų ne daugiau kaip 1,5 lito. Šiuo metu Lietuvoje gyvena per 2,645 mln. balso teisę turinčių žmonių. Tokiu atveju kiekvienas kandidatas į Prezidentus ar Seimo rinkimuose dalyvaujanti partija galėtų agitacijai išleisti ne daugiau kaip 3,819 mln.
Kai rinkimų apygarda apima dalį Lietuvos teritorijos dalį, maksimalios išlaidos vienam tos apygardos rinkėjui turėtų neviršyti 2 litų. Jei apygardoje gyvena mažiau kaip 10 tūkst. rinkėjų, maksimalų politinės kampanijos išlaidų dydį siūloma nustatyti 20 tūkst. litų. Pavyzdžiui, 2000 metų Seimo rinkimuose Vilniaus Senamiesčio vienmandatėje rinkimų apygardoje galėjo balsuoti 38 341 rinkėjas. Kiekvienas kandidatas tokiu atveju galėtų išleisti iki 76,7 tūkst.
Politinių kampanijų finansavimo sutartys
Dabartinėje įstatymo projekto redakcijoje siūloma įteisinti politinės kampanijos finansavimo sutartis, patvirtinančias kandidato ar partijos ir aukotojo turtinius ar politinius įsipareigojimus. Šie susitarimai turi būti sudaromi raštu, negali būti slapti, prieštarauti viešajai tvarkai ar gerai moralei.
Politinė reklama
Projekto autoriai siūlo agitacijos kampanijos metu skelbiamą politinę reklamą žymėti ir aiškiai atskirti nuo kitos skelbiamos informacijos. Visuomenės informavimo priemonė, kuriai įstatymas leidžia skirti auką politinei kampanijai, politinę reklamą gali skelbti nemokamai arba darydama nuolaidas. Ekspertai siūlo apskritai uždrausti mokamą politinę reklamą per televiziją, transliuotojus įpareigojant skirti nemokamo laiko agitacijai. Tokį siūlymą anksčiau palaikė ir A.
Taip pat skaitykite: Kaip gauti palūkanų grąžinimo subsidiją?
Finansavimo kontrolė ir stebėsena
Prokuroras turi teisę prašyti teismo paskirti ekspertus, kad šie ištirtų, ar partija, jos valdymo organai arba jų nariai, politinės kampanijos dalyviai veikė tinkamai. Politinės kampanijos stebėseną siūloma atlikti dėl visų politinės kampanijos dalyvių. VRK stebėsenai, prireikus - ir kampanijos auditui atlikti gali samdyti privačią kompaniją.
Taip pat skaitykite: Subsidijos: Kam Jos Skirtos?
tags: #vrk #subsidijos #partijoms