Vieningas socialinio kredito kodas Kinijoje: veikimo principas, plėtra ir iššūkiai

Dabar eilinis Kinijos pilietis yra vertinamas ir už įstatymo ribų. Naujas tokio vertinimo kriterijus - socialinis kreditas, padedantis valstybei rinkti informaciją apie pilietį ir jo įsitraukimą į visuomenines veiklas. 2014 m. Kinijos Nacionalinės plėtros ir reformų komisijos (NDRC) pradėta vystyti sistema pagreitį įgavo tik 2020 m., o nuo 2022 m. įsitvirtino 80 proc. regionų ir miestų. Humanitarinių mokslų daktarė pabrėžia svarbiausią sistemos aspektą - politinį jos pagrindą.

Pagrindiniai jo siekiai - ne tik kontroliuoti visuomenę, bet ir stiprinti šalies Komunistų partijos įtaką regionuose ir privačiose piliečių gyvenimo srityse. „Galvodami apie Kinijos autoritarinį režimą, galime spręsti, jog sistema nukreipta į visuomenės kontrolę, tai jų tikslas. ... Matyčiau dvi puses: kas galėtų būti panaudota politiniais tikslais, tai nukreipta prieš nedraugiškus režimo atžvilgiu, bet kartu tai yra ir bandymas priversti visuomenę laikytis taisyklių. Klausimas, kam tai bus panaudota vėliau“, - teigia ekspertė V.

Pagrindinis sistemos veikimo principas - didžiųjų duomenų (big-data) sekimo sistema, skirta socialiniams, ekonominiams ir politiniams piliečių gyvenimo aspektams stebėti, kontroliuoti ir disciplinuoti. Kompiuterizuotos programos geba apskaičiuoti ir nuspėti individo elgseną, atsižvelgdamos į paprasčiausias jo gyvenimo sferas, pavyzdžiui, apsipirkinėjimą internete. „Pastangos „perauklėti“ visuomenę buvo dedamos jau seniai. ... Pagrindinis tikslas yra lyg ir apdovanoti, skatinti žmones už jų tinkamą elgesį“, - aiškina ekspertė V.

Nors programai vykdyti reikalingos aukščiausiosios technologijos, taškų sistema paprasta. Kiekvienas asmuo yra vertinamas individualiai už „gerus darbus“ pridedant taškų ir atimant jų už valstybės vertinimu apibrėžtus „blogus darbus“. Didžioji dalis duomenų, arba vadinamųjų „gerų“ ir „blogų“ darbų, yra surenkama stebint finansus, administracinius nusižengimus, teistumo išrašus arba trečiųjų šalių duomenis, pavyzdžiui, kredito platformų teikiamą informaciją. „Visuomet yra rizika, jog tokio pobūdžio informacija, didžiulis kiekis duomenų, bus panaudota prieš piliečius“, - sako V.

Tačiau toks Kinijos sprendimas ugdyti neva doresnę pilietinę visuomenę kelia perduotų teisių ribų klausimą, o taip pat gali paveikti bendrą piliečių gerovę. 2019 m. ataskaitose nurodyta, kad 23 mln. žmonių turėjo žemą socialinio kredito balą ir tai galėjo užkirsti kelią kelionėms ar nulemti priėmimą į tam tikras mokyklas. 2018 m. studentui nebuvo leista įstoti į universitetą dėl to, kad jo tėvas buvo įtrauktas į juodąjį skolininkų sąrašą. Taip pat darbdaviai gali pasinaudoti juodaisiais sąrašais vertindami kandidatus.

Taip pat skaitykite: Apibrėžimas ir įgyvendinimas Kinijoje

Ekspertės pabrėžia, jog Kinijoje socialinių kreditų sistema nėra centralizuota ir yra kintama priklausomai nuo regiono. Nors 2014 metais pradėtos įdiegti kai kurios idėjos, viso įdiegimo mechanizmas dar nėra baigtas. Be to, sveikatos apsaugos sistemos krizė bei netolygus paslaugų prieinamumas skatina įsivaizduoti, jog socialinio kredito sistema gali būti naudojama ir valstybės lygmeniu kaip įrankis formuoti elgesio normas, kurių laikytis tikisi valdžia.

Kaip veikia socialinio kredito balas ir kokie jo kriterijai?

Vertinimas atliekamas balais už „gerus darbus“ ir baudas už „blogus darbus“. Vertinimo kriterijai apima tiek finansinę veiklą, tiek politinius pasisakymus bei daugelį kitų aspektų. Tarkim, ar žmogus ėmė paskolą ir ar ją grąžino laiku, kiek ilgai kalba telefonu, kiek laiko praleidžia žaisdamas žaidimus. Savo ruožtu teisių gynėjams vertinantys užfiksuoja politinę veiklą ir protestus, nes tokios veiklos gali tapti bendro žmogaus profilio dalimi. Tačiau dalis gyventojų palaiko šią idėją, manydami, kad ji gali skatinti dorą elgesį ir visuomenės saugumą.

Viena iš įdomesnių įtakos sričių - kelionės. Buvo pranešta, kad milijonams Kinijos gyventojų dėl prasto reitingo buvo uždrausta įsigyti tarpinį bilietą traukiniams ar lėktuvams. Taip pat numatoma, kad žemas reitingas gali riboti prieigą prie aukštųjų mokyklų ar jautrių socialinių paslaugų. Kiekvienas regionas gali taikyti skirtingus „papildomus“ reitingavimo kriterijus, pvz., remiantis kredito, teisinės atsakomybės ir elgesio su viešaisiais vietomis duomenimis.

Technologijos ir privatumas: ar tai įmanoma be žmogaus privatumo pažeidimo?

Taškų skaičiavimas vyksta su dideliu technologijų įsikišimu: dirbtinis intelektas, veido atpažinimas ir elgesio modelių analizė. Veiksmingosios priemonės apima kamerų tinklą, duomenų bazes ir realaus laiko stebėjimą. Kaip teigia ekspertai, ši sistema iš pradžių buvo planuota kaip priemonė kovoti su korupcija, užtikrinti saugumą ir skatinti „dorą“ elgesį. Tačiau kritikai kelia klausimą dėl privatumo, galimų klaidų identifikacijoje ir diskriminacijos rizikos, kai sąmoningai išryškinamos aplinkybės bei socialiniai ryšiai.

Pasaulinis kontekstas rodo, kad tokio pobūdžio sistemas lyg ir atitinka tam tikras rinkos ekonomikos ir viešosios tvarkos poreikius. Tačiau užsienio ekspertai ir aktyvistai nerimauja dėl galimybių politinei kontrolei stiprėti ir asmens laisvių ribojimo įsiviešpatinimo. Kinijos modelio evoliucija rodo, kad socialinis kreditas gali virsti plačiuoju visuomenės reguliavimo įrankiu, o jo plėtra gali būti susijusi su politinės valdžios užimtumu ir nepageidaujamų elgesio formų mažinimu.

Taip pat skaitykite: Socialinio darbo procesas: įvertinimas

Globalios įtakas ir regioniniai skirtumai

Sistemos laukia didelė įtaka žmonių kasdieniam gyvenimui: kai kurie dalykai, tokie kaip kelionės, studijų ar darbo galimybės, gali būti ribojami arba suteikiami priklausomai nuo balo. Tačiau egzistuoja skirtumai tarp regionų: kai kuriose vietovėse ji veikia tik kaip juodųjų ir baltųjų sąrašų sistema, o kitose - su skaitmeniniu balu ir papildomomis privilegijomis. Dar daugiau, užsieniečiai, laikui bėgant, taip pat gali būti įtraukti į vertinimo srautą, nors praktikos pradinis tikslas buvo riboti elgesio stebėjimą vietos gyventojams.

Lietuvos ar kitų vakarų šalių kontekste kyla klausimų: ar tokios priemonės gali būti įdiegtos ar pritaikytos mūsų visuomenėms? Ekspertai pažymi, kad skirtingos kultūrinės ir politinės tradicijos lemia skirtingą požiūrį į valstybės sekimą ir elgesio reguliavimą. Tačiau technologijų pažanga ir duomenų apsauga įspėja, kad tarptautinis dialogas apie privatumo apsaugą ir teises yra būtinas, kad būtų išvengta perteklinės kontrolės ir diskriminacijos.

Priešingos nuomonės ir tolimesnės perspektyvos

Kai kurie žmonės teigia, jog socialinis kreditas gali paskatinti atsakingą elgesį, didinti saugumą ir pasitikėjimą. Kiti mato tai kaip didelę privatumo ir laisvių kišimą į asmens gyvenimą, lyginant jį su Orvelo distopija. Ekspertai išvardija problemas: riziką, kad didelis duomenų kiekis bus panaudotas prieš piliečius, galimas netikslus vertinimas ir diskriminacija dėl socialinių ryšių ar politinio aktyvumo.

Tačiau dalis kinų kultūros kontekste išreiškia įvairiapusį požiūrį: kai kurie gyventojai laiko sistemą naudingą, matant jos teigiamą poveikį, o kiti skeptiški. Palyginti su vakarietiškomis laisvėmis, Kinijos visuomenės nuostatos gali būti kitokios, todėl gali būti didesnis visuomenės palaikymas tam tikroms priemonėms, kurios skatina „teisėtą“ elgesį ir saugumą.

Kaip veikia Kinijos socialinių kreditų sistema?

Priežastys ir rizikos: kas turi būti apsaugota?

Svarbu suprasti rizikas: didelis duomenų kiekis ir jų panaudojimas gali paveikti žmogaus mobilumą, kasdienį apsipirkimą, studijų ar darbo galimybes, sveikatos paslaugų prieinamumą ir kt. Taip pat kyla klausimas, kaip užtikrinama teisinga duomenų surinkimo teisė ir ar pasitaiko klaidų identifikacijoje ar neteisingame vertinime. Ekspertai pabrėžia, kad būtini aiškūs reguliavimai, skaidrumas ir teisinė apsauga, siekiant išvengti neteisėto konektyto elgesio bausmių ar diskriminacijos.

Taip pat skaitykite: Socialinio darbo metodai priklausomybėms įveikti

Galiausiai, vertinant Kinijos socialinį kredito projektą, svarbu prisiminti, jog technologijų pažanga kuria galimybes stebėti, atpažinti ir įvertinti elgesį, tačiau kartu kelia klausimus apie etikos, privatumo ir teisių apsaugos ribas - tiek Kinijoje, tiek pasaulyje. Tai reikalauja nuoseklaus tarptautinio dialogo, teisinių ramų ir technologijų atsakomybės siekimo.

tags: #vieningas #socialinio #kredito #kodas #kinija