Vaikų dienos centrai (VDC) Lietuvoje atlieka svarbų vaidmenį ugdant vaikų socialinius gebėjimus, didinant jų psichologinį atsparumą, mažinant vaikų ir šeimų socialinę atskirtį. Jie užtikrina saugią aplinką ir teikia kasdienę pagalbą vaikams ir šeimoms.
Nepaisant Vyriausybės įsipareigojimų didinti vaikų dienos centrų (VDC) finansavimą, jis kitų metų valstybės biudžete lieka įšaldytas. Valstybės skiriamas finansavimas vaikų dienos centrams iš esmės nekinta nuo pat 2022-ųjų, nepaisant augančių išlaidų ir nemažėjančių skurdo bei socialinės atskirties rodiklių.
NVO vaikams konfederacija, vienijanti 75 organizacijas, atkreipia dėmesį, jog dalies VDC finansinė situacija tokia prasta, kad jie nėra tikri, kiek ilgai dar galės tęsti veiklą. 2025 m. bendras valstybės finansavimas VDC veiklai siekia vos 9,3 mln. Eur.
Vaikų dienos centrų išsidėstymas Lietuvoje
Finansavimo iššūkiai ir pasekmės
„VDC finansavimas iš valstybės biudžeto esmingai nedidėja pastaruosius trejus metus. Per tą patį laiką kainos išaugo trečdaliu, minimalioji mėnesinė alga - beveik penktadaliu. Visa tai reikšmingai padidino VDC sąnaudas: nuo darbo užmokesčio, patalpų išlaikymo iki transporto ir maitinimo išlaidų.
Taip pat skaitykite: Kineziterapija vaikams LSMU
Deja, esminio finansavimo pokyčio kitų metų biudžete taip pat nėra numatyta, nors Vyriausybė programoje aiškiai įsipareigojo jį didinti. Tuo tarpu išlaidų augimas yra užprogramuotas - kitais metais minimali alga didės daugiau nei 11 proc. Atsižvelgdami į šį augimą, prašome tokia pat dalimi - iki 10,3 mln.
VDC neturi kitų finansavimo šaltinių, kurie leistų padengti darbo užmokesčio išlaidas. Savivaldybių skiriamos lėšos dažnai padengia tik bazines išlaidas - šildymą, komunalinius mokesčius, ugdymo priemones vaikams, o paramos iš privačių asmenų surenkama nepakankamai.
Nuo šių metų pradžios, didėjant biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos koeficientams, augo ir socialinių paslaugų srities darbuotojų atlyginimai. Šis padidinimas palietė apie 2 500 savivaldybių biudžetinėse įstaigose dirbančių socialinių paslaugų darbuotojų.
„NVO vaikų dienos centrai ne visada gali konkuruoti su biudžetinėmis įstaigomis dėl patalpų išlaikymo, darbo užmokesčio. Ne visais atvejais savivaldybės skiria patalpas nevyriausybinėms organizacijoms šiai veiklai vykdyti.
Kvalifikuotų specialistų išlaikymo sunkumai
„Dėl menko finansavimo vaikų dienos centrams vis sunkiau išlaikyti kvalifikuotus specialistus, didelė darbuotojų kaita, dažnai susiduriama su perdegimu, nukenčia ir paslaugų kokybė. Apklausos duomenys rodo, kad didžioji dalis vaikų dienos centruose dirbančių socialinių darbuotojų ir pedagogų gauna minimalų atlyginimą ir yra įdarbinti vos puse ar ketvirčiui etato.
Taip pat skaitykite: Rizikos grupės vaikai ir socialiniai įgūdžiai
Socialinė atskirtis ir VDC vaidmuo
Šiuo metu kas penktas vaikas Lietuvoje patiria skurdo riziką. Ypač sudėtinga nepilnose šeimose, tik su vienu iš tėvų ar globėjų augančių vaikų situacija - jų skurdo rizika siekia daugiau nei 31 proc.
Turimais duomenimis, socialinis mobilumas Lietuvoje vienas žemiausių Europos Sąjungoje - net 66,1 proc. „Tai reiškia, kad vaikai, augantys skurde, dažniausiai neišsivaduoja iš jo net suaugę. Tuo tarpu kokybiškas neformalusis ugdymas ir socialinės paslaugos gali kompensuoti socialinės nelygybės poveikį mokymosi rezultatams, ypač kaimo vietovėse.
VDC reikšmingai prisideda mažinant vaikų socialinę atskirtį, stiprina jų gebėjimus bei gali padėti išvengti ilgalaikio skurdo. Ankstyvoji socialinė pagalba, kurią teikia VDC, yra investicija į atskirtyje esančių vaikų, o kartu ir valstybės socialinį atsparumą bei ekonominę ateitį.
E. Urbonienės teigimu, šiuo metu socialinių paslaugų poreikis vaikams nėra patenkinamas.
VDC veiklos vertinimas ir plėtros galimybės
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje pristatyti šalyje veikiančių Vaikų dienos centrų (VDC) veiklos, juose teikiamų socialinių paslaugų įvertinimo ir plėtojimo galimybių tyrimo rezultatai - 8 iš 10 tėvų, kurių vaikai lanko vaikų dienos centrus, yra patenkinti jų veikla ir net 97 proc. respondentų nurodė, jog jų vaikai vaikų dienos centrus lanko labai noriai.
Taip pat skaitykite: Kaip užkirsti kelią savižudybėms vaikų namuose
Faktiškai visi (95 ir daugiau proc.) apklausti VDC lankančių vaikų tėvai nurodė, kad centre teikiama pagalba yra lengvai prieinama, atitinkanti vaiko poreikius, savalaikė ir ją teikia kvalifikuoti specialistai.
Dažniausiai vaikų dienos centre lankosi 7-11 metų amžiaus vaikai, ne maža dalis (32 %) ir šiek tiek vyresnių - 12-15 metų lankytojų.
Daugiausia Vaikų dienos centrų veikia yra Kazlų Rūdos, Kauno miesto, Panevėžio miesto, Visagino, Druskininkų, Marijampolės ir Biržų rajono savivaldybėse. Čia 100-ui socialinės rizikos šeimose augančių vaikų tenka ne mažiau kaip 70 vaikų, lankančių vaikų dienos centrus.
Labiausiai šiuo metu vaikų dienos centrų trūksta Palangos miesto, Panevėžio rajono, Šilutės rajono, Šilalės rajono ir Tauragės rajono savivaldybėse.
Pasak socialinės apsaugos ir darbo viceministro Algirdo Šešelgio, Vaikų dienos centrų darbas su socialinės rizikos šeimomis ir jų vaikais yra veiksmingas, reikiamiems asmenims suteikiama pagalba išpildo jų lūkesčius bei esminius vaikų užimtumo poreikius.
Pasak socialinės darbuotojos Inetos Butrimovienės, namų darbų atlikimas yra viena iš prioritetinių veiklų vaikų dienos centruose, tačiau ji atima be galo daug laiko ir jėgų. Socialinė darbuotoja Raimonda Jankauskienė pažymi, jog dažnai užduotys priverčia pagalvoti ne tik pačius mokinukus, bet ir vaikų dienos centro darbuotojus ar savanorius. Labai smagu, kad į pamokų ruošą vis intensyviau įsijungia ir studentai, atliekantys praktiką vaikų dienos centre bei savanoriai.
Vaikų dienos centre „Vaikų stotelė“ lankytojų amžius svyruoja nuo pirmaklasių iki vėlyvos paauglystės, visiems bendrai pasiruošti pamokas reikia labai pasistengti. Niekas nepaneigs, jog pamokų ruoša - ne pats maloniausias užsiėmimas; reikia daug tiek vaikų, tiek suaugusiųjų kantrybės ir dėmesio. Vaikų dienos centre siekiama sukurti kuo palankesnes sąlygas mokymuisi, aprūpinti reikiamomis priemonėmis, kad mokymasis keltų ne tik rūpesčius, bet būtų kuo smagesnis procesas.
Vaikai skatinami atlikti ne tik mokykloje užduotas užduotis, bet raginami skaityti - vaikų dienos centre yra įkurta vaikiškų knygų bibliotekėlė; įgyvendinamos įvairios kūrybinės užduotys ar mini projektai. Netgi vasaros metu vaikai įvairiomis formomis dalyvavo edukacinėse veiklose: skaitė knygas, vyko nacionalinio diktanto konkursas, sprendė kryžiažodžius ar žaidė lavinamuosius žaidimus.
Vaikų dienos centro koordinatorė Kristina Jonėnienė sako, jog mokytis nėra lengva, tačiau svarbu, jog vaikų dienos centre vaikas ne tik paruoštų pamokas, bet ir išmoktų mokytis - susikaupti, pastebėti smulkmenas, įsigilinti į užduotį; gebėtų atskleisti savo gebėjimus. Juk pamažu šios, atrodo nesudėtingos mokyklinės pamokos.
2015 metais priemonės įgyvendinimui finansavimas padidintas iki daugiau nei 2,65 mln.
Pasak N. Kovaliovos, didesnėje dalyje stambesnių gyvenviečių yra VDC. Pagėgių savivaldybėje yra 8 VDC, iš jų 7 - nevyriausybiniai.
| Savivaldybė | VDC skaičius | Iš jų NVO |
|---|---|---|
| Pagėgių | 8 | 7 |
Maltiečių indėlis į VDC veiklą
2005 m. 4 pirmųjų maltiečių vaikų dienos centrų įsteigimas tapo svarbiu posūkiu Lietuvos maltiečių veikloje: nuo pagalbos senjorams ji išplėtė į pagalbą vaikams. Maltiečiai veikia pagal aiškią nuostatą - padėti ten, kur tuo metu labiausiai reikia.
Pirmieji maltiečių vaikų dienos centrai įsteigti Šiauliuose, Vilniuje, Kaune ir Marijampolėje. Jų atsiradimo būtinumą padiktuoja laikmetis: Lietuva jau Europos Sąjungos sudėtyje, kyla masinės emigracijos banga ieškoti geresnio gyvenimo, skyla šeimos, vaikai lieka su seneliais ar kitais giminaičiais.
Šalyje stiprėja ekonominiai kontrastai, sparčiai kylant kainoms, skurdo rizikoje atsiduria daugiavaikės, nepilnos šeimos, kaimų gyventojai. Tad ryškėja saugios aplinkos ir net nemokamo šilto maisto vaikams poreikis.
Pirmasis duris atveria Šiaulių vaikų dienos centras 2004 m. birželio 6 d. Šiaulių Šv. apaštalų Petro ir Pauliaus katedros parapijos patalpose maltiečių įkurtas centras pirmiausia rūpinasi vaikų maitinimu, pamokų ruoša, kompiuteriniu raštingumu (Vokietijos maltiečių dovana - kompiuteris), paprasčiausių socialinių įgūdžių lavinimu. Svarbiausia vaikai turi saugią erdvę užsiėmimams po mokyklos, jie ne gatvėje.
Šiauliuose, kur daug įmonių privatizuotos ar uždarytos, nemažai žmonių be darbo, vaikams pateikti šilti pietūs, Vokietijos maltiečių parama drabužiais bei maisto produktais buvo didelė pagalba sunkumus išgyvenančioms šeimoms.
Dabar jau sunku suskaičiuoti, kiek vaikų ir paauglių per visus gyvavimo metus čia surado vietą prie bendro stalo, kiek skaudžių istorijų teko išklausyti ilgametei centro vadovei Vilmai Kaušienei - šios erdvės sielai, kuri kaip reikli jautri mama dirba su vaikais ir šiandien.
Vilniuje ir Kaune maltiečiai globoja vaikus, dideli miestai - dideli pavojai gatvėje Vilniuje vaikų dienos centras įkuriamas tiesiog biuro patalpų pirmame aukšte. Mokiniams čia patogu - pats centras, Gedimino prospektas, savas kiemas žaidimams, virtuvė maistui ruošti. Aplinkui daug įmonių - vaikai gauna dovanų knygų, kanceliarinių priemonių. Be to, čia užsuka jaunieji maltiečiai, kiti savanoriai ir centriniame biure besilankantys rėmėjai - vaikai ugdomi maltietiškoje bendruomenėje. Šiuo metu Vilniuje vaikų dienos centro nebėra.
Gerėjant pragyvenimo lygiui, tiesiog atkrito poreikis: sostinėje vaikams yra siūloma daug popamokinės veiklos, kurią finansuoja savivaldybė.
Kaune pirmas vaikų dienos centras įkuriamas Šv. Antano Paduviečio bažnyčios parapijos patalpose ilgamečio maltiečio, Garbės nario Stasio Gendvilio ir klebono Vytenio Vaškelio rūpesčiu. Prie pagalbos skurdžiai gyvenančių šeimų vaikams jungiasi Vokietijos Emslando žemės maltiečiai - padeda suremontuoti ir pritaikyti patalpas, remia šeimas drabužiais, mokymo priemonėmis, apmoka išvykas ir vasaros stovyklas.
Šiandien Kaune pagalba vaikams dar labiau išsiplėtė - sėkmingai veikia 2 vaikų dienos centrai, paauglių dienos namai „Istorijos“, teikiama globą patyrusių jaunuolių palydėjimo į savarankišką gyvenimą paslauga.
Centras įkuriamas Marijampolės maltiečių biure, todėl vaikai dalyvauja visuose bendruose renginiuose, čia dirbama pagal specialiai parengtą programą „Kurkime vaikams gražesnį rytojų“, kurios pagrindinės dalys: „Žmogus tarp žmonių“ (etikos mokymas), „Gerumo pamokos“ (dvasinis ugdymas), meninė saviraiška, proto galios lavinimas. Marijampolės centras įkurtas remiant Hamburgo maltiečiams.
Šiandien Marijampolės vaikų dienos centras uždarytas - neteko aktualumo.
„Mūsų mieste itin išplėstas neformalusis vaikų ugdymas, daug būrelių, tėvams skiriamas finansavimas jų paslaugoms apmokėti, - sako Vaida Šalaševičienė, maltiečių Rytų regiono vadovė, buvusi ilgametė Marijampolės VDC vadovė. - Bet uždarius mieste vaikų globos įstaigas, bendruomeninius globos namus, aktuali tapo jaunimo palydėjimo paslauga. Ji Marijampolėje labai reikalinga ir teikiama šiandien, nes pagalbos laukia daug globą, dažnai ne visai sėkmingą, patyrusio jaunimo“.