Vaikų dienos centrai (VDC) Lietuvoje atlieka svarbų vaidmenį ugdant vaikų socialinius gebėjimus, didinant jų psichologinį atsparumą, mažinant vaikų ir šeimų socialinę atskirtį. Šie centrai siekia plėtoti socialines paslaugas, suteikti pagalbą problemų turinčioms šeimoms, jose augantiems vaikams ir plėtoti gebėjimus rūpintis savimi.
VDC tikslai ir kasdienė veikla
Pagrindinis vaikų dienos centrų tikslas - socialinių paslaugų plėtra socialinės rizikos šeimoms ir vaikams. Nevyriausybinės organizacijos stengiasi suteikti pagalbą problemų turinčioms šeimoms, jose augantiems vaikams, plėtoti gebėjimus rūpintis savimi. Vaikų dienos centrai dirba su tikslinėmis grupėmis, kurias pagal įvairius parametrus (pajamų, išsimokslinimo, gyvenimo būdo ir kt.) galima priskirti socialinės rizikos kategorijai.
Dažniausiai vaikų dienos centre lankosi 7-11 metų amžiaus vaikai, ne maža dalis (32 %) ir šiek tiek vyresnių - 12-15 metų lankytojų. Vaikų dienos centre socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugos teikiamos socialinę riziką patiriantiems 6-18 m. vaikams ir jų šeimoms, 6-18 metų vaikams iš socialinę riziką patiriančių šeimų ir toms šeimoms, kitiems 6-18 metų vaikams ir jų šeimoms, deklaravusiems gyvenamąją vietą Anykščių rajone, kuriems nustatytas šių socialinių paslaugų poreikis.
Teikiamos paslaugos ir ugdymo priemonės
Pasak socialinės darbuotojos Inetos Butrimovienės, namų darbų atlikimas yra viena iš prioritetinių veiklų vaikų dienos centruose, tačiau ji atima be galo daug laiko ir jėgų. Socialinė darbuotoja Raimonda Jankauskienė pažymi, jog dažnai užduotys priverčia pagalvoti ne tik pačius mokinukus, bet ir vaikų dienos centro darbuotojus ar savanorius. Labai smagu, kad į pamokų ruošą vis intensyviau įsijungia ir studentai, atliekantys praktiką vaikų dienos centre bei savanoriai.
Vaikų dienos centruose siekiama sukurti kuo palankesnes sąlygas mokymuisi, aprūpinti reikiamomis priemonėmis, kad mokymasis keltų ne tik rūpesčius, bet būtų kuo smagesnis procesas. Vaikai skatinami atlikti ne tik mokykloje užduotas užduotis, bet raginami skaityti - vaikų dienos centre yra įkurta vaikiškų knygų bibliotekėlė; įgyvendinamos įvairios kūrybinės užduotys ar mini projektai.
Taip pat skaitykite: kokios perspektyvos laukia vaikų dienos centrų?
Netgi vasaros metu vaikai įvairiomis formomis dalyvavo edukacinėse veiklose: skaitė knygas, vyko nacionalinio diktanto konkursas, sprendė kryžiažodžius ar žaidė lavinamuosius žaidimus. Vaikų dieno centre „Vaikų stotelė“ lankytojų amžius svyruoja nuo pirmaklasių iki vėlyvos paauglystės, visiems bendrai pasiruošti pamokas reikia labai pasistengti.
Pasiekimai ir vertinimas
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje pristatyti šalyje veikiančių Vaikų dienos centrų (VDC) veiklos, juose teikiamų socialinių paslaugų įvertinimo ir plėtojimo galimybių tyrimo rezultatai - 8 iš 10 tėvų, kurių vaikai lanko vaikų dienos centrus, yra patenkinti jų veikla ir net 97 proc. Faktiškai visi (95 ir daugiau proc.) apklausti VDC lankančių vaikų tėvai nurodė, kad centre teikiama pagalba yra lengvai prieinama, atitinkanti vaiko poreikius, savalaikė ir ją teikia kvalifikuoti specialistai.
Pasak socialinės apsaugos ir darbo viceministro Algirdo Šešelgio, Vaikų dienos centrų darbas su socialinės rizikos šeimomis ir jų vaikais yra veiksmingas, reikiamiems asmenims suteikiama pagalba išpildo jų lūkesčius bei esminius vaikų užimtumo poreikius.
Geografinis išsidėstymas ir trūkumai
Daugiausia Vaikų dienos centrų veikia yra Kazlų Rūdos, Kauno miesto, Panevėžio miesto, Visagino, Druskininkų, Marijampolės ir Biržų rajono savivaldybėse. Čia 100-ui socialinės rizikos šeimose augančių vaikų tenka ne mažiau kaip 70 vaikų, lankančių vaikų dienos centrus. Labiausiai šiuo metu vaikų dienos centrų trūksta Palangos miesto, Panevėžio rajono, Šilutės rajono, Šilalės rajono ir Tauragės rajono savivaldybėse.
Remiantis Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenimis, Lietuvoje veikia ne mažiau nei 252 VDC, kuriuos 2015-aisiais lankė beveik 7 tūkst. vaikų. Praėjusių metų duomenimis, Lietuvoje yra beveik 10 tūkst. socialinės rizikos šeimų, kuriose auga daugiau nei 20 tūkst. vaikų.
Taip pat skaitykite: Kineziterapija vaikams LSMU
Finansavimo iššūkiai ir pasekmės
Nepaisant Vyriausybės įsipareigojimų didinti vaikų dienos centrų (VDC) finansavimą, jis kitų metų valstybės biudžete lieka įšaldytas. Valstybės skiriamas finansavimas vaikų dienos centrams iš esmės nekinta nuo pat 2022-ųjų, nepaisant augančių išlaidų ir nemažėjančių skurdo bei socialinės atskirties rodiklių. 2025 m. bendras valstybės finansavimas VDC veiklai siekia vos 9,3 mln. Eur.
„VDC finansavimas iš valstybės biudžeto esmingai nedidėja pastaruosius trejus metus. Per tą patį laiką kainos išaugo trečdaliu, minimalioji mėnesinė alga - beveik penktadaliu. Deja, esminio finansavimo pokyčio kitų metų biudžete taip pat nėra numatyta, nors Vyriausybė programoje aiškiai įsipareigojo jį didinti. Tuo tarpu išlaidų augimas yra užprogramuotas - kitais metais minimali alga didės daugiau nei 11 proc. Atsižvelgdami į šį augimą, prašome tokia pat dalimi - iki 10,3 mln.
VDC neturi kitų finansavimo šaltinių, kurie leistų padengti darbo užmokesčio išlaidas. Savivaldybių skiriamos lėšos dažnai padengia tik bazines išlaidas - šildymą, komunalinius mokesčius, ugdymo priemones vaikams, o paramos iš privačių asmenų surenkama nepakankamai. NVO vaikams konfederacija, vienijanti 75 organizacijas, atkreipia dėmesį, jog dalies VDC finansinė situacija tokia prasta, kad jie nėra tikri, kiek ilgai dar galės tęsti veiklą.
Vaikų dienos centrus vienijančios organizacijos prašo kitų metų biudžete numatyti didesnį finansavimą. Dabartinis finansavimas, pasak jų, netenkina centrų gyvavimui būtinų poreikių ir verčia mažinti etatus. Svarbu - vaikų skaičius. Pavyzdžiui, mažiausi centrai, nuo 10 iki 15 vaikų, metams gauna 18 tūkst. eurų, didžiausi - nuo 46 vietų - gauna tik 4 tūkst. eurų.
| Centras (pavyzdys) | Vaikų skaičius | Metinės valstybės lėšos (apie) |
|---|---|---|
| „Caritas“ Vilniuje | 40 | 20 tūkst. eurų |
| Mažiausi centrai | 10-15 | ~18 tūkst. eurų |
| Didžiausi centrai | 46+ | ~4 tūkst. eurų |
Kvalifikuotų specialistų išlaikymo problemos
Dėl menko finansavimo vaikų dienos centrams vis sunkiau išlaikyti kvalifikuotus specialistus, didelė darbuotojų kaita, dažnai susiduriama su perdegimu, nukenčia ir paslaugų kokybė. Nuo šių metų pradžios, didėjant biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos koeficientams, augo ir socialinių paslaugų srities darbuotojų atlyginimai. Šis padidinimas palietė apie 2 500 savivaldybių biudžetinėse įstaigose dirbančių socialinių paslaugų darbuotojų.
Taip pat skaitykite: Rizikos grupės vaikai ir socialiniai įgūdžiai
„NVO vaikų dienos centrai ne visada gali konkuruoti su biudžetinėmis įstaigomis dėl patalpų išlaikymo, darbo užmokesčio. Ne visais atvejais savivaldybės skiria patalpas nevyriausybinėms organizacijoms šiai veiklai vykdyti.
Akreditacija, nauji reikalavimai ir poveikis prieinamumui
Socialinių paslaugų įstatymas numato, kad nuo 2021 m. vaikų dienos centrai daugelyje savivaldybių šiuo metu jau akredituojasi. Akreditavimas tęsis iki šių metų gruodžio mėnesio. Gruodžio mėnesį akredituotą paslaugą teikiantys vaikų dienos centrai turės sudaryti finansavimo sutartis su savivaldybėmis. Nuo 2021 m sausio mėnesio paslauga toliau bus teikiama nenutrūkstamai.
Vaikų dienos centrai kritiškai vertina ir pakeistas taisykles, kurios numato griežtesnę atranką, kuris vaikas gali lankyti dienos centrą. Be pinigų atsirado naujas rūpestis - poreikio vertinimas. Pagal ministerijos pakeistą tvarką vaikai turės atitikti tam tikrus kriterijus, kad galėtų lankytis dienos centruose. „Vaikas turi surinkti tam tikrą balų skaičių, kad mes galėtume čia priimti. Ir tai reiškia, kad į dienos centrus galima priimti tik tuos vaikus, kurie turi ypač didelius specialiuosius poreikius“. Pasak A. Čikiliovos, pagal naują tvarką ne visi dabar centrą lankantys vaikai galėtų tai daryti.
Ministerija sako - problema, kad iš daugiau nei 13 tūkst. „Tai nėra prevencinė socialinė paslauga. Tai vaikams, kuriems galbūt ateityje bus sunkumų, tikriausiai ir nėra geriausia šita paslauga“. Dienos centrai baiminasi, kad gali susidaryti tokia situacija, kai norėdami priimti vaiką, centrai pritemps jį prie kriterijų.
Istorijos, geros praktikos pavyzdžiai ir NVO indėlis
2005 m. 4 pirmųjų maltiečių vaikų dienos centrų įsteigimas tapo svarbiu posūkiu Lietuvos maltiečių veikloje: nuo pagalbos senjorams ji išplėtė į pagalbą vaikams. Maltiečiai veikia pagal aiškią nuostatą - padėti ten, kur tuo metu labiausiai reikia. Pirmieji maltiečių vaikų dienos centrai įsteigti Šiauliuose, Vilniuje, Kaune ir Marijampolėje.
Pirmasis duris atveria Šiaulių vaikų dienos centras 2004 m. birželio 6 d. Šiaulių Šv. apaštalų Petro ir Pauliaus katedros parapijos patalpose maltiečių įkurtas centras pirmiausia rūpinasi vaikų maitinimu, pamokų ruoša, kompiuteriniu raštingumu (Vokietijos maltiečių dovana - kompiuteris), paprasčiausių socialinių įgūdžių lavinimu. Svarbiausia vaikai turi saugią erdvę užsiėmimams po mokyklos, jie ne gatvėje.
Šiauliuose, kur daug įmonių privatizuotos ar uždarytos, nemažai žmonių be darbo, vaikams pateikti šilti pietūs, Vokietijos maltiečių parama drabužiais bei maisto produktais buvo didelė pagalba sunkumus išgyvenančioms šeimoms. Dabar jau sunku suskaičiuoti, kiek vaikų ir paauglių per visus gyvavimo metus čia surado vietą prie bendro stalo.
Kaune pirmas vaikų dienos centras įkuriamas Šv. Antano Paduviečio bažnyčios parapijos patalpose ilgamečio maltiečio, Garbės nario Stasio Gendvilio ir klebono Vytenio Vaškelio rūpesčiu. Prie pagalbos skurdžiai gyvenančių šeimų vaikams jungiasi Vokietijos Emslando žemės maltiečiai - padeda suremontuoti ir pritaikyti patalpas, remia šeimas drabužiais, mokymo priemonėmis, apmoka išvykas ir vasaros stovyklas.
Aktyvi priežiūra ir teisinė bazė
Anykščių rajono socialinių paslaugų centro vaikų dienos centrui ši paslauga akredituota 2021 m., socialinės priežiūros paslaugai teikti patvirtinta 16 vietų. Nuo 2023 m. gruodžio mėn. akreditacija yra pratęsta 16 vietų. Nuo 2025 m. sausio 1 d. socialinės priežiūros paslaugai teikti patvirtinta 20 vietų.
Vaikų dienos centre teikiamos socialinės priežiūros paslaugos ir jų teikimo vieta atitinka akredituotos vaikų dienos socialinės priežiūros teikimo reikalavimus ir rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. liepos 10 d. įsakymu. Sprendimą dėl socialinių paslaugų Vaikų dienos centre teikimo priima Anykščių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus vedėjas Socialinių paslaugų komisijos teikimu.
Statistika, plėtros scenarijai ir ilgalaikė nauda
2015 m. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija atliko tyrimą „Vaikų dienos centrų veiklos, juose teikiamų socialinių paslaugų įvertinimo ir plėtojimo galimybių tyrimas“. Elektroniniu būdu apklausta Lietuvoje 100 proc. veikiančių vaikų dienos centrų (252 vaikų dienos centrai). Tyrimo metu gauti 201 vaikų dienos centro (80 proc.) duomenys. Tyrimo metu nustatyta, kad didesnė vaikų dienos centrų koncentracija yra vidurio ir pietinėje Lietuvos dalyse (Kauno, Vilniaus ir Marijampolės apskrityse).
Remiantis siūlomais plėtros scenarijais, minimalios plėtros scenarijuje siūloma vaikų dienos centruose esančių vietų skaičių didinti iki tiek, kad vaikų dienos centruose esantis vietų skaičiaus ir socialinės rizikos šeimose augančių vaikų skaičiaus santykis pasiektų 20 proc. Vidutinės plėtros scenarijus numato... pasiektų 35 proc., maksimalios plėtros scenarijus numato... pasiektų 50 proc.
Šiuo metu kas penktas vaikas Lietuvoje patiria skurdo riziką. Ypač sudėtinga nepilnose šeimose, tik su vienu iš tėvų ar globėjų augančių vaikų situacija - jų skurdo rizika siekia daugiau nei 31 proc. Turimais duomenimis, socialinis mobilumas Lietuvoje vienas žemiausių Europos Sąjungoje - net 66,1 proc. „Tai reiškia, kad vaikai, augantys skurde, dažniausiai neišsivaduoja iš jo net suaugę. Tuo tarpu kokybiškas neformalusis ugdymas ir socialinės paslaugos gali kompensuoti socialinės nelygybės poveikį mokymosi rezultatams, ypač kaimo vietovėse.
VDC reikšmingai prisideda mažinant vaikų socialinę atskirtį, stiprina jų gebėjimus bei gali padėti išvengti ilgalaikio skurdo. Ankstyvoji socialinė pagalba, kurią teikia VDC, yra investicija į atskirtyje esančių vaikų, o kartu ir valstybės socialinį atsparumą bei ekonominę ateitį.
tags: #vaiku #dienos #centru #rezultatai