Darbingumo lygis - tai asmens pajėgumas įgyvendinti turimą profesinę kompetenciją, įgyti naują arba atlikti mažesnės kompetencijos reikalaujančius darbus. Darbingumo lygį nustato Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba (NDNT). NDNT tai atlieka, remdamasi Darbingumo lygio nustatymo tvarkos aprašu (toliau - Tvarkos aprašas) ir Darbingumo lygio nustatymo kriterijų aprašu (toliau - Kriterijų aprašas). Įvertinami medicininiai, funkciniai, profesiniai ir kiti kriterijai, turintys įtakos asmens darbingumui ir jo įsidarbinimo galimybėms.
Kam taikoma ir kas ją vykdo
Darbingumo lygis gali būti nustatomas asmenims iki 18 metų, kurie buvo draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu, ir asmenims nuo 18 metų iki senatvės pensijos amžiaus. Taip pat gali būti tyrimas taikomas asmenims be pilietybės arba deklaravusiems nuolatinę gyvenamąją vietą Lietuvoje. NDNT atlieka vertinimą pagal Tvarkos aprašą ir Kriterijų aprašą.
Jei asmeniui nustatomas 0-25 proc. darbingumas, jis laikomas nedarbingu, todėl darbas įmanomas tik darbo aplinkoje, į kurią pritaikyti specifiniai apribojimai. 30-55 proc. - iš dalies darbingu: galimos darbo sąlygos, tačiau turi būti atsižvelgiama į išvadoje pateiktas rekomendacijas dėl darbo pobūdžio ir sąlygų. 60-100 proc. - darbingo asmens statusas. Kai bazinis darbingumas yra 0-15 proc., jo darbingumo lygis prilyginamas baziniam darbingumui ir vertinimas atliekamas tik pagal medicininius kriterijus; kiti kriterijai vertinami tik pageidaujant.
Dalyvumo vertinimas
Nuo š. m. liepos 1 d. NDNT vertins medicininius (bazinį darbingumą) ir asmens dalyvavimo kriterijus. Dalyvumo vertinimas - tai procesas, kuriuo nustatoma, kiek žmogus dėl sveikatos būklės gali dalyvauti kasdienėje, socialinėje ar profesinėje veikloje. Dalykui įtakos turi socialiniai faktoriai, kurie gali paveikti darbingumo lygį. Vertinantis dalyvavimą bus taikomi nauji sąlyginiai kriterijai ir įtraukiama pagalbos koordinavimo paslauga.
Asmens veiklą ir gebėjimą dalyvauti vertins NDNT specialistai jam atvykus. Taip pat skaitykite: VSD įstatymo 8 str. 1 d. ir kt. Jei bazinis darbingumas yra 0-15 proc., dalyvumo lygio prilyginimas baziniam darbingumui dažnai gali būti pagrįstas tik medicininių kriterijų duomenimis. Toliau gyvenant, nuo 2024 metų įsigaliojo keitimai: dalyvumo lygis 40 proc. (dideli specialieji poreikiai), 15 proc. (vidutiniai) ir kt. - priklauso nuo specifinių įvertinimų.
Taip pat skaitykite: Kas yra pensijų anuitetas su garantuotu mokėjimo laikotarpiu?
Nustatymo tvarka
Darbingumo lygis nustatomas arba asmeniui dalyvaujant NDNT teritoriniame skyriuje, arba, kai prognozuojamas bazinis darbingumas 0-25 proc. ir asmuo negali atvykti, - namuose/ ligoninėje apžiūrint. Sprendimai dėl darbingumo lygio priimami per 15 darbo dienų nuo visų reikalingų dokumentų gavimo dienos. Jei praleidžiamas pakartotinio vertinimo laikotarpis, darbingumo lygis gali būti nustatytas atgaline data, bet ne daugiau kaip už trejus praėjusius metus.
Darbingumo lygio priežastys
Priežastimi laikoma liga ar būklė (įskaitant vaikystėje įgytas), nelaimingas atsitikimas darbe, profesinė liga, įgyta tarnyboje, priverstinis darbas, pareigos atlikimas ir kita, nurodyta Tvarkos apraše. Jei nustatoma daugiau nei viena priežastis, lygis nustatomas dėl kiekvienos priežasties atskirai.
Terminas ir galiojimas
- Darbingumo lygis gali būti nustatomas: šešiems mėnesiams, 1 ar 2 metams, bet ne ilgiau iki senatvės pensijos amžiaus; ilgai trunkančioms situacijoms - iki senatvės pensijos amžiaus ar kito termino (pvz., profesinės reabilitacijos programos pabaigos).
- Po 6 metų terminas gali būti tęsiamas, bet ne ilgiau kaip iki senatvės pensijos amžiaus; kartais - iki profesinės reabilitacijos programos pabaigos arba neterminuotai.
Pakartotinis dalyvumo lygio vertinimas
NDNT atlieka pakartotinį dalyvumo vertinimą baigiantis nustatytam terminui, pasikeitus sveikatos būklei, kai nesutinkama su sprendimu, arba vykdant Ginčų komisijos sprendimą. Sprendimas priimamas per 20 darbo dienų nuo reikalingų dokumentų gavimo. Jei nesutinkama su sprendimu, galima skųsti NDNT direktoriui per 20 darbo dienų; teisminis ginčas taip pat įmanomas per įstatymų nustatytas terminus.
Atsakomybė
- Gydytojas atsakingas už medicininių duomenų teisingumą.
- Teritorinė darbo birža atsakinga už teisingumą dėl pagalbos koordinavimo rezultatų ir pagalbos planų.
- NDNT teritorinio skyriaus vedėjas atsakingas už sprendimo dėl darbingumo lygio teisėtumą ir pagrįstumą.
- Asmuo yra atsakingas už teisingą savo pateiktų duomenų pateikimą.
Kreipimasis ir būtini dokumentai
- 1 žingsnis. Gauti gydytojo siuntimą. Gydytojas turi tinkamai užpildyti siuntimą į Agentūrą. Siuntimas galioja 60 kalendorinių dienų. Per šį laikotarpį būtina pateikti prašymą ir kitus dokumentus.
- 2 žingsnis. Pateikti Agentūrai dokumentus el. paštu, e-pristatymo sistema, paštu, kurjeriu arba atvykus į skyrių. Reikalingi dokumentai: prašymas nustatyti neįgalumo ar dalyvumo lygį ir individualios pagalbos poreikius; gydytojo siuntimas; asmens tapatybės dokumentas; kai kurios elektroninės paslaugos irgi gali būti naudojamos.
- 3 žingsnis. Negalios vertinimas. Klauskimynas bus užpildytas, o jo balų suma įtakoja galutinį dalyvumo lygio procentą ir individualios pagalbos poreikio lygį. Klausimyną pildo skirtingoms amžiaus grupėms - darbingo amžiaus asmenims Jo patys darbuotojai, pensinio amžiaus asmenims - savivaldybių socialiniai darbuotojai. Klausimynas apima įvertinimą įvairiose gyvenimo srityse.
- 4 žingsnis. Sprendimo priėmimas - Agentūrai įsikišus, papildomos informacijos ieškoti nereikia; ji pasirūpins reikiamomis duomenimis iš kitų institucijų.
- 5 žingsnis. Kreiptis dėl išmokų ir kompensacijų. Išmoka priklauso nuo dalyvumo lygio nustatymo ir individualios pagalbos poreikio.
Kokios išmokos ir kaip keičiasi sąvokos
Nustačius dalinį dalyvumą, per 12 mėnesių reikia kreiptis į Sodrą. Jeigu dirbate, gali būti skaičiuojamas senatvės pensijos amžius ir dalyvumo lygis gali būti prilygintas. Nuo 2024 m. dalyvumo lygis nustatomas 40% esant dideliems specialiesiems poreikiams, 15% - vidutiniams. Jei žmogui senatvės pensijos amžiuje reikia prikylėjusio prilyginimo ar papildomos pagalbos, gali būti taikomi atitinkami procesiniai žingsniai. Pozityvius pokyčius įgyvendina nauja Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra (ANTAA).
Grįžtamojo ryšio ir informacijos teikimo naujovės
Nuo 2024 m. įvedama „vieno langelio“ principo reformos dalis: visos reikalingos paslaugos bus teikiamos vienoje vietoje arba per glaudų koordinavimą tarp institucijų. Bus įtraukiami nauji pagalbos vadybininkai, kurie padės sudaryti individualų pagalbos planą ir stebės jo įgyvendinimą. Taip pat bus užtikrinta daugiau informacijos prieigos prie įvairių komunikacijos priemonių: gestų kalba, lengva suprantama kalba ir Brailio raštu.
Taip pat skaitykite: Procedūra dėl medicininės pažymos vaiko laikinajai globai
Ką žinoti apie konkrečias situacijas
Jeigu asmuo pradiniame etape neturi galimybių atvykti į Agentūrą, bus taikomos namų ar ligoninės apžiūros galimybės. Jei asmuo turi sunkią negalią iki senatvės pensijos amžiaus, gali būti taikomi specialūs dalyvumo lygio variantai. Jei asmeniui reikia laikino atokvėpio paslaugos - ši paslauga bus finansuojama iš savivaldybių ir valstybės biudžeto, suteikiama tiek socialinių paslaugų įstaigose, tiek per fizinius asmenis.
Informacija apie paslaugas ir paramą
Pagalbos planas perduodamas į atsakingas institucijas (savivaldybes, Techninės pagalbos priemonių centrą ir kt.). Jie organizuoja priemonių ir paslaugų teikimą, o konkrečias paslaugas parenka atsakingų institucijų specialistai, remdamiesi pagalbos plane nurodytais poreikiais. Tikslas - užtikrinti, kad žmogus gautų reikiamą kompleksinę pagalbą ir nebūtų diskriminuojamas. Visos teisės į socialines išmokas išlieka, o papildomų išmokų poreikiai gali būti įgyvendinami per individualias pagalbos priemones (pvz., techninės pagalbos priemonės, būsto pritaikymas, pagalbinė pagalba).
Trumpas pasiruošimas kreipimuisi
1) Gauti gydytojo siuntimą ir užtikrinti, kad jis būtų tinkamai užpildytas; 2) Paruošti dokumentus - asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, siuntimą (jei ne elektroninis), prašymą nustatyti dalyvumo lygį ir individualios pagalbos poreikius; 3) Pateikti dokumentus Agentūrai elektroniniu paštu, per e. pristatymo sistemą, paštu ar atvykus į skyrių; 4) Dalyvauti vertinime, užpildyti klausimyną su pagalba arba asmeniškai; 5) Gavus sprendimą - pradėti naudotis paslaugomis ir išmokomis.
Karštosios nuorodos ir tolesni žingsniai
Jei asmeniui nustatomas dalyvumo lygis 0-25 proc. ir jis negali atvykti, klausimynas gali būti pildomas nuotoliniu būdu. Jei asmuo nori, gali atvykti į Agentūrą ar užpildyti klausimyną telefonu. Dokumentų pateikimas elektroniniu būdu gali būti patogesnis, o klausimyno balų sistema nustato galutinį įvertinimą. Dėl pakeitimų ir papildomų situacijų visada svarbu sekti naujausią tvarką Lietuvos Respublikos įstatymuose ir ANTAA informaciniuose šaltiniuose.
Taip pat skaitykite: Kelias į nuolatinę globą: svarbiausi globos etapai
tags: #testavimas #nustatant #darbingumo #lygi