Šiame straipsnyje aptariama specialiųjų poreikių nustatymo tvarka ir su ja susiję aspektai. Straipsnis parengtas remiantis įvairiais teisės aktais ir rekomendacijomis, siekiant suteikti išsamią informaciją šeimoms ir asmenims, susiduriantiems su negalios nustatymo procesu.
Teisinis pagrindas
Specialiųjų poreikių nustatymo tvarką reglamentuoja šie teisės aktai: Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. gruodžio 17 d. įsakymas Nr. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 2 d. nutarimas Nr. 1116 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos invalidų socialinės integracijos įstatymo pakeitimo įstatymą“. Specialiųjų poreikių nustatymo tvarką reglamentuoja šie įstatymai ir kiti teisės aktai: Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymas. Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas. Lietuvos Respublikos transporto lengvatų įstatymas. Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos mažas pajamas gaunančioms šeimoms (vieniems gyvenantiems asmenims) įstatymas. Lietuvos Respublikos valstybinių šalpos išmokų įstatymas. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymas. Lietuvos Respublikos specialiojo ugdymo įstatymas. Elektrinių vežimėlių įsigijimo išlaidų kompensavimo tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu. Aprūpinimo techninės pagalbos priemonėmis tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Gyventojų aprūpinimo ortopedijos technikos priemonėmis kompensavimo laikinąja tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymu. Transporto išlaidų ir specialiųjų lengvųjų automobilių įsigijimo, jų techninio pritaikymo išlaidų kompensacijų mokėjimo sutrikusią judėjimo funkcija turintiems asmenims tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Socialinių paslaugų poreikio asmeniui nustatymo principais ir tvarkos aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Socialinių paslaugų katalogas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
Specialiųjų poreikių nustatymo procesas
Specialiųjų poreikių lygis nustatomas vadovaujantis kitų tarnybų pagal kompetenciją pateikta informacija ir nustatytus specialiuosius poreikius bei pokalbiu su asmeniu. Specialiųjų poreikių nustatymo tvarka Lietuvoje reglamentuojama įvairiais teisės aktais. Vienas iš jų - Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2004 m. gruodžio 17 d. įsakymas Nr. I. Šis įsakymas įsigaliojo nuo 2005 m. Remiamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 2 d. nutarimu Nr. 1116 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos invalidų socialinės integracijos įstatymo pakeitimo įstatymą“ (Žin., 2004, Nr. Kitos taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatyme vartojamas sąvokas (Žin., 1991, Nr. 36-969; 2004, Nr. Specialiųjų poreikių lygis nustatomas vadovaujantis kitų tarnybų pagal kompetenciją pateikta informacija ir nustatytus specialiuosius poreikius bei pokalbiu su asmeniu).
Kreipimosi tvarka
- 1 žingsnis: Gydytojo siuntimas - Pirmiausia reikia gauti gydytojo siuntimą. Siuntimas į Agentūrą galioja 60 kalendorinių dienų. Per šį terminą būtina pateikti prašymą ir kitus reikalingus dokumentus.
- 2 žingsnis: Dokumentų pateikimas Agentūrai - Pateikti Agentūrai dokumentus. Aktualios informacijos galite rasti POLA parengtame pristatyme ANTA darbuotojams.
- 4 žingsnis: Sprendimo priėmimas - Asmeniui nebereikės rūpintis, jei prireiktų kokios nors papildomos informacijos iš kitų institucijų. Tuo pasirūpins Agentūra.
- 5 žingsnis: Kreiptis dėl išmokų ir kompensacijų - Nustačius dalinį dalyvumą ne vėliau kaip per 12 mėn. reikia kreiptis į SODRĄ.
Kreipimosi tvarkoje svarbu žinoti: Siuntimas į Agentūrą galioja 60 kalendorinių dienų.
Dalyvumo lygio vertinimas
Dalyvumo vertinimas - tai procesas, kurio metu nustatoma, kiek žmogus dėl sveikatos būklės gali dalyvauti kasdienėje, socialinėje ar profesinėje veikloje. Kaip nustatomas dalyvumo ar neįgalumo lygis? Nuo 2024-ųjų sausio 1 d. įsigaliojo nauja tvarka, pagal kurią 40 proc. dalyvumo lygis - asmenims, kuriems buvo nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis, o 15 proc. dalyvumo lygis - asmenims, kuriems buvo nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis.
Taip pat skaitykite: Plačiau apie specialiuosius poreikius
Specialiųjų poreikių nustatymo ypatumai vaikams
Šeimos gydytojas parengia dokumentus vaiko specialiajam poreikiui ir jo lygiui nustatyti. Tai duomenys apie vaiko sveikatos būklę: testų (pvz., CARS, DISC, WISC), medicininių tyrimų, konsultacijų, gydymo stacionare išrašų (forma Nr. 003/a), vaiko sveikatos istorijos (forma Nr. Vaiko tėvai - pristato į tarnybos skyrių arba siunčia paštu.
Tėvams pasirašius sutikimą dėl vaiko specialiųjų ugdymosi poreikių įvertinimo, atliekamas vaiko raidos vertinimas. Vaikui pateikiama stimulinė medžiaga, o specialistai stebi ir fiksuoja, kaip jis atlieka užduotis. Nuo 6 metų vaikas į specialistų kabinetus dažniausiai eina vienas. Psichologas vertina jo intelektą, raidą, elgesio ir emocijų sunkumus, logopedas - kalbos ir kalbėjimo ypatumus, specialusis pedagogas - mokymosi pasiekimų lygį, socialinis pedagogas - socialinę pedagoginę aplinką, gydytojas neurologas - neurologinę sveikatą.
Parengti dokumentai perduodami PPT / ŠPT specialistams. Vaiko SUP vertinimo rezultatus ir parengtas pažymas tarnybos specialistai aptaria su tėvais. Tėvai pažymų pristatyti į ugdymo įstaigą neprivalo. Tėvai gali tikėtis, kad jų vaikas bus ugdomas vadovaujantis rekomendacijomis, pateiktomis PPT / ŠPT išduotose pažymose.
Vaiko gerovės komisija ir pagalbos planas
Ugdymo įstaiga, gavusi PPT / ŠPT pažymas, organizuoja Vaiko gerovės komisijos (VGK) posėdį, kuriame turi dalyvauti ugdymo įstaigos specialistai, vaikas, jo tėvai bei PPT / ŠPT specialistai. Posėdyje aptariamas vaiko ugdymo organizavimas, pagalbos poreikis ir priimamas sprendimas dėl individualaus pagalbos vaikui plano sudarymo, vadovaujantis pažymomis. Rengdami pagalbos planą ugdymo įstaigos specialistai turi atsižvelgti į individualius vaiko poreikius, mokytojo padėjėjo reikalingumą, tėvų lūkesčius. Plane numatoma, kaip bus teikiama švietimo pagalba, ugdomi vaiko socialiniai įgūdžiai, kokie bus taikomi elgesio prevencijos ir intervencijos būdai.
Pažymos ir dokumentai
Pažyma dėl specialiųjų ugdymosi poreikių pirminio/pakartotinio įvertinimo. Pažymoje įvertinimo pateikiami specialistų vertinimai, išvada apie vaiko specialiųjų ugdymosi poreikių grupę, lygį ir ugdymo rekomendacijos (kokių specialistų pagalba skiriama, kaip pritaikomas mokymo turinys, kokiais būdais mokomoji medžiaga turi būti pateikiama). Tėvai pasirašo, kad su pažyma susipažino. Pažyma dėl specialiojo ugdymosi ir (ar) švietimo pagalbos skyrimo. Pažymoje teikiama išvada apie vaiko SUP grupę (negalia, sutrikimas, mokymosi sunkumai), poreikių lygį (nedideli, vidutiniai, dideli, labai dideli) ir išvada dėl specialiojo ugdymo skyrimo.
Taip pat skaitykite: Skyriaus veikla ir nuostatos
Kartu su šiomis pažymomis pildoma lentelė, kurioje nurodomi mokinių, turinčių specialiųjų ugdymosi poreikių, priskyrimo specialiųjų ugdymosi poreikių grupei kriterijai ir įverčiai. Lentelėje nurodoma, kokią specialistų pagalbą ir kokiu intensyvumu turi gauti vaikas ugdymo įstaigoje, kaip pritaikomas ugdymo planas ir ugdymo programa, koks yra techninės pagalbos poreikis, kaip pritaikoma ugdymo aplinka.
Specialiųjų poreikių lygiai ir pakeitimai pensinio amžiaus žmonėms
Nuo š. m. liepos 1 d. pensinio amžiaus žmonėms vietoj šiuo metu nustatomų trijų specialiųjų poreikių lygių bus nustatomi du - vidutinių ir didelių (nebelieka nedidelių specialiųjų poreikių lygio). Didelių specialiųjų poreikių lygis bus nustatomas asmenims, kuriems nustatytas pirmojo ar antrojo lygio specialusis nuolatinės slaugos poreikis, arba tiems, kuriems iki senatvės pensijos amžiaus sukakties dienos nustatytas 0-30 proc. darbingumo lygis. Vidutinių specialiųjų poreikių lygis nustatomas asmenims, kuriems nustatytas pirmojo ar antrojo lygio specialusis nuolatinės priežiūros ar pagalbos poreikis, arba tiems, kuriems iki senatvės pensijos amžiaus sukakties dienos nustatytas 35-55 proc.
Tiems senjorams, kuriems jau yra nustatytas nedidelių specialiųjų poreikių lygis, galės kreiptis į Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybą, kad jų turimas nedidelių specialiųjų poreikių lygis būtų prilygintas vidutinių specialiųjų poreikių lygiui.
Pagalbos priemonės ir jų nustatymo lygis
Vadovaujantis Specialiosios pagalbos priemonių, kuriomis tenkinami specialieji poreikiai ir jų nustatymo lygis aprašu, nustatomas specialiųjų poreikių lygis. Pateikiame pavyzdinę lentelę su galimais specialiųjų poreikių lygiais ir atitinkamomis pagalbos priemonėmis:
| Specialiųjų poreikių lygis | Transportas | Būstas | Bendravimas | Vaikai | Darbingi asmenys | Techninės pagalbos priemonės |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nedidelis | Gali keliauti be kitų pagalbos visuomeniniu transportu, vairuoti automobilį, judėti vienas. | Reikalingas labai nedidelis būsto ar aplinkos pritaikymas. | Pats gali bendrauti su kitais, dalyvauti pokalbiuose, suprasti ženklus, sugebėti siųsti ir gauti įvairią informaciją. | Gali lankyti ir mokytis visose švietimo įstaigose. | Gali dalyvauti darbo rinkoje ar kitoje veikloje. | Reikalinga kartais nesudėtingų techninės pagalbos priemonių. |
| Vidutinis | Gali keliauti be kitų pagalbos visuomeniniu transportu, pats vairuoti automobilį, judėti vienas techninės pagalbos priemonių pagalba, tačiau tam reikia sudėtingesnių techninės pagalbos priemonių. | Reikalingas dalinis būsto ir aplinkos pritaikymas (pandusas, nuolydis ir kt.). | Gali bendrauti kitų priemonių pagalba (gestų kalbos pagalba, kompiuterio pagalba ir kt.). | Gali mokytis su spec. pedagogo pagalba ar specialiojoje mokykloje. | Gali dirbti pritaikius darbo vietą ir aplinką bei sudarius tinkamas darbo sąlygas. | Reikalingos nuolat techninės pagalbos priemonės (nesudėtingos ir sudėtingos). |
| Didelis | Gali keliauti su palydovo pagalba visuomeniniu transportu, pats vairuoti spec. automobilį, naudotis elektra varomu vežimėliu, negali judėti vienas techninės pagalbos priemonių pagalba (vežimėliu). Prikaustytas prie lovos. | Reikalingas pilnas būsto ir aplinkos pritaikymas arba naujas pritaikytas būstas. | Sunkiai sekasi bendrauti ir suprasti ženklus, techninės pagalbos priemonės mažai padeda. | Gali būti ugdomi dienos centre, užimtumo dienos centre ir mokytis specialiojoje mokykloje. | Negali savarankiškai dalyvauti darbo rinkoje. Gali dirbti socialinėje įmonėje. | Reikalinga ypatingai sudėtingos ir brangios techninės pagalbos priemonės. |
Pagalbos koordinavimas
Žmonėms, kurie kreipiasi į Agentūrą dėl negalios nustatymo, trūksta informacijos apie tai, kokią pagalbą gali gauti asmenys su negalia ir jų artimieji, ypač jei negalia ištiko staiga (po insulto, nelaimingo atsitikimo, gimus vaikui su negalia ir pan.). Vertinant asmens, sutikusio, kad jam būtų teikiamas pagalbos koordinavimas, negalią, sudaromas pagalbos planas ir jo vykdymo priežiūra padeda atsakyti į klausimus: kas padės kasdienėje buityje, namų ruošoje, pasirūpins maistu, palydės į gydymo įstaigą.
Taip pat skaitykite: Švietimas Lietuvoje: specialieji poreikiai
Išmokos ir kompensacijos
Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra asmeniui, kuris gauna senatvės pensiją, nustatys sunkią negalią (70-100 proc. netekto dalyvumo), jam bus pradėta mokėti senatvės pensija asmeniui su negalia, kurios dydis bus apskaičiuojamas senatvės pensijos dydį padauginus iš netekto dalyvumo lygio daugiklio. Lengvojo automobilio įsigijimo kompensaciją galima gauti ir slaugomam vaikui sukakus 18 metų.
Tikslinių kompensacijų bazinis dydis. Individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos dydis priklauso nuo tikslinių kompensacijų bazinio dydžio. 2023 m. šis bazinis dydis buvo 147 eurai.
Dažniausiai užduodami klausimai
- Ar pensininkams nustatomas dalyvumo lygis? Taip, nuo 2024 metų sausio mėn. žmonėms, sulaukusiems senatvės pensijos amžiaus, gali būti nustatomas dalyvumo lygis.
- Kiek laiko galioja gydytojo siuntimas į Agentūrą? Siuntimas į Agentūrą galioja 60 kalendorinių dienų.
Institucijos ir specialistų vaidmuo
Psichologas vertina jo intelektą, raidą, elgesio ir emocijų sunkumus, logopedas - kalbos ir kalbėjimo ypatumus, specialusis pedagogas - mokymosi pasiekimų lygį, socialinis pedagogas - socialinę pedagoginę aplinką, gydytojas neurologas - neurologinę sveikatą. Parengti dokumentai perduodami PPT / ŠPT specialistams. Ugdymo įstaigos nelankančio vaiko tėvai patys registruojasi į PPT/ŠPT.
Vaiko SUP vertinimo rezultatus ir parengtas pažymas tarnybos specialistai aptaria su tėvais. Tėvai pažymų pristatyti į ugdymo įstaigą neprivalo. Tėvai gali tikėtis, kad jų vaikas bus ugdomas vadovaujantis rekomendacijomis, pateiktomis PPT / ŠPT išduotose pažymose.
Naudingos nuorodos
- Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra
- POLA parengtas pristatymas ANTA darbuotojams (atsisiųsti)
tags: #specialiuju #poreikiu #lygio #nustatymo #aprasas