Šiame straipsnyje nagrinėjama 2026 m. Valstybinio socialinio draudimo fondo (Sodros) biudžeto formavimo logika, pagrindiniai principai ir struktūriniai komponentai, remiantis Seimo pritarimu 2026 m. „Sodros“ biudžetui ir įvardintais rodikliais. Pagrindinis tikslas - suprasti, kaip sudaromas biudžetas, kokios pajamos ir išlaidos sudaro balansą ir kokie veiksniai lemia pensijų, ligos, motinystės, nedarbo ir kitų išlaidų dydžius.
Biudžeto apžvalga ir bendri skaičiai
Seimas pritarė 2026 m. „Sodros“ biudžetui, kuriame pajamos sieks daugiau kaip 8,64 mlrd. eurų, o išlaidos - apie 7,9 mlrd. eurų, užtikrinant biudžeto balansą: pajamos viršys išlaidas apie 739,5 mln. eurų. Dėl to 2026 m. biudžetas bus subalansuotas ir turės teigiamą finansinį balansą.
2025 m. gruodžio pabaigoje Seimas išreiškė įsitikinimą, kad didesnis augimas prognozuojamas dėl šalies darbo užmokesčio fondo augimo, didesnių valstybės biudžeto asignavimų bendros pensijos daliai kompensuoti bei grįžtančių pensijų kaupimo dalyvių įmokų. Pagal patvirtintą dokumentą, pagrindinės biudžeto pajamos - pensijų socialinio draudimo įmokos (daugiau kaip 3 mlrd. 611 mln. eurų), o kitos įmokos apima ligos, motinystės, nedarbo draudimui ir kt. dalis. Asignavimai iš valstybės biudžeto sudarys apie 3 mlrd. 825 mln. eurų.
Pajamų struktūra ir svarbiausios įmokų rūšys
- Pensijų socialinio draudimo įmokos - daugiau kaip 3 mlrd. 611 mln. eurų.
- Ligos socialiniam draudimui - daugiau kaip 807,2 mln. eurų.
- Motinystės socialiniam draudimui - beveik 730,9 mln. eurų.
- Nedarbo socialiniam draudimui - beveik 526,1 mln. eurų.
- Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialiniam draudimui - beveik 64,1 mln. eurų.
- Savanoriškojo socialinio draudimo įmokos - 4 mln. eurų.
- Asignavimai iš valstybės biudžeto - 3 mlrd. 825 mln. eurų.
Pagal Finansų ministerijos duomenis, vidutinė senatvės pensija 2026 m. didės, o pensijų indeksavimo koeficientas sieks 1,0987 (9,87%). Indeksavimo koeficientas bus taikomas tiek bendrojiems, tiek individualiesiems pensijų dalių indeksavimams, tam naudojant 615 mln. eurų. 2026 m. taip pat numatoma papildomai skirti 90 mln. eurų individualiosios pensijos dalies indeksavimui.
Išlaidų struktūra ir prioritetai
- Išlaidos socialinio draudimo pensijoms - apie 78,9 proc. visų „Sodros“ išlaidų.
- Prognozuojama vidutinė senatvės pensija - 750 eurų (augimas 12 proc.), tiems, kurių stažas būtinas, - iki 810 eurų (daugiau 12,5 proc.).
- Pensinijų indeksavimo koeficientas 2026 m. - 1,0987, o papildomai skiriama 615 mln. eurų pensijų daliai indeksuoti.
- Kitų išlaidų dalis apima ligos, motinystės, nedarbo socialinį draudimą ir kt. išmokas.
PAF ir kitų fondų vaidmuo
Parlamento sprendimu patikslinti Pensijų anuitetų fondo (PAF) biudžeto rodikliai 2025 metams, o kitų metų biudžetui - atitinkamai planuojama ir išlaidoms, susijusioms su pensijų anuitetų mokėjimu ir valdymu, finansuoti. PAF biudžete numatoma pagrindinė įplaukų dalis - apie 31 mln. eurų, o išlaidos - 4,8 mln. eurų, iš kurių didžiausiomis dalimi bus pensijų anuitetų išmokos. Investicinė veikla planuojama beveik 25,7 mln. eurų išlaidoms įsigyti ilgalaikio finansinio turto.
Taip pat skaitykite: Kaip pildyti 9-SD formą?
Taip pat numatytos atskiros atskaitos už atskaitymus pensijų anuitetų mokėtojams per PAF valdytojus; 2025 m. prognozuojamos biudžeto išlaidos - 30,7 mln. eurų, o 2025-2026 m. laikotarpiu jos turėtų augti iki 37 mln. eurų ir 58,5 mln. eurų atitinkamai. Einamųjų metų įplaukos viršys išlaidas 252 tūkst. eurų, o 2025 m. ir 2026 m. - atitinkamai 370 tūkst. eurų ir 554 tūkst. eurų.
Kitų svarbių konstatavimų
SRDK vadovo teigimu, komitetas ragina SADM apsvarstyti galimus pokyčius, kaip perteklinės įplaukos galėtų būti panaudotos pensininkų skurdo problemai spręsti. Audito komiteto vadovas pabrėžė, kad skubiai reikia įvertinti pensijų skurdo problematiką, todėl tam tikros pataisos gali būti svarstomos ateityje.
Teisinės nuostatos ir įstatymai
Priimtu dokumentu nustatoma, kad 2026 metais didžiausią biudžeto pajamų dalį sudarys pensijų socialinio draudimo įmokos, o asignavimai iš valstybės biudžeto užtikrins reikiamą finansavimą išlaidoms. Taip pat planuojama patvirtinti socialinio draudimo pensijų indeksavimo koeficientus bei dydžių mato rodiklius - pensijų indeksavimo koeficientą apie 1,1, bazinės pensijos dydį 298,45 euro, našlių pensijos bazinį dydį 42,29 euro, papildomo individualiosios socialinio draudimo pensijos dalies indeksavimo koeficientą 1 ir pensijų apskaitos vieneto vertę 7,16 euro.
Tarpiniai scenarijai ir prognozės
Prognozuojama, kad einamųjų metų įplaukos 2024 m. viršys išlaidas 252 tūkst. eurų, o 2025 m. ir 2026 m. - atitinkamai 370 tūkst. eurų ir 554 tūkst. eurų. Vidutinė senatvės pensija 2026 m. augimas laikytinas tikėtinu, o bendrasis biudžeto grynasis likutis rodo stabilias finansavimo galimybes tolesniam socialinės apsaugos plėtimui.
2026 m. liepa: 3 pinigų pakeitimai, kuriuos turėtų žinoti kiekvienas socialinio draudimo gavėjas
Taip pat skaitykite: Vadovas apie Sodros automatizavimą
Taip pat skaitykite: Draudžiamųjų laikotarpių pažymos gavimas