Seimas ratifikavo 2017 m. gruodžio 8 d. pasirašytą susitarimą dėl Lietuvos Respublikos ir Ukrainos sutarties dėl socialinės apsaugos pakeitimų ir papildymų. Susitarimu įtvirtinta galimybė perskaičiuoti pensijas visiems asmenims (pagal jų prašymą) - ir tiems, kuriems pensijos buvo paskirtos vadovaujantis anksčiau galiojusiu 1994 m. rugsėjo 27 d. Vilniuje pasirašytu susitarimu tarp Lietuvos ir Ukrainos Vyriausybių dėl bendradarbiavimo pensinio aprūpinimo srityje, ir tiems, kuriems pensija buvo paskirta vadovaujantis minėta sutartimi.
Kas keičiasi sutartyje
Susitarime nustatyta, kad kiekviena valstybė skiria ir moka pensijas už draudimo (darbo) stažą, įgytą pagal tos valstybės teisės aktus, o sovietinį stažą įskaito ir pensiją už šį stažą skiria tos šalies, kurios teritorijoje įgytas draudimo stažas yra ilgesnis, kompetentinga įstaiga. Jei draudimo stažo, įgyto šalių teritorijose, trukmė vienoda, sovietinį stažą įskaito tos šalies, kurioje asmuo buvo paskutinį kartą apdraustas, kompetentinga įstaiga.
Tokiu būdu būtų užtikrintas socialinis teisingumas, kai už Lietuvoje įgytą socialinio draudimo stažą asmuo pensiją gaus pagal Lietuvos įstatymus. Nustatant teisę į pensiją, kuri priklauso nuo įgyto draudimo (darbo) stažo, vienos Šalies kompetentinga įstaiga, apskaičiuodama šį stažą, prireikus atsižvelgia į draudimo laikotarpius, įgytus pagal kitos Šalies teisės aktus, taip pat į sovietinio stažo laikotarpius, kuriuos pagal šią Sutartį įskaito kitos Šalies kompetentinga institucija, tačiau tik tuo atveju, jei šis stažas visiškai arba iš dalies nesutampa pagal laikotarpius.
Pensijų perskaičiavimo galimybė
Šiuo susitarimu įtvirtinta galimybė perskaičiuoti pensijas visiems asmenims (pagal jų prašymą). Įvertinti besikreipiančiųjų skaičių ir lėšų poreikį perskaičiuotoms pensijoms mokėti nėra galimybės, nes susitarime numatyta, jog pensijos bus perskaičiuojamos asmens prašymu, - pristatydamas projektą sakė socialinės apsaugos ir darbo ministras Linas Kukuraitis.
Praktiniai pavyzdžiai ir statistika
Pasak ministro, Užsienio išmokų tarnyba 2018 metų kovo mėnesį į Ukrainą pensijas siuntė 227 Lietuvos pensijų gavėjams, išmokėta suma apie 147 tūkst. eurų. Taip pat pensijas mokėjo 252 gavėjams, gyvenantiems Lietuvoje, turintiems ir lietuviško, ir ukrainietiško stažo. Ukrainos pensijų fondas 2018 metų kovo mėnesį į Lietuvą pensijas atsiuntė 318 Ukrainos pensijų gavėjams. Išmokėta suma - 40 tūkst. 706 eurai.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo procesas: įvertinimas
Sovietinio stažo apibrėžimas ir įskaitos tvarka
Siekiant pakeisti ir papildyti 2001 m. balandžio 23 d. nustatymus, sutartyje aiškiai apibrėžiamas „sovietinis stažas“ - darbo laikotarpis iki 1991 m. birželio 1 d. Minėtas sovietinio stažo įskaitymo principas yra numatytas ir dvišalėse sutartyse su Latvija, Estija ir Moldova.
Socialinis teisingumas ir teisės asmenims
„Tokiu būdu būtų užtikrintas socialinis teisingumas, kai už Lietuvoje įgytą socialinio draudimo stažą asmuo pensiją gaus pagal Lietuvos Respublikos įstatymus“, - pabrėžė ministras. Susitarimas leidžia asmeniui pasirinkti perskaičiavimo kelią ir gauti pensiją pagal kiekvienos valstybės teisės aktus už toje valstybėje įgytą stažą.
Valstybės institucijų vaidmuo ir praktiniai veiksmai
Vienos šalies kompetentinga įstaiga, apskaičiuodama draudimo (darbo) stažą, prireikus atsižvelgia į draudimo laikotarpius, įgytus pagal kitos šalies teisės aktus. Jei draudimo stažo, įgyto šalių teritorijose, trukmė vienoda, sovietinį stažą įskaito tos šalies, kurioje asmuo buvo paskutinį kartą apdraustas, kompetentinga įstaiga.
Procedūrų aiškumas asmenims
Susitarimas numato, kad pensijos bus perskaičiuojamos asmens prašymu, todėl sprendimas dėl perskaičiavimo priklauso nuo pačio pensininko iniciatyvos. Tai reiškia, kad asmenys, kurie mano, jog bent viena šalimi paskaičiuotas stažas jiems duoda mažesnę pensiją, gali kreiptis dėl perskaičiavimo.
Pensinio amžiaus ir demografinės problemos kontekstas
Socialinės apsaugos ir darbo ministras Linas Kukuraitis sako, kad, nepaisant to, jog demografinės tendencijos Lietuvai nieko gero nežada, pensinio amžiaus ilginimas Vyriausybėje nėra svarstomas. „Ilginimas (pensinio amžiaus - ELTA) yra sudėtingas klausimas. Nemažai šalių jį renkasi, kol kas apie tai bent jau Lietuvoje nemąstoma, stengiamasi kitomis priemonėmis amortizuoti“, - ketvirtadienį „Žinių radijui“ kalbėjo L. Kukuraitis.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo metodai priklausomybėms įveikti
Ministras, kalbėdamas apie problemas, su kuriomis ateityje gali susidurti pensinio amžiaus žmonės, pabrėžė, kad būtina ekonominiais įrankiais siekti, jog demografinės tendencijos Lietuvoje nesikeistų į blogąją pusę. „Tiek ekonominis, tiek socialinis saugumas yra pagrindas, kad ta demografinė situacija nesikeistų į blogąją pusę taip, kaip yra numatyta mūsų prognozėse“, - sakė L. Kukuraitis, pabrėždamas, kad kol kas tendencijos nekrypsta į gerąją pusę.
Darbo jėgos ir įdarbinimo priemonės
Socialinės apsaugos ir darbo ministras taip pat sakė, kad nereikia skubėti su sprendimais atsivežti darbo jėgos iš Ukrainos. Pasak jo, kol kas demografines problemas dar galima spręsti keliant darbo užmokestį ar bandant susigrąžinti į užsienį išvykusius lietuvius.
Teisinis reglamentavimas
Įstatymas „Dėl Lietuvos Respublikos ir Ukrainos susitarimo dėl Lietuvos Respublikos ir Ukrainos sutarties dėl socialinės apsaugos pakeitimų ir papildymų ratifikavimo“ (projektas Nr.) įtvirtina teisines prielaidas šiems pakeitimams. Seimas ratifikavo 2017 m. gruodžio 8 d. pasirašytą susitarimą dėl Lietuvos Respublikos ir Ukrainos sutarties dėl socialinės apsaugos pakeitimų ir papildymų.
| Aspektas | Pakeitimas / nuostata |
|---|---|
| Pensijų perskaičiavimas | Galimybė perskaičiuoti pagal asmens prašymą visiems, įskaitant senesnes pensijas |
| Sovietinis stažas | Apibrėžtas kaip darbo laikotarpis iki 1991-06-01; įskaitomas pagal valstybę su ilgesniu stažu arba pagal paskutinį apdraudimą |
| Kompetentinga įstaiga | Kiekviena šalis skiria ir moka pensijas už savo teritorijoje įgytą stažą; atsižvelgia į kitų šalių laikotarpius, jei reikia |
| Praktiniai mokėjimai (2018 m., kovas) | LT į UA: 227 gavėjai, ~147 tūkst. EUR; UA į LT: 318 gavėjų, ~40,7 tūkst. EUR |
Kaip tai veikia pensijų gavėją
Asmens situacijoje, kai yra draudimo stažas tiek Lietuvoje, tiek Ukrainoje, perskaičiavimo galimybė leidžia tiksliau priskirti kiekvienai valstybei tą stažą, už kurį ji turėtų mokėti pensiją pagal savo teisę. Jei draudimo stažo trukmė skiriasi abiejose šalyse, sovietinio stažo įskaitymas priklauso nuo ilgesnio stažo valstybės; jei vienoda - nuo paskutinio apdraudimo vietos.
Praktiniai žingsniai asmeniui, norinčiam perskaičiavimo
- Surenkite dokumentus, patvirtinančius darbo (draudimo) laikotarpius abiejose šalyse.
- Kreipkitės į kompetentingą instituciją savo šalyje su prašymu perskaičiuoti pensiją.
- Institucijos, prireikus, tarpusavyje keičiasi informacija apie stažą ir priima sprendimą pagal sutartyje nustatytas taisykles.
Respublika.lt pasilieka teisę pašalinti nekultūringus, su tema nesusijusius komentarus; „BNS Spaudos centre“ skelbiami įvairių organizacijų pranešimai žiniasklaidai.
Taip pat skaitykite: Europos sveikatos draudimo kortelė
tags: #socialinio #draudimo #sutartis #su #ukraina