Bausmių vykdymo sistema yra viena iš jautriausių valstybės aparato sudedamųjų dalių, apie kurias vengiama šnekėti, bandoma ją paslėpti bei nepastebėti. Anot Jungtinių Tautų Narkotikų ir Nusikalstamumo biuro, baudžiamos sistemos sėkmingas veikimas nėra įsivaizduojamas be žemo pakartotinio nusikalstamumo lygio. Vienas iš svarbiausių faktorių lemiančių aukšto pakartotinio nusikalstamumo nebuvimą yra nuteistųjų socialinės reabilitacija. Socialinės reabilitacijos įtraukimas į pamatinius kriminalinės sistemos principus siekia nusikaltusių nebausti, bet paruošti gyventi visuomenėje. Sėkmingas socialinės reabilitacijos vykdymas neapsiriboja vien įkalinimo įstaigomis, bet stipriai paliečia plačią visuomenę.
Lietuvos įkalinimo įstaigose vykdoma nuteistųjų elgesio korekcija yra sudėtingas ir nuolat tobulinamas procesas, skirtas mažinti nusikalstamą elgesį ir integruoti nuteistuosius atgal į visuomenę. Šiame straipsnyje apžvelgiami pagrindiniai nuteistųjų elgesio korekcijos metodai, pataisos programos ir pozityvaus užimtumo priemonės, taikomos Lietuvos laisvės atėmimo vietose. Straipsnyje remiamasi Teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymu, reglamentuojančiu nuteistųjų pataisos programų ir pozityvaus užimtumo priemonių taikymo tvarką.
Socialinės Reabilitacijos Organizavimas ir Tikslai
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksas (toliau - Kodeksas) numato, kad laisvės atėmimo bausmę atliekančių nuteistųjų socialinę reabilitaciją organizuoja pataisos įstaigų administracija. Kodekso 136 straipsnis įpareigoja pataisos įstaigas organizuoti socialinę reabilitaciją, o teisę dalyvauti šiame procese turi valstybės ir savivaldybių institucijos ir įstaigos, visuomeninės organizacijos, religinės bendruomenės ir bendrijos, jų nariai bei kiti juridiniai bei fiziniai asmenys. Pagrindiniai nuteistųjų socialinės reabilitacijos tikslai ir formos nustatyti Kodekso 137 straipsnyje.
Šiandieninėje Lietuvoje pakartotinis nusikalstamumas siekia 68 %. Tai reiškia, kad daugiau negu pusė nuteistųjų paleistų į laisvę pakartotinai įvykdo nusikaltimą bei grįžta į įkalinimo įstaigą. Tai iš tiesų labai aukštas skaičius ypatingai lyginant su Skandinavijos šalimis. Norvegijoje pakartotinio nusikalstamumo lygis tesiekia 20 %. Norvegija, likusios Skandinavijos šalys bei Estija ypatingą dėmesį skiria socialinei reabilitacijai. Ją vykdo specialų išsilavinimą bei paruošimą turintys socialiniai darbuotojai, kurių pagrindinis tikslas yra bendravimas su nuteistaisiais per formalius ir neformalius pokalbius, grupinius užsiėmimus bei paskaitas.
Mokslo darbe akcentuojama, kad nuteistų asmenų socialinė reabilitacija, resocializacija ir integracija į visuomenę neatsiejama šiuolaikinės bausmės sampratos dalis, įtvirtinta tiek ES lygmeniu ar nacionaliniuose strateginiuose dokumentuose, tiek mokslinių tyrimų lauke. Sėkmingai resocializacijai būtinas kompleksas elementų, pradedant sisteminiu požiūriu, instituciniu palaikymu ar teisine baze, baigiant kokybiškai įgyvendinamomis korekcinėmis programomis ir jų tąsa.
Taip pat skaitykite: Nuteistųjų užimtumo centras
Pataisos Programų Rengimo ir Taikymo Principai
Nuteistųjų pataisos programų ir pozityvaus užimtumo priemonių taikymo tvarkos aprašas nustato laisvės atėmimo bausmę atliekančių nuteistųjų socialinei reabilitacijai skirtų pataisos programų rengimo, derinimo ir tvirtinimo principus, pataisos programų kategorijas, jų teisinį ir metodinį pagrindimą, pataisos programų tikslus ir paskirtį, pataisos programų rengimui keliamus reikalavimus, dokumentų, susijusių su pataisos programų vykdymu, saugojimą bei kitus klausimus.
Pataisos Programos Apibrėžimas
Nuteistųjų pataisos programa - tai struktūruota teoriškai ir (ar) empiriškai pagrįsta intervencija, nukreipta į nuteistųjų nusikalstamo elgesio pakeitimą. Tai reiškia, kad programos yra sukurtos remiantis moksliniais tyrimais ir praktine patirtimi, siekiant paveikti nuteistųjų mąstymą, emocijas ir elgesį, kad jie atsisakytų nusikalstamų veiksmų.
Rizikos Valdymas ir Veiksniai
Rizikos valdymas yra visuma įvairių pagalbos priemonių - biologinio, psichologinio, ugdomojo ir socialinio poveikio priemonių planas (intervencijos strategija) - padedantis mažinti vertinamo asmens nusikalstamo elgesio pasireiškimo tikimybę.
Pozityvaus Užimtumo Priemonės
Pozityvaus užimtumo priemonės - tai prasmingo nuteistųjų laisvalaikio leidimo organizavimo formos, kurioms netaikomi programoms būdingi struktūros reikalavimai. Tai gali būti įvairios veiklos, tokios kaip sportas, menas, amatai, kurios padeda nuteistiesiems konstruktyviai praleisti laiką, lavinti įgūdžius ir mažinti įtampą.
Pataisos Programų Kategorijos ir Metodinis Pagrindas
Pataisos programos skirstomos pagal tikslinę grupę ir sprendžiamas problemas.
Taip pat skaitykite: Privalumai ir trūkumai: socialinė medija
- Savižudybių ir savęs žalojimo laisvės atėmimo vietose prevencijos programai: Metodinis pagrindas - socialinio, edukacinio, psichologinio darbo formų visuma.
- Kriminalinės subkultūros apraiškų laisvės atėmimo vietose prevencijos programai: Metodinis pagrindas - teisės aktų nustatyta tvarka įregistruotų religinių bendruomenių ir bendrijų dvasinis mokymas.
Pozityvaus Užimtumo Priemonės: Kūrybinės Studijos ir Pomėgių Klubai
Viena iš pozityvaus užimtumo priemonių yra kūrybinių studijų, būrelių, pomėgių klubų veikla. Šios veiklos suteikia nuteistiesiems galimybę išreikšti save, lavinti kūrybinius įgūdžius ir bendrauti su kitais nuteistaisiais. Pozityvaus užimtumo priemonėms netaikomi programoms būdingi struktūros, organizaciniai ir metodiniai reikalavimai.
Programų Vykdymo Ypatumai
Nuteistųjų pataisos programos laisvės atėmimo vietų įstaigose vykdomos grupėse, ne didesnėse kaip 15 asmenų. Atsižvelgiant į laisvės atėmimo vietos įstaigos specifiką, nuteistųjų pataisos programos gali būti vykdomos ir individualiai. Nuteistieji dalyvauja programose savanoriškumo principu.
Savo sutikimą ar atsisakymą dalyvauti šioje programoje nuteistasis patvirtina raštišku pareiškimu, kuris įdedamas į jo asmens bylą, o individualaus darbo su nuteistuoju knygelėje daromi atitinkamo turinio įrašai, šis faktas turi atsispindėti nuteistojo charakteristikoje ir socialinio tyrimo išvadoje.
Ataskaitų Teikimas ir Vertinimas
Nuteistųjų pataisos programų rezultatų ketvirtinę ataskaitą programas vykdanti įstaiga pateikia Kalėjimų departamento Laisvės atėmimo vietų įstaigų skyriui iki kito, po ataskaitinio laikotarpio einančio, mėnesio 15 d.
Socialinės Reabilitacijos Problemos Lietuvoje
Šiuo metu Lietuvos įkalinimo įstaigose socialinio darbuotojo funkcijas turi atlikti taip vadinamas “būrio viršininkas”. Būrio viršininkas priklauso socialinės reabilitacijos skyriui, deja, socialinės reabilitacijos tikslų vykdyti negali, nes yra įpareigotas atlikti daugelį papildomų funkcijų, kurios yra labai svarbios nuteistiesiems, bet būrio viršininkui tikrai nepriklauso.
Taip pat skaitykite: Socialinės atskirties iniciatyvos Lietuvoje
Pinigų pavedimai, šluotų išdavimas, budėjimas valgykloje, užrašymas pas daktarą bei bausmės taikymas yra tik keletas užduočių, kurias kasdien vykdo būrio viršininkas. Reikėtų pridurti, kad vidutiniškai būrio viršininkas prižiūri apie 100 nuteistųjų bei jo darbo krūvis nėra diferencijuojamas pagal nuteistųjų specifiką (yra žymiai lengviau prižiūrėti 100 dirbančių nuteistųjų negu ir 100 nuteistųjų įkalintų iki gyvos galvos). Tokiomis sąlygomis beveik neįmanoma vykdyti socialinės reabilitacijos programų - motyvacijos kėlimo pokalbių, grupinių užsiėmimų, paprastų individualių pokalbių. Socialinės pagalbos nesuteikimas nėra vienintelė Lietuvos socialinės reabilitacijos problema. Tarp institucinio bendradarbiavimo trūkumas bei duomenų nepasidalinimas, visuomenės nepasitenkinimas ir elementarios infrastruktūros nebuvimas trukdo žmonėms pradėti naują gyvenimo skyrių.
Vienas iš tokių trikdžių - lengvatų viešajam transportui nesuteikimas. Išėję į laisvę nuteistieji turi nuvažiuoti iki namų arba laikinos apsistojimo vietos, sutvarkyti dokumentus bei prašymus. Tie, kurie neturi papildomų lėšų praktiškai neturi už ką įsigyti važiavimo bilieto.
LTI mokslininkų atlikta Lietuvos laisvės atėmimo vietose taikomų priemonių analizė atskleidė keletą svarbiausių probleminių sričių. Pirma - socialinės reabilitacijos būrio viršininkams tenka daug funkcijų, numatytas didelis darbo krūvis, todėl jiems neįmanoma savo darbe taikyti korekcinių programų. Ketvirta problema, su kuria susiduriama - neilgas laiko tarpas, skirtas individualaus socialinės reabilitacijos plano sudarymui.
Socialinės Reabilitacijos Tobulinimo Prielaidos
Straipsnio tikslas - ištirti pataisos įstaigų darbuotojų pasirengimą ir prielaidas socialinei reabilitacijai, pateikiant pažangiausių užsienio šalių penitencinių sistemų socialinės reabilitacijos programas, pabrėžiant pataisos įstaigų darbuotojų empatiškumą nuteistiesiems ir jų sugebėjimą bei galimybes aprūpinti nuteistuosius darbu, kaip nuteistųjų socialinės reabilitacijos tobulinimo prielaidą.
Siekiant palengvinti nuteistojo socialinę reabilitaciją, pagal Pamatinio sprendimo 2008/909/TVR 4 straipsnio 1 dalį, nuteistasis toliau atlikti bausmę gali būti perduotas ne tik: 1) valstybei narei, kurios pilietis jis yra ir kurioje jis gyvena, arba 2) valstybei narei, kurios pilietis jis yra, tačiau joje negyvena ir į kurią jis bus deportuotas, panaikinus jam skirtos bausmės vykdymą remiantis išsiuntimo iš šalies ar deportavimo orderiu, įtrauktu į nuosprendį ar teismo arba administracinį sprendimą, ar bet kokią kitą priemonę, priimtą vadovaujantis nuosprendžiu, bet ir 3) kitai valstybei narei, kurios kompetentinga institucija sutinka dėl perdavimo.
Pirma, mes siekiame pradėti DINAMINĖS PRIEŽIŪROS diegimą įkalinimo įstaigose, paruošiant detalų planą kaip tai reikėtų įgyvendinti, vykdant mokymus pareigūnams ir įkalinimo įstaigų vadovybei. Antra, norėdami pradėti būtinos infrastruktūros kūrimą bei mažinti atotrūkį tarp įkalinimo įstaigų ir visuomenės, sieksime nuteistiesiems suteikti lengvatas.
Projekto eiga:
- 2016/10/12 Atlikta esamos socialinės reabilitacijos vykdymo analizė
- 2016/11/18 Atlikta gerosios užsienio praktikos analizė
- 2017/01/01 Suteiktos lengvatos nuteistiesiems išėjusiems iš įkalinimo įstaigos
- 2017/03/05 Sukurtas dinaminės priežiūros diegimo paketas
- 2017/03/10 Pristatyti darbo rezultatai baigiamajame renginyje
tags: #nuteistuju #socialine #reabilitacija