Išmoka smulkiesiems ūkininkams yra supaprastinta pajamų rėmimo intervencinė priemonė pagal bendrą žemės ūkio politiką (BŽŪP). Smulkieji ūkiai tebėra ES žemės ūkio pagrindas, nes jie atlieka ypač svarbų vaidmenį remiant kaimo užimtumą ir prisideda prie teritorinio vystymo. Daugiau kaip trys ketvirtadaliai Europos Sąjungos žemės ūkio valdų yra mažos - mažesnės negu 10 hektarų. Daug jų yra net mažesnės negu penki hektarai.
Kas gali gauti kompensaciją ir kam skirta parama
Ūkininkai, prašantys išmokos smulkiesiems ūkininkams, negali gauti jokių kitų tiesioginių išmokų. Parama teikiama pareiškėjui, kurio žemės ūkio valdos ekonominis dydis (VED), kai paraišką teikia vienas žemės ūkio subjektas, paraiškos teikimo metu yra ne mažesnis kaip 8 000 Eur ir ne didesnis kaip 16 000 Eur. Jeigu paraiška teikiama su partneriu, VED paraiškos teikimo metu yra ne mažesnis kaip 4 000 Eur ir ne didesnis kaip 16 000 Eur.
Paraiška gali būti teikiama su partneriu (fiziniu asmeniu, įregistravusiu žemės ūkio valdą ir ūkininko ūkį). Partnerių skaičius nėra ribojamas. Norintys gauti paramą turi parengti taisyklėse numatytos formos paraišką ir verslo planą smulkiam ūkiui.
Tinkamumo finansuoti sąlygos ir kontrolė
Tinkamumo finansuoti sąlygos yra tokios pačios kaip ir taikomos bazinei pajamų paramai tvarumui didinti. Išmokos smulkiesiems ūkininkams neatleidžia ūkininkų nuo paramos sąlygų kontrolės. Išmokos smulkiesiems ūkininkams neatleidžia ūkininkų nuo paramos sąlygų kontrolės.
„Labai smulkių ūkių plėtra“ - papildomos galimybės
Didžiausia ES parama labai smulkiam ūkiui pagal strateginio plano intervencinę priemonę „Labai smulkių ūkių plėtra“ yra iki 25 000 Eur. Kai projektas įgyvendinamas dviejų ūkio subjektų, paramos suma vienam projektui galima iki 50 000 Eur, kai 3 - iki 75 000 Eur, kai 4 - iki 100 000 Eur. Didžiausias paramos intensyvumas iki 85 proc. Parama labai smulkiam ūkiui yra skiriama, jeigu projekte numatytos išlaidos yra susijusios su projekto įgyvendinimu ir numatyta vykdyti veikla.
Taip pat skaitykite: Teisinis servitutas ir kompensacija
Atrankos kriterijai ir balų sistema
Projektai finansavimui pagal strateginio plano intervencinę priemonę „Labai smulkių ūkių plėtra“ atrenkami pagal kriterijus, skiriant balus. 1.1. kai dalyvauja 1 partneris - suteikiama 10 balų; 1.2. kai dalyvauja 2 partneriai - suteikiama 20 balų. 1.3. pareiškėjas vykdo ekologinę gamybą arba kontroliuojančioje institucijoje yra registruotas kaip perėjimo prie ekologinio ūkininkavimo laikotarpio ūkis ir turi sertifikavimo institucijos išduotą ekologinės gamybos patvirtinimo dokumentą ir įsipareigoja iki projekto kontrolės pabaigos vykdyti ekologinę gamybą - suteikiama 20 balų. Turi būti sertifikuota 90 proc. deklaruoto ŽŪN ploto (nustatoma pagal paskutinį prieš paramos paraiškos pateikimą deklaruotą ŽŪN plotą) arba 100 proc.
Pareiškėjas vykdo savo ūkyje pagamintų ir (arba) užaugintų žemės ūkio produktų perdirbimą, kurio metu pakeičiama žemės ūkio produktų pirminė fizinė ir (ar) cheminė sudėtis - suteikiama 10 balų. Balai suteikiami, jei pajamos iš savo ūkyje pagamintų ir (arba) užaugintų žemės ūkio produktų perdirbimo sudaro ne mažiau kaip 50 proc. Mišrios specializacijos pareiškėjo ūkiui suteikiama 20 balų. Mišriuoju ūkiu laikomas ūkis, kurio pajamos gaunamos iš daugiau nei vieno žemės ūkio sektoriaus ir kurio pajamos nė iš vieno žemės ūkio sektoriaus nesudaro daugiau kaip 50 proc. visų ūkio veiklos pajamų, išskyrus, jei pajamos gaunamos tik iš dviejų žemės ūkio sektorių. Jei pajamos gaunamos iš dviejų žemės ūkio sektorių, pajamos iš kiekvieno sektoriaus turi sudaryti ne mažiau kaip 30 proc. Pareiškėjas investuoja į gamybinių procesų skaitmeninimo inovacijas - suteikiama 15 balų.
Palūkanų kompensavimas - platesnis paramos gavėjų ratas
„Šiais pakeitimais siekiame, kad valstybės parama pasiektų kuo platesnį ūkininkų ir žemės ūkio įmonių ratą. Iki šiol palūkanų kompensavimas buvo labiau prieinamas tik tiems, kurie galėjo pasinaudoti garantijomis, tačiau realybėje nemaža dalis ūkių skolinasi ir be jų. Todėl sudarome sąlygas gauti kompensacijas ir šiems subjektams. Kartu, atsižvelgdami į ribotus išteklius, paramą labiau koncentruojame ten, kur jos labiausiai reikia - sudėtingesnėje finansinėje situacijoje esantiems ūkiams. Taip pat stipriname kooperaciją, suteikdami papildomas galimybes ūkininkams tapti kooperatyvų nariais ir augti kartu“, - sako žemės ūkio ministras Andrius Palionis.
Nuo šiol dalis palūkanų bus kompensuojama ne tik tiems ūkio subjektams, kurie naudojasi paskolomis ar lizingu su UAB ILTE garantija, bet ir tiems, kurie skolinasi be garantijos. Iki šiol kompensacijos buvo skiriamos tik su ILTE garantija gautoms paskoloms.
Diferencijuotas kompensacijos dydis
Atsižvelgiant į ribotas valstybės lėšas, kompensacijos dydis nustatomas pagal tai, ar ūkio subjektas skolinasi su garantija, ar be garantijos, ir suteiktos garantijos dydį: 80 proc. palūkanų bus kompensuojama subjektams, turintiems 60-80 proc. ILTE garantiją - tai dažniausiai sudėtingesnėje finansinėje situacijoje esantys ūkiai; 40 proc. palūkanų bus kompensuojama subjektams, kurių garantija mažesnė nei 60 proc. arba jos visai nėra.
Taip pat skaitykite: Kaip skaičiuojama kompensacija už nepanaudotas atostogas?
Naujos galimybės kooperatyvų nariams
Pirmine žemės ūkio gamyba užsiimančiam subjektui, norinčiam tapti pripažinto žemės ūkio kooperatyvo nariu, arba pripažinto žemės ūkio kooperatyvo nariui, kuris dalį pradinio pajinio įnašo jau yra įmokėjęs, bet jam trūksta lėšų likusiai daliai įmokėti, suteikiama galimybė gauti palūkanų kompensaciją, skolinantis lėšų pradiniam pajiniam įnašui įmokėti. Iki šiol tokios galimybės nebuvo. Palūkanos bus kompensuojamos: už ne didesnę nei 250 tūkst. Eur paskolos sumą; jei pripažinto žemės ūkio kooperatyvo, į kurį įmokamas pajinis įnašas, paskutinio ataskaitinio laikotarpio nuosavybės koeficientas yra ne mažesnis kaip 0,2.
Kas gali kreiptis dėl palūkanų kompensavimo
Ūkio subjektai, užsiimantys pirmine gamyba, perdirbimu ir (ar) prekyba, kuriems teikiamos paskolos ir (ar) finansinės nuomos (lizingo) paslaugos be garantijos, paraiškas dėl dalies palūkanų kompensavimo galės teikti nuo šių metų birželio 1 d. Ūkio subjektai, kurių 2023 m. ir yra paėmę paskolą, skirtą investicijoms, susijusioms su ūkinių pastatų stogų remontu, finansuoti ir paskolos sutartis sudaryta ar pakeista po 2023 m., ir yra paėmę paskolą, skirtą trumpalaikiam turtui, nurodytam taisyklių 1 priede, įsigyti ir paskolos sutartis sudaryta po 2022 m., gali kreiptis dėl kompensacijos.
Palūkanos kompensuojamos tik nuo finansų įstaigai sumokėtų palūkanų sumos. Palūkanų kompensavimas nutraukiamas, jei ūkio subjektas palūkanų kompensavimo laikotarpiu nebeatitinka taisyklių 7.1 papunktyje nurodytos sąlygos (užsiima pirmine žemės ūkio gamyba (išskyrus kailinių žvėrelių auginimu) ir (ar) žemės ūkio produktų perdirbimu). Pagal lizingo sutartį palūkanos negali būti kompensuojamos.
Kompensacijos dydis ir trukmė
Ūkio subjektams, paėmusiems iš finansų įstaigų paskolas investicijoms finansuoti ir (ar) trumpalaikiam turtui įsigyti, INVEGA kompensuoja 80 proc. nuo paskolos sutarties ar jos pakeitimo pasirašymo dienos, jei paskolos sutartis ar jos pakeitimas pasirašyta po 2023 m. nuo 2023 m. rugpjūčio 1 d., jei paskolos sutartis ar jos pakeitimas pasirašyta nuo 2022 m. rugpjūčio 1 d. iki 2023 m. Klientui kompensacija išmokama kas mėnesį. Tačiau jei finansų įstaiga dėl reikalingų atlikti informacinių sistemų pakeitimų neturi galimybės pateikti ILTE duomenis pagalbos gavėjų sumokėtas palūkanas kas mėnesį, iki 2025 m. kovo 31 d.
Paraiškų teikimo praktiniai aspektai
Prisijungimui būtinas mobilusis elektroninis parašas. Smart ID ir kiti parašo sertifikatai, išduoti lustinėje kortelėje arba USB laikmenoje, nėra tinkami. Jei įmonės vadovas neturi mobiliojo parašo, jis gali įgalioti kitą asmenį, besinaudojantį mobiliuoju parašu. Įmonės vadovas pateikti paraišką INVEGAI gali įgalioti bet kokį kitą asmenį, kuris turi mobilųjį parašą.
Taip pat skaitykite: Vežimėlio priedų kompensavimo tvarka
Vadovaudamasi Nuostatais, per Nuostatuose nustatytą terminą pateikia Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registrui (toliau - Registras) informaciją apie pagalbos gavėjams skirtą pagalbą (išmokant pagalbą dalimis nurodoma diskontuota skirtos pagalbos vertė). Jei priimamas sprendimas pagalbos neskirti, INVEGA ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo dienos išsiunčia šį sprendimą ūkio subjektui. INVEGA, gavusi Taisyklių 25 punkte nurodytą informaciją, apskaičiuoja lėšų poreikį pagalbai išmokėti ir ketvirčiui pasibaigus iki kito ketvirčio pirmojo mėnesio 15 d.
Kiti svarbūs paramos aspektai ir pavyzdžiai
Europos Komisija 2017 metais nuo liūčių ir potvynių nukentėjusiems Lietuvos ūkininkams skyrė 9 mln. 120 tūkst. eurų kompensaciją už žuvusius ar negalėtus pasėti žieminius pasėlius. Žemės ūkio ministerija nuostoliams kompensuoti skyrė 9,12 mln. Šalies žemdirbiai, kuriems ilgalaikiai lietūs pernai pridarė didelės žalos, netrukus sulauks kompensacijų. Žemdirbiams bus kompensuojama iki 80 proc. Teisę į paramą turi tik tie žemdirbiai, kurie iki 2017 metų gruodžio 1 dienos savivaldybėms pateikė prašymus kompensuoti dėl liūčių patirtus derliaus nuostolius.
Nacionalinės mokėjimo agentūros (NMA) duomenimis, bendras paramai tinkamas plotas sudaro 108 308 ha, o paramą gaus 3,3 tūkst. ūkininkų. Daugiausiai jų yra iš Jurbarko, Raseinių, Pasvalio, Anykščių, Rokiškio rajonų. Žemės ūkio ministerija nustatė kompensacinių išmokų dydžius: pareiškėjams, 2017 m. pasėjusiems žieminius pasėlius, kurie žuvo dėl kritulių, - 103,87 Eur/ha, o negalėjusiems pasėti žieminių pasėlių - 72,71 euro už hektarą.
Imituojama lentelė: kompensacijų pavyzdžiai
| Paramos tipas | Suma / intensyvumas |
|---|---|
| ES kompensacija už žuvusius žieminius pasėlius (2017) | 9,12 mln. Eur |
| Papildoma nacionalinė parama (planuojama) | ~9 mln. Eur |
| Didžiausia parama labai smulkiam ūkiui | iki 25 000 Eur (iki 100 000 Eur projektams su keliomis šalimis) |
| Palūkanų kompensavimas (su ILTE 60-80%) | 80% kompensacija |
| Palūkanų kompensavimas (mažesnė nei 60% garantija arba be garantijos) | 40% kompensacija |
Praktiniai patarimai ūkininkams
- Ruoškite paraišką ir verslo planą pagal taisyklėse nustatytą formą; paruošimas ir dokumentų tikslumas gali lemiamai įtakoti projekto atranką ir balų skyrimą.
- Jei planuojate kreiptis dėl palūkanų kompensavimo, užtikrinkite, kad paskolos sutartis atitinka termino reikalavimus (paskolos sutartis ar jos pakeitimas pasirašyta po 2022/2023 metų nurodytų datų).
- Pasverkite galimybę būti kooperatyvo nariu - tai dabar atveria papildomas galimybes gauti palūkanų kompensacijas pradiniam pajiniam įnašui.
- Sekite informacijos kanalus dėl paraiškų teikimo pradžios ir terminų bei galimų renginių ar konsultacijų.
Svarbu atkreipti dėmesį, kad atsižvelgiant į ribotus valstybės išteklius, kompensacijų dydžiai ir sąlygos gali būti diferencijuojami, todėl rekomenduojama konsultuotis su INVEGA arba Nacionaline mokėjimo agentūra prieš teikiant paraišką.
tags: #kompensacija #kiekvienam #ukiui #1450e