Socialinių kreditų sistema gali priminti fantastinį scenarijų. Įsivaizduokite pasaulį, kuriame jūsų galimybės, laisvės ir socialinis bei ekonominis statusas būtų vertinami balų sistemoje, taip suteikiant jums įvairias privilegijas, arba visiškai priešingai, uždraudžiant tokius įprastinius veiksmus kaip automobilio vairavimas ar lėktuvo bilieto įsigijimas. Iš tiesų, tai vienos itin populiaraus britų serialo „Juodasis veidrodis“ (angl. Black Mirror) siužetas.
Jau 2020 metais kiekvienas Kinijos gyventojas, o gal ir turistas, turės socialinio kredito reitingą. Pastaruosius ketverius metus Kinijoje testuojama elgsenos viešoje erdvėje ir internete stebėjimo ir vertinimo sistema, kurios rezultatas − gyventojų įvertinimas, suteikiantis tam tikrų privilegijų arba užkertantis kelią jomis naudotis.
Paprastai tariant, Kinijos socialinių kreditų sistema yra duomenų bazių ir valdžios iniciatyvų derinys, kuris leidžia stebėti ir vertinti asmenų, įmonių ar vyriausybės pareigūnų patikimumą. Žmonių veiksmai ir poelgiai vertinami - už „gerą‘‘ darbą gaunami papildomi taškai, už „blogą‘‘ - jų netenkama.
Kinijos socialinio kredito sistemos paplitimas.
Taip pat skaitykite: Apibrėžimas ir įgyvendinimas Kinijoje
Sistemos kūrimo istorija ir tikslai
Pirmą kartą apie socialinio kredito sistemą paskelbta 2014-aisiais. Oficialiai eskaluojama, kad ši idėja, kurta vertinti piliečių elgesį ir poelgius, skatins pasitikėjimą - tiek visų piliečių visuomenėje, tiek valdžia ir jos pareigūnais bei politika. Iš tiesų, tikėtina, kad kredito sistema dar labiau sustiprins valdžios galią ir komunistinės partijos įtaką.
Griežtai valdomoje komunistinėje šalyje, kredito idėja kilo dar 2007-ais, tačiau išbandyti ją tikėtasi žymiai ankščiau. Vis tik, Kinijos liaudies taryba 2014-ais pristatė detalų planą, apimantį individualių asmenių, įmonių, socialinių ryšių, kontaktų ir teisinių veiklų vertinimą. Kai kurios 2014-ais pasiūlyto veiksmų plano dalys jau veikia, tačiau vientisos socialinių kreditų sistemos įdiegimas dar nebaigtas.
Oficialiai, Kinijos vyriausybė komunikuoja, jog visa ši programa yra pasitelkiama siekiant pasitikėjimo kultūros kūrimo. Tai, kas skatina šį didžiulį projektą, yra pastangos sukurti pasitikėjimo kultūrą Kinijos visuomenėje. Ekspertės teigimu, šią sistemą bandoma užglaistyti visuomenės vidinių įtampų mažinimu - neva taisyklės turėtų priversti juos elgtis doriau ir ugdyti pasitikėjimą.
Humanitarinių mokslų daktarė pabrėžia svarbiausią sistemos aspektą - politinį jos pagrindą. 2012 m. rudenį Xi Jinpingas tapo Komunistų partijos vadovu, o 2013 m. pavasarį oficialiu valstybės vadovu. Pasak ekspertės, socialinių kreditų reiškinį reikėtų sieti su Kinijos diktatoriaus atėjimu į valdžią, jis šalį autoritariniuose gniaužtuose laiko stipriau nei bet kada. Pagrindiniai jo siekiai - ne tik kontroliuoti visuomenę, bet ir stiprinti šalies Komunistų partijos įtaką regionuose ir privačiose piliečių gyvenimo srityse.
„Galvodami apie Kinijos autoritarinį režimą, galime spręsti, jog sistema nukreipta į visuomenės kontrolę, tai jų tikslas. <...> Matyčiau dvi puses: kas galėtų būti panaudota politiniais tikslais, tai nukreipta prieš nedraugiškus režimo atžvilgiu, bet kartu tai yra ir bandymas priversti visuomenę laikytis taisyklių. Klausimas, kam tai bus panaudota vėliau“, - temą plėtoja V.
Taip pat skaitykite: ES rinka ir Kinijos siuntų politika
Tačiau V. „Reikėtų pabrėžti, jog Kinijoje su ekonomine raida atsirado stipri nepasitikėjimo problema visuomenėje tarp asmenų. <...> Galima manyti, kad būtent taip bandoma pateisinti socialinių kreditų idėją, tačiau svarbu tai, kokiame kontekste tai vyksta, o tai vyksta autoritarinio režimo sąlygomis“, - toliau dėsto sinologė.
Kaip veikia sistema?
Pagrindinis sistemos veikimo principas yra didžiųjų duomenų (angl. big-data) sekimo sistema, skirta socialiniams, ekonominiams ir politiniams piliečių gyvenimo aspektams stebėti, kontroliuoti ir disciplinuoti. Kompiuterizuotos programos geba apskaičiuoti ir nuspėti individo elgseną, atsižvelgdamos į paprasčiausias jo gyvenimo sferas, pavyzdžiui, apsipirkinėjimą internete.
Nors programai vykdyti reikalingos aukščiausiosios technologijos, taškų sistema paprasta. Kiekvienas asmuo yra vertinamas individualiai už „gerus darbus“ pridedant taškų ir atimant jų už valstybės vertinimu apibrėžtus „blogus darbus“. Didžioji dalis duomenų, arba vadinamųjų „gerų“ ir „blogų“ darbų, yra surenkama stebint finansus, administracinius nusižengimus, teistumo išrašus arba trečiųjų šalių duomenis, pavyzdžiui, kredito platformų teikiamą informaciją.
Pasak jo, bene labiausiai tarptautinė bendruomenę, žmogaus teisių aktyvistus, neramina klausimai, susiję su politinės veiklos, protestų forma ir pan. „Tarkime: Ar pasirašėte kada nors kokią nors peticiją? Ar dalyvavote kokiame nors pikete ar nesankcionuotoje akcijoje - tokius dalykus norima fiksuoti kaip bendro žmogaus profilio dalį“, - atkreipia dėmesį K.Andrijauskas.
Mokymai „ILTE kredito teikimas reikalavimai, procesai ir praktinės problemos“
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo raida Lietuvoje
Pavyzdžiai iš gyvenimo
Jau dabar, pavyzdžiui, neleistinoje vietoje kirtus gatvę, pažeidėją užfiksuoja kamera, o artimiausioje metro stotyje jo veidą visi mato „gėdos švieslentėje”. Užfiksuojami ir rūkymo neleistinoje vietoje ar šiukšlinimo atvejai, veidai atpažįstami, asmeniniai įrašai duomenų bazėje papildomi.
Kinijos gyventojai, netinkamu elgesiu viešoje erdvėje ar internete susigadinę socialinį kredito reitingą, negalės keliauti traukiniais ar lėktuvais, apsistoti viešbučiuose, lankytis kai kuriose vietose, galbūt turės mokėti baudą ar nuo to priklausys jų mokami mokesčiai.
Vienas iš būdų - riboti jų keliones. Kaip pranešė televizija "Channel News Asia", 9 mln. Ši sistema taip pat gali apriboti prabangos pasirinkimus - 3 mln. 17 žmonių, kurie 2017 m. atsisakė atlikti karinę tarnybą, buvo uždrausta įstoti į vidurines ir aukštąsias mokyklas arba tęsti jau pradėtas studijas.
Australijos naujienų portalo ABC žurnalistai nuvyko į Kiniją aprašyti situacijos. Komunistų partija sistemą vadina „socialiniu kreditu“ ir sako, kad stebėjimo sistema veiks visu tempu dar iki 2020 metų. Komunistų partijos planas žada, kad po kelerių metų sistema „leis patikimiesiems po padange judėti laisvai, o diskredituotiems bus sunku žengti žingsnį“.
Su žmonėmis kaip Dandan, turinčiais aukščiausiąjį „piliečio balą“, elgiamasi kaip su ypatingais VIP asmenimis viešbučiuose ir oro uostuose, jie gali gauti paskolas geromis sąlygomis ir tiesesnį kelią į geriausius universitetus ir darbus. Tie, kurie lieka socialinio kredito sistemos dugne, gali būti atskirti nuo visuomenės, jiems gali būti uždrausta keliauti, gauti paskolas ir valstybinius darbus.
Dandan neprieštarauja tokiai gyvenimo perspektyvai, kai ją visą laiką stebės valstybės sekimo tinklas. 36 metų kinė sako, kad socialinis kreditas nėra ideali sistema, bet ji tiki, kad tai geriausias būdas valdyti sudėtingą daugiausia gyventojų turinčią šalį.
Socialinio kredito balui įtakos turės ir tai, kas yra tavo draugai ir šeima. Jei tavo geriausias draugas ar tėvas pakritikuos vyriausybę, taškų neteksi ir tu. Socialinį kreditą lems ir tie, su kuo vaikštai į pasimatymus ir galų gale tampi partneriais.
Baudos ir apribojimai
Žemas socialinio kredito balas gali ne tik užkirsti kelią kelionėms, bet ir neleisti studentams lankyti tam tikrų universitetų ar mokyklų, jei jų tėvai turi prastą socialinio kredito reitingą. 2018 m. studentui nebuvo leista įstoti į universitetą dėl to, kad jo tėvas buvo įtrauktas į juodąjį skolininkų sąrašą. Priimdami įdarbinimo sprendimus, darbdaviai taip pat gali susipažinti su juodaisiais sąrašais.
Tačiau toks Kinijos sprendimas ugdyti neva doresnę pilietinę visuomenę ne tik kelia grėsmę asmens privatumui, bet ir smukdo bendrą piliečių gerovės lygį - 2019 m. ataskaitose nurodyta, kad 23 mln. žmonių buvo uždrausta pirkti bilietus į lėktuvą ar traukinį dėl žemo socialinio kredito balo.
Kinijos socialinio kredito sistema: kaip tai veikia?
Nuomonės ir vertinimai
Ne vienas pamanys − puiku, tai paskatins atsakingą gyventojų elgesį, visuomenė taps saugesnė, gal net labiau sąmoninga. Kiti nesutiks − toks asmens privatumo pažeidimas ir kišimasis į asmeninį gyvenimą yra netoleruotinas, tai blogiau nei Dž. Orvelo „1984-ieji”. Kitaip sakant, kitų stebėjimas ir vertinimas siekiant užtikrinti mano saugumą ir komfortą yra priimtinas, bet mano privatumą prašau gerbti.
Ekspertės teigimu, šią sistemą bandoma užglaistyti visuomenės vidinių įtampų mažinimu - neva taisyklės turėtų priversti juos elgtis doriau ir ugdyti pasitikėjimą. Tačiau V. „Reikėtų pabrėžti, jog Kinijoje su ekonomine raida atsirado stipri nepasitikėjimo problema visuomenėje tarp asmenų. <...> Galima manyti, kad būtent taip bandoma pateisinti socialinių kreditų idėją, tačiau svarbu tai, kokiame kontekste tai vyksta, o tai vyksta autoritarinio režimo sąlygomis“, - toliau dėsto sinologė.
K.Andrijauskas pastebi, kad dalis kinų nori dalyvauti tokioje sistemoje. Tai lemia kitokios visuomenės nuostatos nei tos, kurios pastebimos Vakaruose. Ekspertas aiškina, kad individo laisvės Kinijoje nėra tokios plačios kaip vakarų pasaulyje. Bet iš kitos pusės, ir Kinijos kultūra, ir daugelio žmonių nuostatos apie tai, koks yra jų pačių santykis su valstybe yra visiškai kitokie nei vakaruose.
„Tie dalykai, kuriuos mes vertiname kaip akivaizdžią grėsmę mūsų laisvei, gali būti visai kitaip vertinami Kinijoje, kuri kai kuriais atvejais labiau akcentuoja savo saugumą ar gerovę“, - sako K.Andrijauskas. Pasak jo, tai reiškia, kad nemaža dalis Kinijos visuomenės, puikiai suprasdama tokios sistemos logiką ir veikimo principus, nori joje dalyvauti. Ypač tikėtina, kad visuomenė palaikys socialinio kredito sistemą, jeigu tikrai pamatys jos teigiamą poveikį, gebėjimą iš tiesų paremti ir paskatinti gerą elgesį.
Galimos problemos ir rizikos
„Visuomet yra rizika, jog tokio pobūdžio informacija, didžiulis kiekis duomenų, bus panaudota prieš piliečius“, - teigia V. Pritaikius naująją kreditų sistemą, iš esmės gali pasikeisti Kinijos visuomenė. Kiekvienas veiksmas bus tiesiogiai siejamas su kreditu, balu, kurį galima uždirbti arba netekti, bei galimomis to pasekmėmis. Visuomenėje gali įsigalėti ne tariama ir siekiama pasitikėjimo kultūra, o atvirkščiai - nepatiklumo. Vis tik, griežtas komunistinės šalies valdymas nei piliečių, nei tuo labiau užsienio specialistų nuomonės nepaiso ir savo įtakos sferas plečia ankščiau sunkiai įsivaizduojamais būdais.
K.Andrijauskas pasakoja, kad uigurai yra ne tik raginami, bet verčiami į savo išmaniųjų telefonų operacines sistemas įsidiegti programas, kurios skenuoja visą jų telefonų turinį - nuo nuotraukų iki žinučių, tinklalapių, kuriuose yra lankomasi. Jeigu paaiškėtų, kad tokias praktikas šalies valdžia yra nusiteikusi taikyti visos šalies mastu, orveliškas scenarijus pasidarys dar akivaizdesnis“, - sako ekspertas.
Valdžia kuria tam tikrus elgesio modelius, kuriuos mato kaip leistinus, o kitus palengva draus - taip žmonės bus įsprausti į tam tikrus elgesio rėmus. Eksperto teigimu, tai betarpiškai susiję su valdančiosios KKP siekiais išlikti valdžioje ir tapti ilgiausiai pasaulyje valdančia komunistų partija.
tags: #kinija #socialinis #reitingas