Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos už tarnybą skiriamos pagal tam tikras taisykles ir formulę, atsižvelgiant į tarnybos laiką ir darbo užmokestį. Šiame straipsnyje aptarsime, kaip skaičiuojamas pensijos priedas už tarnybos metus, kokie įstatymai tai reglamentuoja ir kokie yra praktiniai pavyzdžiai.
Pagrindiniai principai ir teisinis reglamentavimas
2009 m. d. 1 straipsnis nustato pagrindinius principus, pagal kuriuos skiriama pareigūnų ir karių valstybinė pensija už tarnybą: Pensija skiriama pagal paskutinio mėnesio, kurį pareigūnas ar karys nustoja eiti pareigas, jam nustatytą darbo užmokestį. Pareigūnų ir karių valstybinė pensija skiriama pagal pareigūno ar kario nurodytų paeiliui ištarnautų 5 tarnybos metų palankiausių nuosekliai einančių 12 mėnesių jam nustatyto darbo užmokesčio vidurkį.
Vidaus reikalų ministerijos atsiųstame atsakyme nurodoma, kad pensijų dydžiui apskaičiuoti įtraukiamas darbo užmokestis, į kurį įskaitoma pareiginė alga (tarnybinis atlyginimas), taip pat priedai už tarnybos Lietuvos valstybei stažą, laipsnį (tarnybinį rangą), kvalifikacinę kategoriją (kvalifikacinį rangą), kai šie priedai mokami įstatymų nustatyta tvarka. Kai į pareigūno ar kario nurodytą laikotarpį darbo užmokesčio vidurkiui apskaičiuoti (jeigu ištarnauta mažiau negu 12 mėnesių, į šį laikotarpį) patenka ir laikotarpis, kuriuo jis tarnybinio būtinumo atveju buvo perkeltas į karjeros valstybės tarnautojo pareigas karo padėties, nepaprastosios padėties, ekstremaliųjų įvykių ar ekstremaliųjų situacijų atveju, darbo užmokesčio vidurkis skaičiuojamas pagal šiuo laikotarpiu jam, kaip karjeros valstybės tarnautojui, nustatytą darbo užmokestį.
2015 m. įstatymo Nr. 7 straipsnis nustato, kad pareigūnų ir karių valstybinė pensija už tarnybą skiriama pagal pareigūno ar kario nurodytų paeiliui ištarnautų 5 tarnybos metų palankiausių nuosekliai einančių 12 mėnesių, jam nustatyto darbo užmokesčio vidurkį. Jeigu ištarnauta mažiau negu 12 mėnesių, darbo užmokesčio vidurkis skaičiuojamas pagal ištarnautų mėnesių jam nustatyto darbo užmokesčio vidurkį.
Darbo užmokesčio vidurkio skaičiavimo ypatumai
Pareigūnų ir karių valstybinė pensija skiriama pagal pareigūno ar kario nurodytų paeiliui ištarnautų 5 tarnybos metų palankiausių nuosekliai einančių 12 mėnesių jam nustatyto darbo užmokesčio vidurkį. Kai į pareigūno ar kario nurodytą laikotarpį darbo užmokesčio vidurkiui apskaičiuoti patenka ir laikotarpis, kuriuo jis dalyvavo Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių, Lietuvos arba bendrai finansuojamuose paramos teikimo ir (arba) Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo projektuose, darbo užmokesčio vidurkis skaičiuojamas pagal šiuo laikotarpiu jam, kaip pareigūnui ar kariui, nustatytą darbo užmokestį.
Taip pat skaitykite: Ar senatvės pensijos gavėjams priklauso ilgalaikio darbo išmoka?
Jeigu į pareigūno ar kario nurodytą laikotarpį darbo užmokesčio vidurkiui apskaičiuoti patenka ir laikotarpis nuo 2019 m. sausio 1 d., šio laikotarpio darbo užmokestis mažinamas dalijant jį iš 1,289. Kai į pareigūno ar kario nurodytą laikotarpį darbo užmokesčio vidurkiui apskaičiuoti (jeigu ištarnauta mažiau negu 12 mėnesių, į šį laikotarpį) patenka ir laikotarpis, kuriuo jis institucijos, kurioje tarnavo, sprendimu dalyvavo Europos Sąjungos, tarptautinių organizacijų, užsienio valstybių, Lietuvos arba bendrai finansuojamuose paramos teikimo ir (arba) Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo projektuose, kuriuose buvo vykdoma su atitinkamos institucijos tikslu ir uždaviniais susijusi veikla, darbo užmokesčio vidurkis skaičiuojamas pagal šiuo laikotarpio jam, kaip pareigūnui ar kariui, nustatytą darbo užmokestį.
Pensijos dydžio formulė ir priedai už tarnybos metus
P - pensijos dydis, A - darbo užmokestis, B - papildomai ištarnautų metų viena dešimtoji dalis. Atleistiems dėl sveikatos pareigūnams ir kariams, ištarnavusiems nuo 5 iki 10 metų, už kiekvienus tarnybos metus skiriama po 2 procentus darbo užmokesčio. Ištarnavusiems nuo 10 iki 20 metų - 20 procentų darbo užmokesčio, o ištarnavusiems daugiau kaip 20 metų skiriama pagal aukščiau nurodytą formulę.
Asmenims, nurodytiems šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje, skiriama po 1,5 procento darbo užmokesčio už kiekvienus tarnybos metus, įskaitytus į tarnybos laiką pensijai skirti, viršijančius dvidešimt tarnybos metų, tačiau neviršijančius jiems šio įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje nustatyto tarnybos metų skaičiaus, reikalingo pareigūnų ir karių valstybinei pensijai skirti.
Už dvidešimt šeštus ir kiekvienus paskesnius metus - po 1 proc. Tiems, kurie ištarnavo nuo 21 iki 25 metų, nuo kiekvienų metų skaičiuojama po 1,5 proc. atlyginimo. Jeigu pareigūnas išdirbo 20 metų, jo pensija sieks 20 proc. atlyginimo. Pareigūnas, kuris ištarnavo 30 metų, gali gauti 32,5 proc. atlyginimo.
Pensijų skyrimo sąlygos ir kiti reikšmingi apribojimai
Pareigūnų ir karių pensijai gauti užtenka 20-25 metų tarnybos stažo. Atleistiems dėl sveikatos arba pripažintiems nedarbingais ar iš dalies darbingais dėl priežasčių, nesusijusių su tarnyba, užtenka 5 metų stažo. Pareigūnams ir kariams, dėl pačių kaltės pašalintiems iš vidaus reikalų, vidaus tarnybos, valstybės saugumo, krašto apsaugos, prokuratūros sistemų, Specialiųjų tyrimų tarnybos, Kalėjimų departamento ar jam pavaldžių įstaigų ir valstybės įmonių, muitinės sistemos, Vadovybės apsaugos tarnybos, valstybinė pensija skiriama tik tada, kai jie yra ištarnavę 25 ar daugiau metų ir po atleidimo iš tarnybos dienos yra praėję treji metai arba kai jie yra ištarnavę 25 ar daugiau metų ir yra pasiekę įstatymų nustatytą išleidimo į atsargą amžių (jei toks amžius nenustatytas, senatvės pensijos amžių).
Taip pat skaitykite: 25,5 metų darbo stažas ir pensija
Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos mokamos iš valstybės biudžeto. Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos, anot S. Gaidamavičienės, gali būti mokamos kartu su socialinio draudimo pensijomis, t. y. tai yra papildoma socialinė garantija už asmens tarnybą.
Kas neįskaičiuojama į pensijų bazę
Kitų rūšių apmokėjimai šiame straipsnyje nenurodyti, taigi įskaityti juos į darbo užmokesčio vidurkį pensijai skirti nėra pagrindo. Naktiniai budėjimai, viršvalandžiai, darbas per šventines dienas į pareigūnų gaunamas valstybines pensijas neįsiskaičiuoja. Atlygis už naktinius budėjimus, darbas per šventines dienas ir pan., anot M., skaičiuojamas ne visas popierinis atlyginimas, skaičiuojamas pareiginis atlyginimas, taip pat priedas už stažą ir priedas už laipsnį, o naktiniai budėjimai, naktinės valandos, viršvalandžiai, šventinės valandos - visa tai neįskaičiuojama.
Pensijų indeksavimas ir administravimas
Pareigūnų ir karių valstybinės pensijos dydis indeksuojamas Valstybinių pensijų įstatymo nustatyta tvarka kiekvienais metais nuo sausio 1 dienos pagal praėjusiais metais apskaičiuotą indeksavimo koeficientą. Šiais metais pareigūnų ir karių valstybinės pensijos bei pareigūnų ir karių valstybinės pensijos priedas už tarnybą indeksuojami papildomai nuo birželio 1 d., vadovaujantis Papildomo socialinio draudimo pensijų ir valstybinių pensijų indeksavimo 2022 metais įstatymu.
Darbo užmokestis, kuris naudojamas pareigūnų ir karių valstybinei pensijai apskaičiuoti, yra vienas iš diskusijos klausimų, svarstomų kartu su kitais būtinais pokyčiais, susijusiais su pareigūnų ir karių valstybinių pensijų teisiniu reguliavimu. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija kartu su kitomis institucijomis bei socialiniais partneriais diskutuoja apie galimus pareigūnų ir karių valstybinių pensijų reglamentavimo pokyčius.
Interviu su Zailskiene: kiek gyventojų nutrauks pensijų kaupimą ir kas laukia? | DIENOS PJŪVIS
Pavyzdžiai ir praktiniai skaičiavimai
Pavyzdžiui: Jeigu pareigūnas išdirbo 20 metų, jo pensija sieks 20 proc. atlyginimo. Tiems, kurie ištarnavo nuo 21 iki 25 metų, nuo kiekvienų metų skaičiuojama po 1,5 proc. atlyginimo. Už dvidešimt šeštus ir kiekvienus paskesnius metus - po 1 proc. „Pareigūnas, kuris ištarnavo 30 metų, gali gauti 32,5 proc. atlyginimo.
Taip pat skaitykite: Kaip sužinoti savo pensiją per EGAS?
Paskaičiavus, kad pareigūno atlyginimas popieriuje vidutiniškai siekia 1 300 eurų, 20 proc. yra 260 eurų. „Jeigu yra vykdoma bet kokia veikla, tarkime, pareigūnas turi bičių ir tą veiklą deklaruoja, jis ir tų 200 eurų negauna. Įsivaizduokite, kokios tos pensijos“, - kalba M.
Pensijų palyginimas su kitomis šalimis ir diskusijos
Lyginant su kitomis šalimis, Lietuvoje pareigūnų pensijos kartais vertinamos kaip nepakankamos. M. Gerasimovičiaus teigimu, užsienio šalyse pensijos sudaro nuo 50 iki 80 proc. gauto atlyginimo. Pavyzdžiui: Latvijoje galima gauti iki 80 proc. Norvegijoje - apie 66 proc. Kitose šalyse bent 50 proc.
Vilniaus universiteto profesorius ekonomistas Romas Lazutka džiaugiasi ministerijos ketinimais. Anot jo, dabartinę tvarką keisti reikėjo labai seniai, bet, nors partijos opozicijoje per kiekvienus rinkimus vis žada pokyčius, gavusios valdžią savo pažadus pamiršta. Pasak R.Lazutkos, valstybinės pensijos dubliuoja „Sodros“ pensiją ir yra iš dalies paveldėtos iš sovietmečio.
Jis pažėrė kritikos ir mokslininkų pensijoms, esą šios padarytos labai kvailai: jos premjero Gedimino Vagnoriaus laikais pažadėtos norint patraukti neva nusenusius mokslininkus iš darbų, kad būtų vietos jaunimui. Vietoj valstybinių pensijų R.Lazutka labiau linkęs, kad nusipelniusiems asmenims būtų išmokėtos premijos, o nukentėjusiesiems - kompensacijos.
Lietuvos profesinių sąjungų konfederacijos (LPSK) pirmininkė Inga Ruginienė ragina atkreipti dėmesį į visus senjorus. „Apskritai Lietuvoje atskirtis labai didelė. Jeigu mūsų pensininkai gautų normalias pensijas, net nebūtų diskusijų, kad kažkas gauna valstybinę pensiją, kažkokią premiją už nuopelnus.“
Sisteminiai klausimai, perspektyvos ir specifinės grupės
Lietuvos pensinio pobūdžio išmokų sistema turi trūkumų, pasižymi nevienodu ir diferencijuotu teisiniu reguliavimu skirtingoms asmenų kategorijoms. Yra net 5 skirtingi baziniai dydžiai išmokoms apskaičiuoti, o išmokų dydžiai skiriasi daugiau nei 20 kartų, taip pat skiriasi skyrimo ir mokėjimo sąlygos.
Seimui iki 2023 metų II ketvirčio turėjo būti pateikti pasiūlymai dėl valstybinių pensijų ir kitų iš valstybės biudžeto mokamų pensinio pobūdžio išmokų sistemos tobulinimo. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija numato tobulinti valstybinių pensijų sistemą.
Specifinės pensijos ir dydžiai
| Pensijos rūšis | Kriterijai / dydis |
|---|---|
| I laipsnio valstybinė pensija | 4 valstybinių pensijų bazės (nuo 2026 m. VPB = 74,28 € → 297,12 €) |
| II laipsnio valstybinė pensija | 2 valstybinių pensijų bazės (nuo 2026 m. → 148,56 €) |
| Valstybinė našlių pensija | 20% mirusiam asmeniui priklausiusios valstybinės pensijos |
| Valstybinė našlaičių pensija | 30% mirusiam asmeniui priklausiusios valstybinės pensijos (bendra ne daugiau kaip 80%) |
Kiti aktualūs aspektai
Šiame straipsnyje aptarėme, kaip apskaičiuojama senatvės pensija buvusiems kariškiams, kokie yra sistemos ypatumai ir galimos reformos. Kariškių pensijų sistema Lietuvoje yra sudėtinga ir nuolat kintanti. Norint suprasti, kaip apskaičiuojama senatvės pensija, būtina atsižvelgti į tarnybos laikotarpį, pasirinktą pensijų sistemą ir kitus faktorius.
Taip pat svarbu pažymėti, kad pareigūnų ir karių valstybinės pensijos mokamos iš valstybės biudžeto ir yra papildoma socialinė garantija už asmens tarnybą. Naktiniai budėjimai, viršvalandžiai, darbas per šventines dienas į pareigūnų gaunamas valstybines pensijas iki šiol neįsiskaičiuoja, nepaisant to, kad nuo šių pajamų yra mokami mokesčiai.
tags: #kariui #pensija #apskaiciujama