Europos socialinis fondas + (ESF+) yra pagrindinė ES investavimo į žmones priemonė, todėl šio fondo lėšos - 1,057 mlrd. Fondas taip pat yra ir viena iš pagrindinių ES socialinio ir ekonominio atsigavimo po COVID-19 pandemijos priemonių ir padeda valstybėms narėms spręsti pandemijos sukeltus iššūkius.
ES fondų kontekstas ir biudžetai
2021-2027 m. Europos Sąjungos (ES) fondų investicijų programa, kurios biudžetas - beveik 8 mlrd. Europos socialinis fondas + (ESF+) yra pagrindinė ES investavimo į žmones priemonė.
Europos regioninės plėtros fondo (ERPF) lėšomis - 3,635 mlrd. eurų, finansuojamas viešasis ir privatus sektorius visuose ES regionuose, siekiant mažinti ekonominius, socialinius ir teritorinius regionų skirtumus.
Sanglaudos fondo (SF) investicijos - 1,248 mlrd. Teisingos pertvarkos fondo (TPF), kuriam numatyti 273 mln. eurų, paskirtis teikti pagalbą žmonėms, ekonomikoms ir aplinkai teritorijose, kuriose kyla didelių socioekonominių iššūkių dėl pertvarkos proceso, įgyvendinant 2030 m. ES energetikos ir klimato srities tikslus ir siekiant ne vėliau kaip 2050 m.
Projekto administravimo pagrindai
Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, nustato pagrindinius reikalavimus projektų administravimui.
Taip pat skaitykite: EST duomenys apie darbo pasitenkinimą
Vadovaudamasis Finansinės paramos, išmokėtos ir (arba) panaudotos pažeidžiant teisės aktus, grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 30 d. nutarimu Nr. 590 „Dėl Finansinės paramos, išmokėtos ir (arba) panaudotos pažeidžiant teisės aktus, grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“ 5.2.2, 8.2 papunkčiais, 9 ir 23 punktais, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, 198.2 papunkčiu, ir atsižvelgiant į tai, kad Europos socialinio fondo agentūros (toliau - ESFA) projekto įgyvendinimo metu nustatytas Europos Sąjungos finansinės paramos panaudojimo pažeidimas.
Projekto vykdytojas ESFA pažeidė Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo normas ir Vykdomų pagal Lietuvos 2007-2013 metų ... projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklių nuostatas, todėl priimti sprendimai pripažinti tam tikras išlaidas netinkamomis finansuoti.
Projekto įgyvendinimo dokumentai ir teisės aktai
Kokie yra svarbiausi teisės aktai vykdant NVO institucinio stiprinimo projektą? Projektų administravimo dokumentai, finansavimo ir administravimo sutartys bei atitinkami Vyriausybės nutarimai yra pagrindas projekto įgyvendinimui.
Nuostatai - institucinio stiprinimo projektų atrankos konkursų organizavimo nuostatai (žr. 1. 2. 3. Nuostatuose minima pareiškėjo deklaracija (Aprašo 1 priedas), ar pildyti reikia atskirą formą?
Kas yra svarbiausia įgyvendinant NVO projektą, finansuojamą valstybės biudžeto lėšomis? Aiškus reikalavimų supratimas, tinkamas dokumentų rengimas ir ataskaitų teikimas, taip pat viešųjų pirkimų taisyklių laikymasis.
Taip pat skaitykite: ES socialinės apsaugos kodeksas
Sąmatos ir veiklų plano keitimai
Ar galima atlikti sąmatos keitimus? Kokie būna sąmatos keitimų tipai? Kuriais atvejais reikia teikti papildomus dokumentus? Ar galima atlikti veiklų plano keitimus? Kada reikia teikti prašymą atskiru raštu dėl sąmatos keitimo?
Ar reikia atlikti sąmatos keitimą, jeigu liko nepanaudotų ketvirčio lėšų (pvz. ...)? Kada projekto keitimas laikomas esminiu? Kokius dokumentus reikia pateikti esminio keitimo metu?
Ataskaitų teikimas ir finansinės ataskaitos
Kas yra projekto finansinės ataskaitos, kur jas galima pildyti? Kaip dažnai yra teikiamos ataskaitos, kokie yra ataskaitų teikimo terminai? Projektų finansinės ataskaitos parengiamos pagal patvirtintas formas ir pateikiamos pagal nustatytus terminus.
Kaip pildoma buhalterinės apskaitos dokumentų suvestinė? Kurioje buhalterinės apskaitos dokumentų suvestinės eilutėje reikėtų įtraukti dienpinigius (komandiruotės sąnaudas)?
Tinkamos ir netinkamos išlaidos
Kokios išlaidos yra laikomos tinkamomis finansuoti projekte? Kada turi būti sudaryti išlaidas pagrindžiantys dokumentai ir kokie jie yra? Kaip turi būti vykdoma projekto išlaidų apskaita?
Taip pat skaitykite: Smurto darbe sprendimai
Perkamo ilgalaikio materialaus turto vieneto (pvz. kompiuterio) suma negali viršyti 749,99 Eur. Tačiau, ar yra nurodyta kokią projekto dalį gali sudaryti materialus turtas bendrai, jei „bendra įsigyjamo turto vertė gali būti ir didesnė“?
Ar projektams įgyvendinti skirtos valstybės biudžeto lėšos gali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus? Kokios išlaidos yra laikomos tinkamomis finansuoti projekte?
Pirkimai, paslaugos ir susiję asmenys
Ar galima pirkti paslaugas iš susijusių asmenų? Ar visos projekte numatytos įsigyti prekės ir paslaugos turi būti įsigyjamos laikantis viešųjų pirkimo įstatymo nuostatų? Kokios dažniausiai padaromos klaidos prekių ar paslaugų įsigijimo išlaidas pagrindžiančiuose dokumentuose?
Ar projekto administravimo paslaugos gali būti teikiamos pagal paslaugų sutartį? Kaip teisingai sudaryti darbo sutartį? Kaip turi būti pildomas darbo laiko apskaitos žiniaraštis? Ar yra rekomenduojama forma?
Komandiruotės, dienpinigiai ir transporto išlaidos
Kaip priskirti projektui degalų pirkimo išlaidas? Kaip priskirti projektui transporto paslaugų įsigijimo išlaidas (autobuso ar kito viešojo transporto ekonominės klasės bilietai), kai jas patiria ne organizacijos darbuotojas?
Kaip prie projekto išlaidų tinkamai priskirti komandiruočių išlaidas (kelionių bilietus, apgyvendinimo išlaidas, dienpinigius), kai šias išlaidas patiria projekto vykdytojo ir (ar) partnerio (-ių) organizacijos (-ų) darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį? Kokios išlaidų rūšys gali būti priskirtos prie komandiruočių sąnaudų?
Banko mokesčiai, savanoriška veikla ir išankstinės sąskaitos
Kaip buhalterinėje apskaitos dokumentų suvestinėje nurodyti banko mokesčių išlaidas? Kaip turi būti kompensuojamos savanoriškos veiklos išlaidos? Kaip deklaruoti išlaidas, kurios apmokėtos pagal išankstinę sąskaitą?
Vidaus administraciniai sprendimai ir sankcijos
Įsakymas paskelbtas: TAR 2014-02-27, i. k. 2014 m. vasario 24 d. Nr. Informuoju, kad sprendimas gali būti skundžiamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymu Vilniaus apygardos administraciniam teismui.
Vykdant projektą, kai nustatomi pažeidimai, priimami sprendimai dėl netinkamų finansuoti išlaidų pripažinimo ir lėšų grąžinimo į valstybės biudžetą pagal nustatytas taisykles.
Viešinimas ir logotipai
Kokie keliami reikalavimai projektų viešinimui? Ar viešinant projektą reikia nurodyti konkursą administruojančios organizacijos - Europos socialinio fondo agentūros duomenis ar (ir) logotipą? Ar projekto viešinimas turi būti vykdomas, vadovaujantis patvirtintomis viešinimo taisyklėmis?
ESFA ir praktiniai projektų pavyzdžiai
Europos socialinio fondo agentūros įgyvendinamas projektas „Kompleksinės paslaugos (KOPA)“ dalyvauja konkurse „Europos burės 2026“.
Europos socialinio fondo agentūroje lankėsi socialinės apsaugos ir darbo viceministrė Rita Grigalienė.
ESFA darbuotojai į visatos paslaptis pažvelgė kartu su CERN fiziku dr. - tokių susitikimų tikslas skatinti žinių mainus ir darbuotojų kompetencijų plėtrą, nors tiesiogiai tai nėra finansavimo administravimo reguliavimo dalis.
Praktinės rekomendacijos projektų vykdytojams
- Išsamiai susipažinti su reikalavimais, reglamentuojančiais projektų administravimą ir finansavimą;
- Ruošti ir tvarkyti visus dokumentus pagal patvirtintas formas ir terminus;
- Laikytis viešųjų pirkimų nuostatų ir vengti konfliktų su susijusiais asmenimis;
- Laiku teikti ataskaitas ir, esant būtinybei, tinkamai formuoti sąmatos bei veiklų keitimus;
- Užtikrinti tinkamą viešinimą ir logotipų naudojimą pagal taisykles;
- Grąžinti netinkamas išlaidas, jei nustatytas pažeidimas, ir žinoti skundų procedūras.
Dažni klausimai (santrauka)
- Kada prasideda NVO projektų administravimas? - Administravimas prasideda nuo finansavimo sutarties įsigaliojimo ir apibrėžiamas sutartyje bei taikomose taisyklėse.
- Ar galima atlikti sąmatos ir veiklų plano keitimus? - Taip, yra procedūros sąmatos ir veiklų plano keitimams, kurioms gali būti reikalingi papildomi dokumentai arba prašymas raštu.
- Kaip elgtis nustatant netinkamas išlaidas? - Tokiu atveju priimami sprendimai dėl išlaidų pripažinimo netinkamomis finansuoti ir lėšų grąžinimo į valstybės biudžetą pagal nustatytas taisykles.
- Ką daryti susidūrus su pažeidimu? - Sprendimas gali būti skundžiamas vadovaujantis administracinės teisenos nuostatomis.
| Temos | Trumpas paaiškinimas |
|---|---|
| Biudžetai | ESF+ - 1,057 mlrd., ERPF - 3,635 mlrd., SF - 1,248 mlrd., TPF - 273 mln. |
| Teisinis pagrindas | Vyriausybės nutarimai, Projektų administravimo ir finansavimo taisyklės, Viešųjų pirkimų įstatymas |
| Ataskaitos | Finansinės ataskaitos pildomos pagal patvirtintas formas ir terminus |
| Tinkamos išlaidos | Apibrėžiamos taisyklėse; ilgalaikis turtas ribojamas vieneto kaina |
Kartais svajonė apie būsimą profesiją gimsta dar vaikystėje. Vieniems ji laikui bėgant išblėsta, o kiti ryžtasi ją paversti realybe. Taip nutiko ir Dovilei Juočiūnaitei, kuri nuo mažens svajojo dirbti su žirgais. Kretingoje gyvenanti Julija Staškauskienė neįsivaizduoja savo gyvenimo be augalų ir gamtos. Biržuose gyvenanti Rūta Berlinskienė beveik 20 metų dirbo socialine pedagoge ir augino keturis vaikus. Tačiau prieš porą metų pablogėjus sveikatai, iš gydytojų išgirdo patarimą keisti gyvenimą ir pirmiausia - darbą.
tags: #europos #socialinio #fondo #lesos