Asmeninio asistento paslauga Lietuvoje sparčiai plečiasi ir tampa svarbia priemone užtikrinti orų bei savarankišką žmonių su negalia gyvenimą bendruomenėje, moksluose, darbe ir laisvalaikio veiklose. Šios paslaugos tikslas - atsižvelgiant į asmens individualiuosius pagalbos poreikius, suteikti jam individualią pagalbą atliekant darbus ir vykdant veiklas, kurių dėl negalios jis negali atlikti savarankiškai ir kurie būtini siekiant gyventi savarankiškai ir veikti visose gyvenimo srityse.
Kas yra asmeninio asistento pagalba?
Asmeninis asistentas gali suteikti pagalbą namuose ar viešojoje erdvėje. Asmeninis asistentas gali suteikti pagalbą namuose ar viešojoje erdvėje. Pavyzdžiui, toks asistentas gali padėti pasirūpinti asmens higiena, maistu, padėti nuvykti į reikiamą vietą, pagelbėti bendrauti, orientuotis aplinkoje, organizuoti laisvalaikį ir poilsį, palydėti ir padėti nuvykti į darbo pokalbį, surasti tinkamą transporto priemonę, padėti judėti ten, kur nėra pritaikyta aplinka.
Asmeninio asistento pagalbos pobūdis kiekvienam asmeniui yra nustatomas individualiai. Svarbiausias asmeninio asistento uždavinys - ne atlikti veiksmus už asmenį su negalia, o atlikti kartu su juo. Asmeninis asistentas galės padėti pasirūpinti maistu, nuvykti į reikiamą vietą, pagelbėti bendrauti, tvarkyti finansinius išteklius, orientuotis aplinkoje, organizuoti laisvalaikį, poilsį, palydėti ir padėti nuvykti į darbo pokalbį, surasti tinkamą transporto priemonę, padėti judėti ten, kur nėra pritaikyta aplinka.
Kam skirta ir kas gali gauti paslaugą?
Asmeninę pagalbą gali gauti visi žmonės su negalia, kuriems šis poreikis yra nustatytas, neatsižvelgiant į amžių, negalios sunkumą ar pobūdį. Tokios pagalbos poreikį 2 metams nustato socialiniai darbuotojai pagal socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatytą tvarką.
Jeigu žmogaus su negalia, kuriam reikalinga asmeninė pagalba, pajamos yra mažesnės nei 2 valstybės remiamų pajamų dydžiai (2025 m. sausio 1 d. - 442 Eur.; 2026 m. sausio 1 d. - 466 Eur.), asmeninė pagalba jam teikiama nemokamai. Jeigu žmogaus su negalia, kuriam reikalinga asmeninė pagalba, pajamos yra mažesnės už 294 eurus, asmeninė pagalba jam teikiama nemokamai. Jeigu asmens su negalia, kuriam reikalinga asmeninė pagalba, pajamos yra mažesnės nei 256 Eur, už asmeninę pagalbą asmeniui mokėti nereikės.
Taip pat skaitykite: Paliatyvi slauga užsienyje
Asmeninę pagalbą gali teikti fizinis asmuo, kuris su negalią turinčiu asmeniu nėra susijęs artimais giminystės ryšiais, santuokiniais ryšiais ar nėra asmuo, su kuriuo žmogus su negalia gyvena ir tvarko bendrą ūkį neįregistravęs santuokos, taip pat nėra asmens su negalia globėjas ar rūpintojas. Asmeninio asistento pagalbą gali teikti fizinis asmuo, kuris su negalią turinčiu žmogumi nėra susijęs artimais giminystės ryšiais, t. y. nėra jo tėvas (įtėvis), motina (įmotė), vaikas (įvaikis), senelis ar senelė, vaikaitis, brolis, sesuo.
Reikalavimai asmeniniam asistentui ir mokymai
Asmeninis asistentas, prieš pradėdamas teikti asmeninę pagalbą, turi būti išklausęs 40 akademinių valandų įžanginius mokymus, jeigu neturi Socialinių paslaugų įstatyme nustatyto išsilavinimo, leidžiančio dirbti socialiniu darbuotoju, arba nėra įgijęs socialinio darbuotojo padėjėjo, lankomosios priežiūros darbuotojo ar individualios priežiūros darbuotojo kvalifikacijos pagal socialinių darbuotojų padėjėjo ar lankomosios priežiūros darbuotojo, ar individualios priežiūros darbuotojo profesinio mokymo programą.
Teisės aktuose numatyta, kad asmeninis asistentas, prieš pradėdamas teikti paslaugas, turi būti išklausęs įžanginius individualios priežiūros personalo mokymus, jei neturi nustatyto išsilavinimo arba nėra įgijęs socialinio darbuotojo padėjėjo, lankomosios priežiūros ar asmeninio asistento kvalifikacijos. Asmeniniai asistentai turi gebėti teikti paslaugas negalią turintiems asmenims ir jų šeimoms, atsižvelgdami į kiekvieno negalią, individualius poreikius. Reikiama pagalba teikiama tiek namuose, tiek ir viešojoje aplinkoje.
Mokymuose kviečiami dalyvauti negalią turintiems asmenims ir jų šeimoms socialines paslaugas teikiantys valstybės ir savivaldybių biudžetinių ir viešųjų įstaigų darbuotojai, nevyriausybinių organizacijų darbuotojai, pertvarkai atrinktų globos įstaigų darbuotojai. Mokymai prasideda rugsėjo 11-ąją Kaune. Mokymų trukmė - 24 akademinės valandos, daug dėmesio bus skiriama praktinėms užduotims ir realių situacijų analizei. Per pirmąją mokymų dalį dalyviams bus suformuluota praktinė užduotis, kurią jie atliks savarankiškai, šiai daliai pasibaigus.
Deloitte Lietuva: galimi reikalavimai ir darbo pobūdis
Deloitte Lietuva, kaip didelė organizacija, kuri gali dalyvauti tiek mokymų vykdyme, tiek paslaugų administravime ar konsultavime, turėtų atsižvelgti į tai, kad asmeninio asistento pareiga yra suteikti individualią diskretišką pagalbą, susijusią su asmens higiena - padėti apsirengti, išsimaudyti, pasinaudoti tualetu ir panašiai. Asmeniniai asistentai turi gebėti teikti paslaugas negalią turintiems asmenims ir jų šeimoms, atsižvelgdami į kiekvieno negalią, individualius poreikius.
Taip pat skaitykite: Tvarumo ataskaita: „Rimi Lietuva“ indėlis
Deloitte galimi darbai su asmeninio asistento paslauga susijusiose iniciatyvose: rengti mokymų programas, remiantis praktika ir tyrimais; užtikrinti, kad asmeninio asistento mokymai apimtų praktines užduotis ir realių situacijų analizę; prisidėti prie asistentų profesinės kompetencijos didinimo bei konsultuoti savivaldybes ir socialines institucijas dėl paslaugos įgyvendinimo.
Finansavimas ir kainodara
Asmeninei pagalbai teikti pernai iš valstybės biudžeto lėšų buvo skirta 11 mln. Eur. 2025 m. vidutinis asmeninės pagalbos valandinis įkainis buvo 10,2 Eur. Pažymėtina, kad 2024 m. įsigaliojus asmeninės pagalbos teikimo tvarkos pakeitimams, asmeninės pagalbos valandinis įkainis negali būti didesnis nei maksimalus pagalbos į namus išlaidų finansavimo savivaldybės gyventojams dydis.
Jei žmogui su negalia paskirta ir mokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija, asmens mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis neturi viršyti 20 procentų asmeninės pagalbos teikimo išlaidų dydžio ir 20 arba 30 proc. jo gaunamos individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos. Jeigu asmeniui su negalia nėra skiriama ir mokama individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacija, mokėjimo už asmeninę pagalbą dydis nustatomas vadovaujantis Socialinių paslaugų įstatymo nustatyta tvarka ir negali viršyti 20 procentų asmeninės pagalbos teikimo išlaidų dydžio.
Statistika ir paklausa
Jau daugiau nei metus žmonės su negalia gali pasinaudoti asmeninio asistento pagalba. Asmeninio asistento pagalba šiandien teikiama 57 savivaldybėse iš 60. Asmeninio asistento pagalba šiandien teikiama 57 savivaldybėse iš 60. „Žmonės su negalia aktyviai naudojasi asmeninio asistento pagalba 59 savivaldybėse. Asmeniniai asistentai labai svariai prisideda prie oraus žmonių su negalia gyvenimo - bendruomenėje, moksluose, darbuose ar aktyvaus laiko leidimo laisvalaikiu“, - sako socialinės apsaugos ir darbo ministras Vytautas Šilinskas.
Per šešis šių metų mėnesius asmeninio asistento pagalba pasinaudojo 1 638 žmonės su negalia, suteikta daugiau nei 532 tūkst. valandų. Beveik 62 proc. visų žmonių, šiemet per 6 mėnesius pasinaudojusių asmeninio asistento pagalba, yra darbingo amžiaus (18-64 m.), daugiau nei trečdalis - vyresni nei 65 m. asmenys. Nors kasmet finansavimas iš valstybės biudžeto asmeninei pagalbai teikti didėja (2024 m. skirta 10,5 mln. Eur., 2023 m. - 10,2 mln., 2022 m. - 5,8 mln.), 2023 m. asmeninio asistento pagalba pasinaudojo 1 981 žmogus su negalia, suteikta daugiau nei 114 tūkst. pagalbos valandų, asmeninę pagalbą teikė 1 115 asmeninių asistentų.
Taip pat skaitykite: Kelionės po Lietuvą pensininkams
| Metai | Skirta lėšų (mln. Eur) | Paslaugos gavėjų skaičius | Suteiktos valandos |
|---|---|---|---|
| 2022 | 5,8 | - | - |
| 2023 | 10,2 | 1 981 | 114 000+ |
| 2024 | 10,5 | - | - |
| 2025 | 11,0 | - | - |
Regioninė paskirstymo informacija
Daugiausia asmeninę pagalbą gavusių asmenų buvo Vilniaus (319), Kauno (288), Marijampolės (224) ir Telšių (224) apskrityse. Daugiausiai, t. y. beveik 38 proc., 2023 m. gavusių asmeninę pagalbą turi fizinę negalią (748 žmonės), beveik penktadalis - kompleksinę negalią (464 žmonių), apie 17 proc.
Teisės aktų pakeitimai ir paslaugos prieinamumo gerinimas
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, matydama, kaip auga šios paslaugos poreikis, įvedė naujovių. „Iki šiol žmonės su negalia asmeninio asistento pagalbą galėjo gauti tik savo gyvenamojoje savivaldybėje. Nuo šiol, jeigu žmogus, pageidaujantis gauti asmeninę pagalbą, mokosi pagal formaliojo švietimo programą ne savo nuolatinės gyvenamosios vietos savivaldybėje, dėl asmeninės pagalbos galės kreiptis į savivaldybę, kurioje mokosi.
Be to, numatyti atvejai, kuomet žmogus, gaunantis asmeninę pagalbą, gali būti atleistas nuo mokėjimo, pavyzdžiui, praradus turtą dėl stichinės nelaimės, gaisro ar vagystės, mirus šeimos nariui ir kitais savivaldybės individualiai nustatytais atvejais. Teisės aktų pakeitimai numato, kad vienam asmeniniam asistentui gali būti skiriama iki 40 nekontaktinių valandų per 6 mėnesius.
Nuo 2023 m. sausio 1 d. ne mažiau kaip 75 proc. valandinio įkainio skiriama asmeninio asistento darbo užmokesčiui ir ne daugiau kaip 25 proc. - kitiems kaštams. Sukurti naują individualizuotą pagalbą bendruomenėje ypač aktualu dabar, kai pertvarkoma socialinės globos sistema.
Praktiniai žingsniai norintiems gauti ar teikti paslaugą
Asmenys, kurie pageidaus gauti asmeninę asistento pagalbą (ar jų įgaliotas asmuo, kai kartu pateikiamas ir atstovavimo pagrindą įrodantis dokumentas), užpildę nustatytos formos prašymą-paraišką dėl asmeninės pagalbos gali kreiptis į klientų aptarnavimo centrą (KAC), adresu Konstitucijos pr. 3. paštu, adresu Kauno g. per kurjerį, adresu Kauno g. nr.
Jau trečius metus žmonės su negalia gali pasinaudoti asmeninio asistento pagalba. Pradedama teikti asmeninio asistento pagalba žmonėms su negalia padės užtikrinti didesnes galimybes dirbti ir savarankiškai gyventi bendruomenėje. Daugelio negalią turinčių žmonių teigimu, būti aktyviais visuomenės nariais, ilgiau išlikti savarankiškesniems padėtų asmeninis asistentas, tačiau ši pasaulyje seniai išpopuliarėjusi paslauga Lietuvoje dar tik skinasi kelią.