Darbingumo Lygio Nustatymo Kriterijai Lietuvoje

Darbingumo lygis - tai asmens pajėgumas įgyvendinti turimą profesinę kompetenciją, įgyti naują arba atlikti mažesnės kompetencijos reikalaujančius darbus. Šiame straipsnyje išsamiai apžvelgsime, kaip nustatomas dalyvumo lygis, kokie dokumentai reikalingi, kokios išmokos priklauso nustačius dalinį dalyvumą, ir kitus svarbius aspektus.

Darbingumo lygis Lietuvoje nustatomas vadovaujantis patvirtintu Dalyvumo lygio nustatymo kriterijų ir tvarkos aprašu. Šis procesas taikomas asmenims iki pilnametystės, kurie yra (buvo) draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu, ir pilnamečiams asmenims. Dalyvumo lygis nustatomas kompleksiškai vertinant bazinį dalyvumą ir individualios pagalbos poreikį.

Kas yra Dalyvumo Lygis?

Dalyvumo vertinimas - tai procesas, kurio metu nustatoma, kiek žmogus dėl sveikatos būklės gali dalyvauti kasdienėje, socialinėje ar profesinėje veikloje.

Kas Nustato Darbingumo Lygį?

Darbingumo lygį nustato Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba (toliau - NDNT). Ji tai atlieka, remdamasi Darbingumo lygio nustatymo tvarkos aprašu (toliau - Tvarkos aprašas) ir Darbingumo lygio nustatymo kriterijų aprašu (toliau - Kriterijų aprašas). Įvertinami medicininiai, funkciniai, profesiniai ir kiti kriterijai, turintys įtakos asmens darbingumui ir jo įsidarbinimo galimybėms.

Darbingumo lygis gali būti nustatomas asmenims iki 18 metų, kurie yra (buvo) draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu, ir asmenims nuo 18 metų iki senatvės pensijos amžiaus. Beje, ne tik Lietuvos Respublikos piliečiams, bet ir nuolatinę gyvenamąją vietą joje deklaravusiems kitų valstybių piliečiams, taip pat asmenims be pilietybės. Jei su motyvuotu prašymu dėl to kreipiasi pensiją ar išmoką skirianti ir mokanti institucija, taip pat ir asmenims, kurie gyvena užsienyje.

Taip pat skaitykite: Kriterijai darbingumo lygiui nustatyti

Darbingumo Lygio Nustatymo Kriterijai

NDNT priima sprendimą vertinti asmens darbingumo lygį tik tuomet, jeigu siunčiamo asmens sveikatos būklė atitinka Kriterijų apraše nurodytus kriterijus ir (ar) yra panaudotos visos būtinos medicininės reabilitacijos ir gydymo priemonės.

Medicininiais kriterijais laikomas bazinis darbingumas; funkciniais - valandų, kurias asmuo gali dirbti, skaičius; profesiniais ir kitais - išsilavinimas, profesinė kvalifikacija, darbo patirtis ir darbiniai įgūdžiai, kuriuos asmuo gali panaudoti darbo vietoje, amžius bei fizinės, darbinės ir informacinės aplinkos pritaikymas.

• Jei asmeniui nustatomas 0-25 proc. darbingumas, jis yra laikomas nedarbingu, dėl to dirbti gali tik pagal negalios pobūdį pritaikytoje darbo aplinkoje.
• Jeigu 30-55 procentų - iš dalies darbingu: nors toks asmuo ir gali dirbti įprastinėmis darbo sąlygomis, tačiau turi būti atsižvelgiama į išvadoje dėl darbo pobūdžio ir sąlygų pateiktas rekomendacijas.
• Žmogus, kuriam nustatytas 60-100 proc. darbingumas, laikomas darbingu.

Kai asmens bazinis darbingumas yra nuo 0 iki 15 procentų, jo darbingumo lygis prilyginamas baziniam darbingumui ir vertinamas tik pagal medicininius kriterijus. Tokiu atveju funkciniai, profesiniai ir kiti kriterijai yra vertinami tik asmeniui pačiam pageidaujant.

Nustatymo Tvarka

Darbingumo lygis nustatomas arba asmeniui dalyvaujant NDNT teritoriniame skyriuje, arba kai asmens prognozuojamas bazinis darbingumas yra 0-25 procentai ir jis negali atvykti, - apžiūrint jį namuose (ligoninėje). Sprendimai dėl darbingumo lygio priimami per 15 darbo dienų nuo visų reikalingų dokumentų gavimo dienos.

Kai asmuo praleidžia pakartotinio darbingumo lygio vertinimo laiką, darbingumo lygis gali būti nustatytas atgaline data, bet ne daugiau kaip už tris praėjusius metus, skaičiuojant nuo dokumentų gavimo dienos. Kai darbingumo lygio nustatymo atgaline data prašo asmuo, kuriam darbingumo lygis atsirado dėl nelaimingo atsitikimo (suluošinimo) darbe, profesinės ligos, darbingumo lygį NDNT atgaline data gali nustatyti nuo sužalojimo darbe padarinių atsiradimo ar profesinės ligos diagnozavimo dienos.

Taip pat skaitykite: Kas priklauso vienkartinė kompensacija?

Darbingumo Lygio Priežastys

Darbingumo lygio priežastimis laikoma ligos arba būklės (taip pat ir atsiradusios nuo vaikystės ar iki 24 metų), nelaimingas atsitikimas (suluošinimas) darbe, profesinė liga, liga (suluošinimas), įgyta tarnybos ar karinių mokymų metu, dirbant priverstinius darbus, vykdant piliečio pareigą, ir kitos Tvarkos apraše nurodytos aplinkybės. Kai asmeniui yra nustatoma daugiau nei viena darbingumo lygio priežastis, darbingumo lygis nustatomas dėl kiekvienos priežasties atskirai.

Darbingumo Lygio Terminai

Darbingumo lygis gali būti nustatomas:

• šešiems mėnesiams, 1 arba 2 metams, tačiau ne ilgiau kaip iki senatvės pensijos amžiaus, (išskyrus, kai pensiją prašoma paskirti susitarimo tarp užsienio valstybių pagrindu). Jei nustatyti darbingumo lygio procentai nesikeičia arba mažėja, šie terminai gali būti tęsiami ne ilgiau kaip 6 metus. Po 6 metų darbingumo lygio terminas nurodomas iki senatvės pensijos amžiaus;
• iki profesinės reabilitacijos programos pabaigos;
• iki senatvės pensijos amžiaus sukakties dienos arba neterminuotai (išskyrus, kai darbingumo lygis nustatomas dėl nelaimingo atsitikimo (suluošinimo) darbe ar dėl profesinės ligos).

Pakartotinis Darbingumo Lygio Vertinimas

NDNT atlieka pakartotinį darbingumo vertinimą:

• baigiantis nustatytam darbingumo lygio terminui, bet ne vėliau kaip paskutinę nustatyto darbingumo lygio termino dieną;
• pasikeitus asmens sveikatos būklei, darbingumo lygio priežastims;
• asmeniui ir/ar pensiją ar išmoką mokančiai institucijai nesutinkant su NDNT priimtu sprendimu;
• vykdant Ginčų komisijos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos sprendimą;
• jeigu, atlikus NDNT teritorinių skyrių priimtų sprendimų patikrinimą, paaiškėja, kad sprendimas priimtas nepagrįstai.

NDNT teritorinio skyriaus sprendimas gali būti skundžiamas NDNT direktoriui:

• per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų įteikimo ar išsiuntimo asmeniui dienos;
• per 90 kalendorinių dienų nuo pensiją ar išmoką mokančios institucijos informavimo dienos.

Tuo atveju, kai sprendimą skundžia asmuo, pensiją ar išmoką mokanti institucija, NDNT gali pakviesti juos dalyvauti pakartotinai vertinant darbingumo lygį. Jeigu kviečiamas sprendimą apskundęs asmuo be pateisinamos priežasties neatvyksta, NDNT gali priimti sprendimą nekeisti teritorinio skyriaus priimto sprendimo.

Taip pat skaitykite: Atostogos neįgaliesiems Lietuvoje

NDNT, gavusi visus darbingumo lygiui pakartotinai vertinti reikiamus dokumentus, sprendimą priima per 30 kalendorinių dienų. Jei dėl objektyvių priežasčių per šį terminą pakartotinis vertinimas negali būti atliktas, NDNT direktorius ar jo įgaliotasis asmuo gali vertinimo terminą pratęsti 15 kalendorinių dienų. Jeigu asmuo, pensiją ar išmoką mokanti institucija nesutinka su sprendimu dėl pakartotinio darbingumo lygio vertinimo, šis sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų įteikimo ar išsiuntimo asmeniui dienos (pensiją ar išmoką mokančios institucijos informavimo dienos) gali būti skundžiamas Ginčų komisijai.

Ginčų komisijos sprendimas dėl darbingumo lygio gali būti skundžiamas teismui įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakomybė

• už pateiktų asmens medicininių duomenų teisingumą atsako asmenį gydantis gydytojas;
• už pateiktos informacijos apie profesinės reabilitacijos programos rezultatus teisingumą ir patikimumą - teritorinė darbo birža;
• už sprendimo dėl asmens darbingumo lygio nustatymo teisingumą ir pagrįstumą - NDNT teritorinio skyriaus, kuriame vertinamas darbingumo lygis ir priimamas sprendimas, vedėjas;
• už asmens paties pateiktos informacijos teisingumą - pats asmuo.

Kaip Nustatomas Dalyvumo ar Neįgalumo Lygis?

Nuo 2024-ųjų sausio 1 d. įsigaliojo tvarkos pakeitimai, pagal kuriuos:

• 40 proc. dalyvumo lygis - asmenims, kuriems buvo nustatytas sunkių specialiųjų poreikių lygis.
• 15 proc. dalyvumo lygis - asmenims, kuriems buvo nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis.

Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra asmeniui, kuris gauna senatvės pensiją, nustatys sunkią negalią (70-100 proc. netekto dalyvumo), jam bus pradėta mokėti senatvės pensija asmeniui su negalia, kurios dydis bus apskaičiuojamas senatvės pensijos dydį padauginus iš netekto dalyvumo lygio daugiklio. Daugiau informacijos apie senatvės pensiją asmeniui su negalia rasite čia.

Kur Kreiptis Dėl Dalyvumo Lygio Nustatymo?

Procesas susideda iš kelių žingsnių:

1. Gauti gydytojo siuntimą. Asmuo arba jo atstovas kreipiasi į gydantį gydytoją ir pateikia laisvos formos prašymą dėl siuntimo į Agentūrą dalyvumo lygiui nustatyti. Labai svarbu, kad gydantis gydytojas tinkamai ir kaip galima detaliau užpildytų siuntimą į Agentūrą. Siuntimas į Agentūrą galioja 60 kalendorinių dienų. Per šį terminą būtina pateikti prašymą ir kitus reikalingus dokumentus.
2. Pateikti Agentūrai dokumentus. Dokumentus Agentūrai galite pateikti elektroniniu paštu, per e.pristatymo sistemą, paštu arba per kurjerį, ar atvykus į Agentūros teritorinį skyrių. Siunčiant dokumentus registruotu paštu ar per kurjerį, prašymas turi būti pasirašytas prašančiojo ar jo atstovo parašu, pridėta asmens tapatybę patvirtinančio dokumento (paso, tapatybės kortelės) kopija. Dokumentus Agentūrai gali pateikti ir Jūsų šeimos nariai ar Jūsų įgalioti asmenys. Asmenys gali iš anksto užsiregistruoti vizitui į Agentūrą, adresu www.anta.lt, spausdami išankstinės registracijos nuorodą arba per el. Prašymą pateikus Agentūros skyriuje, tą pačią dieną yra užregistruojami tik jūsų dokumentai. Dėl klausimyno pildymo su jumis susisieks vertintojas ir suderins tinkamiausią laiką ir vietą.
3. Negalios vertinimas. Agentūros specialistai kartu su Jumis užpildys klausimyną ir išsiaiškins Jūsų individualius poreikius įvairiose gyvenimo srityse, pasiūlys Jums sudaryti pagalbos planą ir įvertins gydytojo pateiktus duomenis apie sveikatą. Klausimyno pildymo metu labai svarbu smulkiai papasakoti, kaip jaučiatės, su kokiomis kasdienėmis problemomis susiduriate. Jei šie simptomai trukdo jūsų kasdienybei, apie juos būtina kalbėti vertinimo metu.
4. Sprendimo priėmimas. Asmeniui nebereikės rūpintis, jei prireiktų kokios nors papildomos informacijos iš kitų institucijų. Tuo pasirūpins Agentūra.
5. Kreiptis dėl išmokų ir kompensacijų. Nustačius dalinį dalyvumą ne vėliau kaip per 12 mėn.

Reikalingi dokumentai:

• Prašymą nustatyti neįgalumo ar dalyvumo lygį ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikius.
• Gydytojo siuntimą, jei jis ne elektroninis.
• Asmens, kuriam prašoma nustatyti dalyvumo lygį, asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą (pasą arba asmens tapatybės kortelę arba leidimą nuolat ar laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje), išskyrus tuos atvejus, kai valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama tokios rūšies elektroninė paslauga ir dėl dalyvumo lygio nustatymo kreipiamasi elektroniniu būdu.
• Jei elektroniniai dokumentai E025 ar E003 ir E027 nepateikti ESPBI IS - gydančio gydytojo parengtą siuntimą į Agentūrą ir kitus medicininius dokumentus, patvirtinančius siuntime pateiktą informaciją, prireikus - išrašus iš gydymo stacionare ligos istorijos (forma Nr. 003/a) arba asmens sveikatos istorijos (forma Nr.

Individualios Pagalbos Poreikio Klausimynas

Vertinant individualios pagalbos poreikį, klausimyne surinktų balų suma turi didelę įtaką galutiniam negalios (dalyvumo lygio procentui, neįgalumo lygiui) ir individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos poreikio lygio vertinimo rezultatui.

Klausimyną pildantis darbuotojas pagalbos poreikį skirtingose asmens veiklos srityse (pažinimo, bendravimo, kasdienės veiklos, savipriežiūros ir kt.), kurias sudaro atskiros poveiklės, vertina nuo 0 iki 4, remdamasis asmens ar jo atstovo pateikiama informacija. Mažiausias balas (0) skiriamas, jei pagalbos poreikio nėra, didžiausias balas (4) skiriamas, jei yra nuolatinis pagalbos poreikis. Tik išsiaiškinęs visą su konkrečia veikla susijusią informaciją, darbuotojas gali tinkamai įvertinti asmens pagalbos poreikį.

Nuo 2025 m. gegužės 2 d. klausimynas, reikalingas dalyvumo lygio vertinimui, galės būti pildomas nuotoliniu būdu naudojant elektronines ryšių priemones (vaizdo, balso ar teksto perdavimas realiuoju laiku). Pacientas ar jo atstovas taip pat galės bet kada išreikšti norą atvykti į Agentūrą arba pildyti klausimyną telefonu.

Ką Daryti, Jeigu Asmuo Nesutinka Su Teritorinio Skyriaus Sprendimu?

Jei asmuo ar atstovas nesutinka su Agentūros teritorinio skyriaus sprendimu, jį per 20 darbo dienų nuo sprendimo gavimo dienos gali apskųsti Agentūros direktoriui. Agentūra, gavusi visus pakartotiniam dalyvumo lygio vertinimui reikalingus dokumentus, vertinimą atlieka ir sprendimą priima per 20 darbo dienų. Asmuo apie sprendimą informuojamas raštu. Jei dėl objektyvių priežasčių per šį terminą pakartotinis vertinimas negali būti atliktas, Agentūros direktorius ar jo įgaliotas asmuo gali vertinimo terminą pratęsti 10 darbo dienų.

Pagalbos Koordinavimas

Žmonėms, kurie kreipiasi į Agentūrą dėl negalios nustatymo, trūksta informacijos apie tai, kokią pagalbą gali gauti asmenys su negalia ir jų artimieji, ypač jei negalia ištiko staiga (po insulto, nelaimingo atsitikimo, gimus vaikui su negalia ir pan.). Vertinant asmens, sutikusio, kad jam būtų teikiamas pagalbos koordinavimas, negalią, sudaromas pagalbos planas ir jo vykdymo priežiūra padeda atsakyti į klausimus: kas padės kasdienėje buityje, namų ruošoje, pasirūpins maistu, palydės į gydymo įstaigą.

Jei pokalbio metu nustatoma, kad asmeniui trūksta vienų ar kitų paslaugų, Agentūra sudaro pagalbos planą, nurodydama asmens veiklos sritis ir poreikius, kuriems užtikrinti reikalinga kitų įstaigų teikiama pagalba. Pagalbos planas perduodamas vykdyti atsakingoms institucijoms pagal jų veiklos kompetenciją (savivaldybei, Techninės pagalbos priemonių centrui ir kita). Jos organizuoja asmens aprūpinimą reikalingomis priemonėmis ir paslaugomis.

Svarbu paminėti, kad pagalbos planas nėra susijęs su asmeniui priklausančia tiksline kompensacija ar pensija. Yra išsaugomos visos asmens teisės į socialines išmokas. Vien išmokos dažnai nėra pakankamos visaverčiam asmens su negalia gyvenimui užtikrinti, todėl asmens aprūpinimas techninės pagalbos priemonėmis, būsto pritaikymu, pagalbininko (specialisto), pavėžėjimu ar kita pagalba, asmens su negalia gyvenimą padaro patogesnį ir savarankiškesnį.

Dažniausiai Užduodami Klausimai

Kam suteikiamas asmens su negalia statusas?

Suaugusiems, kuriems nustatytas 0-55 proc.

Jei man neįgalumas buvo nustatytas iki 2024 m. tvarkos pakeitimo, ar turiu kreiptis dėl pakartotinio dalyvumo nustatymo?

Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra asmeniui, kuris gauna senatvės pensiją, nustatys sunkią negalią (70-100 proc. netekto dalyvumo), jam bus pradėta mokėti senatvės pensija asmeniui su negalia, kurios dydis bus apskaičiuojamas senatvės pensijos dydį padauginus iš netekto dalyvumo lygio daugiklio. Daugiau informacijos apie senatvės pensiją asmeniui su negalia rasite čia.

Kur kreiptis dėl siuntimo į Agentūrą dalyvumo lygiui nustatyti?

Asmuo arba jo atstovas kreipiasi į gydantį gydytoją ir pateikia laisvos formos prašymą dėl siuntimo į Agentūrą dalyvumo lygiui nustatyti.

Kiek laiko galioja gydytojo siuntimas į Agentūrą?

Siuntimas į Agentūrą galioja 60 kalendorinių dienų. Per šį terminą būtina pateikti prašymą ir kitus reikalingus dokumentus.

Kada atliekamas dalyvumo lygio vertinimas?

Vertinant asmens dalyvumą pirmą kartą, Agentūros teritoriniame skyriuje asmeniui dalyvaujant užpildomas individualios pagalbos poreikio klausimynas (kai asmuo dėl sveikatos būklės atsakyti į klausimus negali, į juos atsako asmens atstovas).

Ar pensininkams nustatomas dalyvumo lygis?

Taip, nuo 2024 metų sausio mėn. žmonėms, sulaukusiems senatvės pensijos amžiaus, gali būti nustatomas dalyvumo lygis.

Ši informacija padės jums geriau suprasti darbingumo lygio nustatymo procesą ir pasiruošti jam. Sėkmės!

tags: #darbingumo #lygio #nustatymas #isimtys