Daugelis žmonių, ypač vyresnio amžiaus, svarsto galimybę persikelti į Angliją. Tačiau dažnai girdimas įsitikinimas apie brangų pragyvenimą ir pastebimai išaugsiančias išlaidas atvykus artimiesiems į Angliją dažnai prasilenkia su tiesa ir faktais. Atlikus kruopščius namų darbus ir susirinkus visą įmanomą informaciją bei atlikus tikslius skaičiavimus, gali būti, jog sprendimą pakeisti bus nesunku. Faktai rodo, jog senyvo amžiaus tėvams persikėlus gyventi arčiau, išlaidos nepadidėja, o gyventi tampa kur kas paprasčiau.
Kas yra „Brexit“ ir kodėl jis svarbus socialiniam būstui?
Naujadaras „Brexit“ yra sudarytas taip: šalies pavadinimo Britain trumpinys (br) ir exit (angl. 2016 m. birželio 23 d. Jungtinės Karalystės (JK) piliečiai referendume balsavo už pasitraukimą iš Europos Sąjungos (ES). Balsavimas įvyko po intensyvių derybų dėl susitarimo, kuris sustiprintų Jungtinės Karalystės specialų statusą ES. ES yra unikali ekonominė ir politinė 28-ių Europos šalių sąjunga. 1958 m. buvo sukurta Europos ekonominė bendrija ir iš pradžių sustiprintas ekonominis šešių šalių - Belgijos, Italijos, Liuksemburgo, Nyderlandų, Prancūzijos ir Vokietijos - bendradarbiavimas.
JK įstojo į ES 1973 m. JK iš ES išstos 2019 m. Kas yra ES sutarties 50-asis straipsnis? ES sutarties 50-ajame straipsnyje nustatoma procedūra, pagal kurią valstybė narė gali išstoti iš ES, jei ji to pageidauja. Šis straipsnis buvo įvestas Lisabonos sutartimi 2007 m. Valstybė narė apie savo ketinimą pasitraukti iš ES turi pranešti Europos Vadovų Tarybai. Derybos dėl tvarkingo išstojimo turi būti užbaigtos per dvejus metus nuo 50-ojo straipsnio taikymo pradžios.
Kaip „Brexit“ keičia imigracijos ir gyvenamosios vietos taisykles?
Per Kūčias pasiektas susitarimas numato, kad Europos Sąjungos piliečiai nebetenka automatinės teisės gyventi ir dirbti Jungtinėje Karalystėje. Ta pati taisyklė taikoma ir britams, norintiems persikelti ir įsidarbinti kurioje nors Bendrijos šalyje narėje. Norintys įsikurti ir įsidarbinti Jungtinėje Karalystėje turės laikytis imigracijos taisyklių, taip ir naujosios įdarbinimo tvarkos, kuri Jungtinėje Karalystėje įsigalios taip pat nuo sausio 1 d. Pagal naująją tvarką, naujieji imigrantai bus vertinami balais pagal savo įgūdžius. Jungtinę Karalystę savo emigracijos kryptimi pasirinkę lietuviai turės atitikti vieną iš įgūdžių lygių, taip pat gauti darbo pasiūlymą iš darbdavio. Taip pat yra ir kalbos reikalavimas - naujasis emigrantas turės mokėti anglų kalbą bent jau vidutiniu B1 lygiu.
Visgi naujasis susitarimas mažai ką pakeis dabartiniams emigrantams. Tiek 3 mln. Europos Sąjungos piliečių gyvenančių Jungtinėje Karalystėje, tiek maždaug milijonas britų įsikūrusių Bendrijoje išsaugos praktiškai tas pačias teises. Jungtinėje Karalystėje gyvenantiems sąlygos nesikeis iki 2021 m. birželio 30 d., norintys gyventi toliau, turės pateikti prašymą gauti nuolatinio gyventojo statusą. Po prašymo apsvarstymo, galima gauti nuolatinio gyventojo arba preliminaraus nuolatinio gyventojo statusą.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo raida Lietuvoje
Socialinės apsaugos taisyklės po „Brexit“
Džiaugiuosi, kad mūsų žmonėms, esantiems Jungtinėje Karalystėje, liks galioti didžioji dalis Europos Sąjungos socialinės apsaugos koordinavimo taisyklių. Nustatant teisę į socialinės apsaugos išmokas, bus sumuojamas ES valstybėse narėse ir JK įgytas socialinio draudimo stažas. Priklausančios išmokos bus išmokamos ten, kur žmogus gyvena, t. Taip pat nustatytos taisyklės, užtikrinančios, kad žmogus socialiniu draudimu bus draudžiamas ten, kur dirba, t. y. nebus dvigubai apmokestinamas socialinio draudimo įmokomis. Socialinės apsaugos koordinavimo nuostatos apima ir turistus, studentus, pensininkus, verslą, tačiau tai netaikoma situacijoms, kurios yra susijusios tik su viena ar daugiau valstybių narių ar tik su Jungtine Karalyste.
Lietuviams, taip pat kaip ir kitų Europos Sąjungos šalių piliečiams, gyvenantiems Jungtinėje Karalystėje, ir toliau bus užtikrinama socialinė apsauga ir sveikatos priežiūros paslaugos: Ligos išmokos; Motinystės ir tėvystės išmokos; Neįgalumo, senatvės, maitintojo netekimo (našlių ir našlaičių) pensijos; Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų išmokos; Išmokos mirties atveju; Nedarbo išmokos; Priešpensines išmokos.
Ar „Brexit“ paveikė socialinio būsto finansavimą ir teisinį reguliavimą?
2024 m. socialiniam būstui Europos Sąjungoje (ES) skirta 66,5 mlrd. eurų - tai sudarė 1,35 proc. Nominaliai daugiausia lėšų tam skiria Vokietija - 27,4 mlrd. Lietuva socialinio būsto paramai skiria apie 69,8 mln. Vertinant pagal ekonomikos dydį, skirtumai taip pat ryškūs: Lietuva būsto paramai skiria apie 0,09 proc. „Džiaugiuosi, kad mūsų žmonėms, esantiems Jungtinėje Karalystėje, liks galioti didžioji dalis Europos Sąjungos socialinės apsaugos koordinavimo taisyklių.“
Tačiau „Brexit“ reiškia, kad JK tapo trečiąja šalimi, todėl kai kurie administraciniai ir finansiniai mechanizmai gali keistis. Pavyzdžiui, siuntos bus deklaruojamos ir apmokestinamos importo mokesčiais pagal ten įsigaliosiančius mokesčių ir muitų teisės aktus. Nors tai tiesiogiai nesusiję su socialiniu būstu, tokie pokyčiai keičia kainodaros mechanizmus ir gyvenimo išlaidas, o tai gali nulemti savivaldybių biudžetus ir galimybes finansuoti įvairias socialines programas.
Pensijų kreditas ir kitos lengvatos vyresnio amžiaus žmonėms
Pensijų kreditu Anglijoje vadinama valstybinė išmoka, kurios reikšmė, išvertus į geriau suprantamą kalbą, reiškia priedą prie gaunamų pajamų. Žodis kreditas ir ta jo reikšmė, kurią mes dažniausiai įsivaizduojame, nėra pats tiksliausias, nes kredito šiuo atveju niekas nesuteikinėja, tuo labiau valstybė. Dėl pensijų kredito (angl. Pension Credit) gali kreiptis visi Jungtinėje Karalystėje legaliai gyvenantys asmenys, kurie yra sulaukę pensinio amžiaus, prasidedančio nuo 62,5 metų. Norint pretenduoti į valstybės mokamą minimalaus pragyvenimo užmokesčio priedą, savaitės pajamos (gyvenant be sutuoktinio) neturi viršyti 155,6 svarų sterlingų. Gyvenantiems su sutuoktiniu bendrų pajamų riba per savaitę - 237,55 svarų sterlingų.
Taip pat skaitykite: Socialinis ir emocinis ugdymas
Taigi, gaunant pensijų kreditą, vyresnio amžiaus tėvams persikelti į Jungtinę Karalystę nėra toks jau baisus žingsnis. Bent jau finansine prasme. Pasiryžus jį žengti, geriausiai dar prieš kelionę Lietuvoje deklaruoti savo išvykimą, gauti visus tai liudijančius dokumentus ir juos Lietuvoje patvirtinti pas notarą. Tuomet nereikės gaišti laiko tą pačią procedūrą atliekant Anglijoje, kur kiekviena diena be atlyginimo ar kitų pajamų gali gerokai paploninti piniginę bei turimas santaupas.
Praktinis pavyzdys: lietuvio patirtis Londone
Kad dokumentus geriau tvarkytis Lietuvoje, patvirtino ir Londone su šeima gyvenantis Remigijus, kurio mama į Londoną atsikraustė prieš dvejus metus. „Geriausia dokumentus susitvarkyti dar iš anksto. Jų nėra labai daug, užtenka nueiti į gyvenamojo rajono seniūniją, parašyti prašymą dėl išvykimo iš Lietuvos ir išsideklaruoti iš gyvenamosios vietos. Tada tampi laisvas kaip paukštis, gali registruotis Anglijoje ir gauti nuolatinio gyventojo statusą“, - savo patirtimi dalijosi vyras.
Pašnekovo mamai, kaip ir daugumai kitų, aplikuojančių pensiniam priedui gauti, be gyvenamosios vietos patvirtinimo dar reikėjo socialinio draudimo numerio ir banko sąskaitos. Dėl pastarosios didelių problemų nekyla, tačiau draudimo numeriui gauti asmuo turi vykdyti darbinę veiklą. Siuvėjos amatą turinti ir visą gyvenimą siuvykloje dirbusi 63 metų moteris nepabūgo pakeisti ilgametės veiklos srities ir vienai dienai per savaitę įsidarbino savo sūnaus įmonėje administratore pagal asmeninės veiklos sutartį. Po kelių savaičių gavusi socialinio draudimo numerį ir atsidariusi naują banko sąskaitą, moteris praėjus vos mėnesiui pradėjo gauti pensijos kredito priemokas iki 155,5 svarų per savaitę.
Kadangi garbaus amžiaus moteris angliškai nekalba, Remigijus pats užpildė dokumentus ir užregistravo ją pragyvenimo priedui gauti. Tam netgi veikia speciali telefono linija Pension credit application line. Svarbu: Prieš kelionę į Angliją, pasirūpinkite visais reikalingais dokumentais Lietuvoje, kadangi tai gali sutaupyti daug laiko ir pinigų.
Viešasis transportas, šildymo lengvatos ir kitos nuolaidos
Be pensijų priedų, senjorams nuo 60 metų amžiaus Anglijoje suteikiama ir daugiau lengvatų bei nuolaidų. Patogus susisiekimas normalioms gyvenimo sąlygoms užtikrinti yra ne mažiau svarbus už gaunamas pajamas. Į šalies sostinę atvykti gyventi ketinantiems užsieniečiams galioja ta pati tvarka bei tos pačios lengvatos, kaip ir vietiniams. Londone galima užsiregistruoti nemokamam susisiekimo bilietui gauti. Šis bilietas, angliškai dar vadinamas Freedom Pass, galioja nuo 9:30 ryto iki 11 valandos vakaro darbo dienomis ir savaitgaliais visuose autobusuose, požeminiuose metro, DLR, overground traukiniuose bei keliaujant „TFL Rail“ vietinio Londono geležinkelio tinklo maršrutais.
Taip pat skaitykite: Socialinio verslo perspektyvos Biržuose
Vykstant tolimesniais maršrutais, visoje D. Britanijoje kelionių kainos traukiniais bei tarpmiestiniais autobusais senjorams mažesnės bent trečdaliu, tačiau tam reikia iš anksto įsigyti specialią „National Express“ (angl. Senior Coachcard) arba „National Rail“ (angl. Senior Railcard) kortelę.
Jeigu vyresnio amžiaus tėvai gyvena nuosavame vaikų name arba nuomojasi butą, kuriame išlaidos už komunalines paslaugas nėra įskaičiuotos į mėnesio nuomos kainą, vertėtų pasidomėti galimybe gauti papildomą šildymo lengvatą. Vienkartinės išmokos dydis gali svyruoti priklausomai nuo daugelio aplinkybių, tačiau vidutiniškai siekia nuo 100 iki 300 svarų per metus ir yra mokamas prasidėjus šaltajam metų laikui. Užtenka tik užpildyti anketą ir sulaukti atsakingos institucijos atsakymo. Jeigu šildymo lengvata patvirtinama, prasidėjus žiemos šildymo sezonui į sąskaitą gali įkristi keli šimtai papildomų svarų.
Be kitų lengvatų, gyvenimas pensinio amžiaus žmonėms Anglijoje dar palengvinamas papildomomis valstybės remiamomis viešosiomis akcijomis. Viena iš jų - nemokama televizijos licencija, su kuria galima legaliai žiūrėti dešimtis nemokamų angliškų televizijos kanalų bei klausytis radijo stočių. Laisvalaikis, aktyvus ir pasyvus poilsis bei pramogos taip pat neužmirštos. Anglijoje gyvenantys senjorai gali pigiau lankytis koncertuose, parodose bei kituose kultūriniuose renginiuose. Aktyvesniems ir besimankštinantiems pensininkams sudarytos puikios sąlygos už palyginti nedidelę kainą sportuoti ar plaukioti baseine ir lankyti įvairius grupinius užsiėmimus vietinių savivaldybių finansuojamose aktyvaus laisvalaikio centruose.
Atsivežti tėvus - praktiniai ir emociniai aspektai
Daugelis tikriausiai sutiktų, jog gyvenimo sąlygos vyresnio ir pensinio amžiaus žmonėms Jungtinėje Karalystėje toli gražu nėra blogos. Nuo valstybės paramos, lengvatų, išmokų minimaliai gyvenimo kokybei užtikrinti iki visiems prieinamo nemokamo viešojo transporto, komunalinių mokesčių lengvatų, nepamirštant mažesnėmis kainomis senjorus viliojančių turiningo laisvalaikio praleidimo būdų. Tačiau sprendimą ilgesniam ar trumpesniam laikui išvykti iš gimtos šalies priimti nėra paprasta. Juolab kad norint gauti dosnias finansines lengvatas tektų keisti gyvenamosios vietos statusą.
Kaip minėjo pašnekovas Remigijus, faktiškai tai padaryti nėra sudėtinga, be to, sugrįžus į Lietuvą nesunkiai galima bet kada iš naujo deklaruoti gyvenamąją vietą. Sunkiausia vyresnio amžiaus žmonėms yra priimti sprendimą išvykti, net jeigu gyvenimo sąlygos užsienyje atrodo viliojamai, o emigruoti planuojama tik pusmečiui ar metams.
„Nereikėjo ilgai įkalbinėti savo mamos atvykti pagyventi į Angliją. Ji norėjo pamatyti, kaip žmonės čia gyvena, jautė Anglijai simpatiją visada. Tačiau vienas receptas visiems netinka. Draugai kvietė savo tėvus, įkalbinėjo, siūlė išnuomoti butą ramiame rajone - neįkalbėjo niekaip. Sakė, geriau duoną be sviesto valgysim, bet į užsienį nesikraustysim. Visi pasirenka, kur jiems geriau“, - pasakojo Remigijus.
Mamos be dramos su dr. Laura Bojarskaite. Pokalbis apie miegą ir kintantį jo poreikį vaikui augant
Galimi ekonominiai padariniai ir ilgalaikės pasekmės
Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija (EBPO) prognozuoja, kad JK ekonomikos augimo tempas sulėtės dėl „Brexit“. 2020 m. JK bendrasis vidaus produktas (BVP), tikėtina, bus 3,3% mažesnis. Bus prarasta 5.000 darbo vietų finansų sektoriuje. Dalis finansų institucijų svarsto galimybę iškelti darbo vietas į ES. Anglijos bankas prognozuoja, kad į ES bus perkelta virš 5.000 finansinių paslaugų darbo vietų. Britų finansų sektorius valstybei per metus generuoja apie 70 mlrd.
Audito bendrovės „Ernst & Young“ 2018 m. lapkritį atliktos apklausos duomenimis, 36% JK įmonių ketina perkelti dalį savo veiklos į kitas ES šalis. Tai apima komercinius ir investicinius bankus (55%), turto valdytojus (44%), draudimo bendroves (42%). Populiariausios verslo iškėlimo kryptys yra Dublinas, Liuksemburgas, Frankfurtas ir Paryžius.
Socialinio būsto prieinamumas - ką reiškia pokyčiai?
„Brexit“ ir susiję ekonominiai svyravimai gali paveikti savivaldybių biudžetus bei gebėjimą finansuoti socialines būsto programas, tačiau esminių tiesioginių permainų teisėkūroje dėl socialinio būsto teisių apsaugos pagrindinių ES koordinavimo taisyklių išsaugojimas (sumuojamas socialinio draudimo stažas, išmokos pagal gyvenamąją vietą) mažina netikrumą gyventojams. Pokyčiai valiutų kursuose, importo mokesčiuose ir ekonomikos augimo sulėtėjime gali nulemti ilgesnį biudžeto planų peržiūrėjimą, o tai reiškia, jog socialinio būsto finansavimas gali tapti jautresnis makroekonominiams veiksniams.
Praktiniai patarimai svarstantiems persikelti su vyresniais artimaisiais
- Prieš kelionę susitvarkykite deklaraciją ir kitus dokumentus Lietuvoje - tai sutaupys laiko ir pinigų.
- Patikrinkite teisę į pensijų kreditą ir kitas vietines lengvatas, pvz., Freedom Pass, Senior Railcard.
- Jeigu reikia, trumpam įsidarbinkite arba sudarykite darbo sutartį dėl socialinio draudimo numerio gavimo.
- Pasidomėkite šildymo lengvata ir vietinėmis savivaldybės programomis aktyviam laisvalaikiui.
- Apsvarstykite emocinius aspektus - sprendimas dažnai sunkesnis už administracinius reikalavimus.
Trumpa lentelė - pagrindinės lengvatos vyresnio amžiaus žmonėms Jungtinėje Karalystėje
| Lengvata | Kam skirta | Pastaba |
|---|---|---|
| Pension Credit (pensijų kreditas) | Asmenims nuo 62,5 m. | Priedas iki ~155,6 £ per savaitę (vienam) |
| Freedom Pass | Senjorams (regionuose gali skirtis amžiaus riba) | Nemokamas susisiekimas Londone nuo 9:30 iki 23:00 |
| Senior Railcard / Senior Coachcard | Senjorams | Nuolaidos traukiniams ir autobusams (iki 1/3) |
| Šildymo lengvata | Mažas pajamas gaunantys senjorai | Vienkartinės išmokos ~100-300 £ per metus |
Apibendrinant - nors „Brexit“ keičia imigracijos tvarką ir sukuria naujus administracinius reikalavimus, esminės socialinės apsaugos koordinavimo taisyklės, garantuojančios teisę gauti tam tikras išmokas ir lengvatas, išliko. Praktiniai pavyzdžiai rodo, kad su tinkamu pasiruošimu ir žiniomis persikelti su vyresniais artimaisiais į Jungtinę Karalystę gali būti finansiškai pagrįsta. Svarbiausia - pasirūpinti dokumentais iš anksto, susipažinti su vietinėmis lengvatomis ir reikalavimais bei įvertinti ne tik ekonominius, bet ir emocinius sprendimo aspektus.
tags: #brexit #ir #socialinis #bustas