Vis tik praktika rodo, kad daugybė šeimų taip ir nepasinaudoja tuo, kas joms priklauso, nes nežino, nuo ko pradėti, kur kreiptis ir kaip veikia socialinių bei sveikatos paslaugų skyrimo tvarka. Plačiau apie tai, kokias paslaugas galima gauti, kas priklauso nemokamai, o kada gali tekti susimokėti, naujienų portalui tv3.lt pasakojo socialinių paslaugų specialistė Justė Pocė.
Kokios paslaugos gali priklausyti
Aiškindama apie tai, kas gali priklausyti, J. Pocė pažymi, kad tai gali būti socialinės ir sveikatos priežiūros paslaugos. Socialinės - pagalba į namus, dienos socialinė globa asmens namuose, slauga namuose, galima trumpalaikė arba ilgalaikė globa. Svarbu pažymėti, kad paslaugos skiriamos ne pagal amžių ar diagnozę, tačiau pagal konkretų, faktiškai nustatytą asmens poreikį.
Kreipimasis dėl socialinių paslaugų: forma ir tvarka
Dėl socialinių paslaugų, kurias finansuoja Savivaldybė iš savo biudžeto lėšų ar iš valstybės biudžeto specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams, skyrimo asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas, ar bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys kreipiasi raštišku prašymu tiesiogiai, paštu ar elektoriniu būdu, jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje ar Socialinės paramos šeimai informacinėje sistemoje (toliau - SPIS) teikiama tokios rūšies elektroninė paslauga. Užpildydami Prašymo-paraiškos gauti socialines paslaugas SP-8 formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. birželio 27 d. įsakymu, gauti vaikų dienos socialinę priežiūrą formą, o kreipdamiesi dėl socialinės reabilitacijos neįgaliesiems bendruomenėje - užpildytą Prašymo gauti socialinę reabilitaciją neįgaliesiems bendruomenėje formą (toliau kartu - Prašymas), patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-94 „Dėl asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašo ir senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodikos patvirtinimo“ (toliau - Metodika).
Asmens dienos ar ilgalaikės socialinės globos poreikis turi būti įvertintas ir nustatytas per 20 kalendorinių dienų, o trumpalaikės socialinės globos - per 15 kalendorinių dienų nuo Prašymo gavimo dienos. Prašymas dėl laikino atokvėpio paslaugų pateikiamas 1 kartą per 24 mėnesių laikotarpį. Asmeniui dėl socialinės globos skyrimo Globos namuose priimamas per 20 kalendorinių dienų, o dėl trumpalaikės socialinės globos skyrimo per 10 kalendorinių dienų nuo Socialinio darbuotojo arba Įstaigos socialinio darbuotojo Išvadų pateikimo. Prieš apgyvendinant asmenį, kuriam skirta ilgalaikė socialinė globa, Globos namuose, Skyrius išrašo asmens siuntimą į Globos namus.
Duomenų suvedimas į SPIS ir bylos tvarkymas
Informaciją apie skirtas, nutrauktas, neskirtas (nurodydami neskyrimo priežastis) į SPIS suveda Skyrius, sustabdytas ar nutrauktas mirties atveju socialines paslaugas suveda Įstaiga. Informacija apie socialinių paslaugų asmeniui skyrimą, socialinių paslaugų poreikio vertinimą, nustatymą ir išvadas kaupiama Skyriuje ir Įstaigoje asmens byloje.
Taip pat skaitykite: Kalbos ir socialinė raida
Slauga: ambulatorinė ir stacionari
Viena, ko gero, aktualiausių ir dažniausiai panaudojamų paslaugų - slauga. Ji taip pat skirstoma į dvi grupes: ambulatorinę asmens namuose ir stacionarią gydymo įstaigoje. „Ambulatorinė slauga - kai atvyksta šeimos gydytojo sudaryta grupė žmonių, į kurią gali įeiti slaugytoja, slaugytojos padėjėja, kineziterapeutas, ergoterapeutas ir kiti. Ta sudaryta grupė atvyksta pas žmogų į namus, kai tokia paslauga reikalinga pagal poreikį.
Kitas atvejis yra stacionarinė slauga. Stacionare žmogus gali atsidurti dviem keliais. Vienas - iš ligoninės, kai kažkas įvyksta, pavyzdžiui, žmogus paslydo, atsidūrė ligoninėje, reikėjo operacijos ir iš gydymo įstaigos jis siunčiamas į stacionarinę slaugą, nes ji reikalinga tam laikotarpiui, kol žmogus sustiprės ir galės grįžti namo. Kita - kai namuose žmogui kažkas negerai, blogai ir jis pats arba jo artimieji jau nebegali pasirūpinti arba nebepakanka ambulatorinės slaugos namuose. Tada, su šeimos gydytojo siuntimu, žmogus gali keliauti į slaugos skyrių stacionare“, - aiškino J. Pocė.
Specialistė pabrėžia, kad šios paslaugos yra nemokamos, nebent pacientas arba artimieji nori papildomų paslaugų arba išnaudojama visa nemokamai priklausanti slauga. Stacionarinės slaugos atveju, jei išnaudojami visi nemokamai priklausantys lovadieniai, ji gali būti teikiama mokamai. „Su mokama ir nemokama viskas labai priklauso nuo situacijos, bet iš esmės slauga žmonėms su negalia, atitinkant jų poreikius, priklauso 120 lovadienių stacionare, o ambulatorinės slaugos paslaugos priklauso pagal poreikį. Prireikus ambulatorinės slaugos, pirmasis žingsnis - kreiptis į šeimos gydytoją. Dėl stacionarinės slaugos po stacionarinio gydymo sprendžia gydantis gydytojas. Čia specialistė pasidžiaugia, kad, didėjant poreikiui, daugėja ir sudaromų ambulatorinės slaugos paslaugų grupių, tad jos pasiekia daugiau žmonių.
Globa namuose ir institucinė globa
Kita paslauga - globa, kuri gaunama, kai nebepakanka priežiūros ir slaugos. Globa taip pat skiriama namuose arba globa institucijoje. „Globą namuose tvarko seniūnijoje socialinis darbuotojas, ji skiriama pagal poreikį, žiūrima pagal turimus visus medicininius dokumentus. Globą institucijoje gali gauti asmenys, kurie turi negalią arba yra pensinio amžiaus. Be to, dabar nustatyta nauja tvarka, kad globa gali būti ilgalaikė ir trumpalaikė - trumpalaikė yra iki šešių mėnesių, o ilgalaikė - visam laikui“, - aiškino socialinių paslaugų specialistė.
Trumpalaikė globa gali būti skiriama ir asmeniui, neturinčiam specialiųjų poreikių, netekus namų, pavyzdžiui, dėl gaisro, skyrybų ar kitų priežasčių. Nėra jokių ligų ar amžiaus cenzo, tačiau turi būti surinktas tam tikras balų skaičius - 99 balai. Tuomet trumpalaikė globa neturintiems specialiųjų poreikių gali būti skiriama iki tol, kol išsispręs kilusi problema.
Taip pat skaitykite: Dokumentai socialinei paramai
Norint gauti ilgalaikę globą, turi būti atitiktas medicininis arba amžiaus cenzas. Iki 75 metų amžiaus asmuo turi turėti specialiuosius poreikius ir surinkti tam tikrą balų skaičių, po 75-erių - tik surinkti 99 balus, nebebūtina atitikti specialiųjų poreikių kriterijaus - tada globa priklauso nemokamai. „Ką reiškia nemokamai? Tai reiškia, kad asmeniškai primokėti papildomai nereikia, bet iš žmogaus paimama senatvės arba neįgalumo pensija ir paliekama 20 proc. sumos jo reikmėms. Tai reiškia, kad visi kiti pinigai panaudojami globojimui institucijoje, o 20 proc. paliekama kitoms žmogaus reikmėms, pavyzdžiui, vaistams, higienos priemonėms“, - aiškino J. Pocė.
Pagalba į namus
Dar viena paslauga - pagalba į namus, kai asmenį lanko socialinis darbuotojas ir padeda su buitiniais darbais, kuriuos pačiam asmeniui jau sudėtingiau atlikti, pavyzdžiui, nuperka maisto, vaistų, padeda apsitvarkyti, pasigaminti valgio. „Seniūnija siūlo tokią pagalbą, suprantama, ji gaunama ne kasdien - tam tikrą dienų skaičių pagal poreikį. Paslauga gaunama iš seniūnijos, galima kreiptis į socialinį darbuotoją, kuris dirba įstaigoje, ir pasirinkti, arba gali būti, kad savivaldybė pagal eilę paskirs darbuotoją.“ Pašnekovė pastebi, kad apie šias paslaugas žmonės įprastai žino ir jomis naudojasi, tačiau yra ir dalykų, kuriuos pamiršta arba apie juos nežino, pavyzdžiui, apie priklausančias išmokas papildomai nustačius specialiuosius poreikius.
Atokvėpio paslauga
Vis tik kone rečiausiai naudojama ir ne visų atrasta yra atokvėpio paslauga - ne asmenims su negalia ar slaugomiems asmenims, o juos slaugantiems artimiesiems. „Savivaldybė suteikia tokią nemokamą paslaugą - gali būti dienos socialinė globa asmens namuose, kai jis yra prižiūrimas namuose, gali būti perkeltas į instituciją trumpalaikei globai, kol slaugančiam asmeniui teikiama atokvėpio paslauga. Prašymas dėl atokvėpio paslaugos pildomas seniūnijoje. Parašius jis galioja dvejus metus ir galima gauti atokvėpį 30-iai dienų. Šį laiką galima išskaidyti - gauti paslaugą, kad kažkas kitas pasirūpintų artimuoju, kol pailsėsime patys“, - kalbėjo pašnekovė.
Ką reikia padaryti norint gauti paslaugas
Socialinių paslaugų specialistė pripažįsta, kad dažnai daugiausia klausimų kelia ne tai, kokios paslaugos priklauso, bet ką reikia padaryti norint jas gauti: kur kreiptis - į savivaldybę, seniūniją ar gydymo įstaigą, kokius dokumentus turėti. Vis tik vieno mechanizmo ir aiškios veiksmų sekos nėra, nes skirtingoms paslaugoms gauti taikomi skirtingi mechanizmai.
„Kol žmogus tai gali padaryti, visiems be išimties patarčiau pradėti nuo to - turėti notarinį įgaliojimą artimam žmogui“, - patarė pašnekovė. Teismo procesai gali užtrukti nuo pusės metų iki metų, todėl specialistė siūlo iš anksto pasirūpinti notariniu įgaliojimu. „Tokiu atveju teismas nustato, kad asmuo yra neveiksnus, ir artimasis tampa jo globėju“, - pridūrė J. Pocė.
Taip pat skaitykite: Kultūros ir sporto finansavimas Lietuvoje
Paslaugų apmokėjimas ir finansavimas
Specialistė pabrėžia, kad šios paslaugos yra nemokamos, nebent pacientas arba artimieji nori papildomų paslaugų arba išnaudojama visa nemokamai priklausanti slauga. „Su mokama ir nemokama viskas labai priklauso nuo situacijos, bet iš esmės slauga žmonėms su negalia, atitinkant jų poreikius, priklauso 120 lovadienių stacionare, o ambulatorinės slaugos paslaugos priklauso pagal poreikį.“
Dėl socialinių paslaugų, kurias finansuoja Savivaldybė iš savo biudžeto lėšų ar iš valstybės biudžeto specialių tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams, skyrimo asmuo (vienas iš suaugusių šeimos narių) ar jo globėjas, rūpintojas, ar bendruomenės nariai ar kiti suinteresuoti asmenys kreipiasi raštišku prašymu tiesiogiai, paštu ar elektoriniu būdu.
Socialinės globos licencijavimas: svarba ir reikalavimai
Socialinės globos licencijavimas yra esminis elementas siekiant užtikrinti kokybiškas socialines paslaugas ir atitiktį asmenų, gaunančių šias paslaugas, poreikiams. Lietuvoje šis procesas yra reglamentuotas įstatymais ir kitais teisės aktais, kurie nustato aiškius reikalavimus socialinės globos įstaigoms. Nuo praėjusių metų pradžios iki šių metų pabaigos visos socialinės globos įstaigos privalo gauti licencijas, kad galėtų tęsti savo veiklą. Kol kas tai įvykdė dešimtadalis įstaigų. Šis procesas yra svarbus žingsnis siekiant užtikrinti, kad visos įstaigos teiktų kokybiškas paslaugas.
Licencijavimas atlieka svarbų vaidmenį užtikrinant socialinės globos paslaugų kokybę Lietuvoje. Pagrindinis licencijavimo tikslas - garantuoti, kad teikiamos paslaugos atitiktų aukštus kokybės standartus ir patenkintų paslaugų gavėjų poreikius. Licencijos turėjimas įrodo globojamam asmeniui ir jo artimiesiems, kad įstaiga atitinka kokybės reikalavimus ir sudaro orias, paslaugų gavėjo poreikius atitinkančias sąlygas. „Licencijos turėjimas parodo globojamam asmeniui ir jo artimiesiems, kad mūsų įstaiga atitinka kokybės standartus ir pas mus sudarytos orios, paslaugų gavėjo poreikius atitinkančios sąlygos.
Teisinis reglamentavimas ir licencijų išdavimo tvarka
Socialinės globos įstaigų licencijavimą reglamentuoja Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymas. Teikti socialinę globą gali juridinis asmuo ar kita organizacija, kuriai yra išduota licencija teikti socialinę globą socialinės globos įstaigoje (toliau - institucinė socialinė globa) arba asmens namuose. Šių licencijų išdavimo tvarką, licencijuojamos veiklos sąlygų laikymosi priežiūros tvarką ir terminus, nustato Socialinės globos įstaigų licencijavimo taisyklės, kuriose nurodoma, kad įstaiga ar įmonė norinti gauti licenciją, Socialinių paslaugų priežiūros departamentui pateikia užpildytą Socialinių paslaugų priežiūros departamento patvirtintos formos paraišką-klausimyną, kuriame pateikta rašytinė informacija, įrodanti, kad įstaigos, įmonės, numatoma teikti socialinė globa atitiks Socialinių paslaugų įstatyme, Socialinės globos normų apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. A1-46 „Dėl Socialinės globos normų aprašo patvirtinimo“, nustatytus reikalavimus.
Norint gauti licenciją, įstaiga ar įmonė turi pateikti Socialinių paslaugų priežiūros departamentui užpildytą paraišką-klausimyną. Paraiška-klausimynas yra patvirtintos formos dokumentas, kurį galima gauti Socialinių paslaugų priežiūros departamente. Jame reikia pateikti išsamią informaciją apie įstaigos veiklą, teikiamas paslaugas, personalą ir kitus svarbius aspektus. Išsamesnei konsultacijai, dėl socialinės globos įstaigų licencijavimo, rekomenduojame kreiptis į Socialinių paslaugų priežiūros departamento Įstaigų priežiūros skyrių.
Reikalavimai ir priežiūra
Socialinės globos įstaigoms taikomi įvairūs reikalavimai, apimantys personalą, patalpas, teikiamas paslaugas ir kitus aspektus. Šie reikalavimai yra nustatyti teisės aktuose ir skirti užtikrinti, kad paslaugos būtų teikiamos kokybiškai ir saugiai. Bendrieji reikalavimai: Įstaigos turi užtikrinti orias sąlygas paslaugų gavėjams. Paslaugos turi atitikti paslaugų gavėjų poreikius. Įstaigos turi laikytis nustatytų normų ir standartų. Socialinės globos paslaugų kokybė turi būti gerinama nuolat.
Specialieji reikalavimai: reikalavimai personalui (kvalifikacija, patirtis). Reikalavimai patalpoms (pritaikymas, saugumas). Reikalavimai teikiamoms paslaugoms (įvairovė, kokybė). Kiti reikalavimai, priklausomai nuo įstaigos tipo ir teikiamų paslaugų.
Licencijos galiojimo sustabdymas ir skundų nagrinėjimas
Licencijos galiojimas gali būti sustabdytas arba panaikintas, jei įstaiga pažeidžia nustatytus reikalavimus. Licencijos galiojimas gali būti panaikintas šiais atvejais: Licencijos turėtojo iniciatyva. Nustačius Socialinių paslaugų įstatymo 24 straipsnio 7 dalyje nurodytus faktus. Kitais teisės aktuose numatytais atvejais. Socialinių paslaugų priežiūros departamento sprendimai gali būti skundžiami teismui. Tai leidžia įstaigoms ginti savo teises, jei jos mano, kad departamento sprendimas yra nepagrįstas.
Elektroninis licencijavimas vyksta per elektroninę priemonę, kuri leidžia sutaupyti nemažai laiko. Tai supaprastina procesą ir leidžia įstaigoms greičiau gauti licencijas.
Papildomi reikalavimai slaugos paslaugoms
Jei globos namuose planuojamos teikti slaugos paslaugos (įdarbintas slaugytojas), įstaiga privalo turėti įstaigos asmens sveikatos priežiūros licenciją. Socialinės globos paslaugos Vilniuje ir kituose miestuose turi atitikti teisės aktus bei vietos administracijos reikalavimus.
Teisiniai ir metodiniai pagrindai
Pasak J., svarbiausi teisės aktai: Socialinių paslaugų įstatymas. Socialinių paslaugų katalogas. Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašas. Higienos norma HN 125:2019 “Suaugusių asmenų stacionarios socialinės globos įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai”. Socialinės globos normos. Mokėjimo už socialines paslaugas tvarkos aprašas. Socialinių paslaugų finansavimo ir lėšų apskaičiavimo metodika. Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymas. Lietuvos Respublikos įstatymas dėl Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos fakultatyvaus protokolo ratifikavimo. Tikslinių kompensacijų įstatymas. Apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymas. Biudžetinių įstaigų įstatymas. Viešųjų pirkimų įstatymas. Suaugusiųjų asmenų maitinimo organizavimo socialinės globos įstaigose tvarkos aprašas. Viliaus Gaigalaičio globos namų darbo reglamentai, vidaus tvarkos taisyklės, darbuotojų darbo apmokėjimo sistemos aprašas, vidaus kontrolės politika, etikos kodeksas, antikorupcinio elgesio kodeksas, kokybės politika, darbuotojų veiklos vertinimo ir socialinio darbuotojo profesinių kompetencijų įsivertinimo tvarkos aprašas, paslaugų gavėjų teisių chartija, konkursų organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašas, pareigybių sąrašas ir lygių galimybių bei įvairovės politika.
Praktiniai patarimai asmenims ir artimiesiems
- Pradėti nuo kreipimosi į seniūniją ar savivaldybės Skyrių ir užpildyti reikiamą Prašymą.
- Turėti visus medicininius dokumentus, kurie leistų tiksliai įvertinti poreikį.
- Apsvarstyti notarinį įgaliojimą artimam žmogui, kad būtumėte pasirengę posistemiams, jei tektų atstovauti priimant sprendimus.
- Konsultuotis su socialinių paslaugų specialistu dėl paslaugų tipo, trukmės ir mokėjimo sąlygų.
- Jei įstaiga planuoja teikti slaugos paslaugas, įsitikinti, kad ji turi reikiamas licencijas.
Trumpa lentelė: pagrindinės paslaugos ir terminai
| Paslauga | Kam skirta | Terminai / sąlygos |
|---|---|---|
| Ambulatorinė slauga | Asmuo namuose pagal poreikį | Teikiama pagal poreikį, kreiptis į šeimos gydytoją |
| Stacionarinė slauga | Laikinas gydytojo sprendimas po ligoninės ar kai namuose nepakanka priežiūros | Iki 120 lovadienių stacionare nemokamai, vėliau gali būti mokama |
| Globa namuose | Asmenys, kuriems reikia priežiūros | Skiriama seniūnijoje pagal poreikį |
| Institucinė globa (globos namai) | Asmenys su negalia arba pensinio amžiaus | Trumpalaikė iki 6 mėn.; ilgalaikė - visam laikui; balų sistema |
| Atokvėpis | Artimieji, slaugantys asmenį | Prašymas galioja 2 metus, atokvėpis iki 30 dienų |
Socialinių paslaugų teikimas remiasi teisės aktais, metodikomis ir vietos administracijos taisyklėmis, todėl svarbu žinoti galiojančius reikalavimus ir terminus bei konsultuotis su specialistais dėl konkretaus paslaugos skyrimo.
tags: #asignavimai #socialinei #globai