Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (LAT) 2019 m. lapkričio 27 d. išaiškinimai dėl mobilaus darbuotojo ir darbdavio teisių ir pareigų, apmokėjimo už darbą poilsio dienomis bei nakties metu ir viršvalandinio darbo sąlygų yra svarbus atspirties taškas vertinant atlyginimo, kompensacijų ir darbo laiko apskaitos klausimus transporto sektoriuje. LAT nagrinėjo civilinę bylą Nr. e3K-359-701/2019 ir pateikė aktualius išaiškinimus apie mobilųjį darbuotoją, apmokėjimą už viršvalandinį, nakties, darbą poilsio ir švenčių dienomis.
Mobiliųjų darbuotojų specifika ir taikomi teisės aktai
LAT, nagrinėdamas bylą, atsižvelgė į tai, kad ieškovas buvo tarptautinio krovinių vežimo transporto priemonės vairuotojas, todėl jam taikomos darbo kodekso normos, tolimųjų reisų vairuotojų darbo ir poilsio laiko ypatumus taip pat reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 587 patvirtinti Darbo ir poilsio laiko ypatumai ekonominės veiklos srityse (toliau - Darbo ir poilsio laiko ypatumai).
Teismas pažymėjo, kad ieškovas, vairuodamas transporto priemonę, veždavo krovinius į Rusijos Federaciją ir Kazachstaną. Šios valstybės, o kartu ir tranzitinės valstybės (Baltarusija, Ukraina), nėra Europos Sąjungos ir Europos ekonominės erdvės šalys, todėl Reglamento 561/2006 nuostatos netaikomos tiems vežimams, kuriuos darbo sutarties galiojimo laikotarpiu vykdė ieškovas. Tokiems pervežimams turi būti taikomas AETR (Europos šalių susitarimas dėl kelių transporto priemonių ekipažų, važinėjančių tarptautiniais maršrutais, darbo).
Darbo ir poilsio laiko ypatumų 14 punktą mobiliųjų darbuotojų darbo laikas turi būti žymimas darbo laiko apskaitos žiniaraščiuose; darbdaviai yra atsakingi už mobiliųjų darbuotojų darbo laiko žymėjimą.
Darbdavio pareigos mobiliam darbuotojui
Apibendrindamas LAT nurodė, kad darbdavys: 1) turi informuoti mobilųjį darbuotoją apie jam, kaip transporto priemonės vairuotojui, taikomus darbo ir poilsio laiko trukmės reikalavimus; 2) užtikrinti, kad mobiliojo darbuotojo darbo grafikas atitiktų nustatytus darbo ir poilsio laiko trukmės reikalavimus; 3) nuolat kontroliuoti, kaip mobilusis darbuotojas laikosi jam taikomų darbo ir poilsio laiko trukmės reikalavimų; 4) reaguoti į nustatytus darbo ir poilsio laiko trukmės reikalavimų pažeidimus, t. y. pašalinti identifikuotus pažeidimus ir imtis prevencinių priemonių, kurios užkirstų kelią naujiems pažeidimams atsirasti.
Taip pat skaitykite: Sprendimai, jei biuletenis nerodomas Sodroje
Viršvalandinis darbas: kas ir kada priskiriama
DK reglamentuoja apmokėjimą už viršvalandinį darbą. Pirminis požymis, vertinant ar yra viršvalandinis darbas, yra darbuotojui nustatytos darbo laiko trukmės vykdant jam pavestas darbo funkcijas viršijimas. Tai savaime nėra pagrindas konstatuoti, kad ieškovas DK 144 straipsnio prasme dirbo viršvalandinį darbą. Toks darbas turi būti dirbamas darbdavio nurodymu arba su darbdavio žinia. Taip pat toks darbas yra galimas tik išimtiniais įstatyme nustatytais atvejais arba esant darbuotojo rašytiniam sutikimui (prašymui).
Konkrečioje byloje teismas atmetė ieškovo reikalavimus dėl viršvalandinio darbo, kadangi vairuotojas neįrodė, kad darbdavio nurodymu vykdė savo darbo funkcijas, viršydamas nustatytą darbo laiko trukmę. Teismas išaiškino, kad įrodinėjimo dėl nurodymo dirbti viršvalandinį darbą (ne)egzistavimo pareigos įmonei nustatymas, t. y. reikalavimas, kad įmonė, kaip darbdavė, įrodytų, jog ji nedavė ieškovui nurodymo dirbti viršvalandžius, iš esmės reikštų reikalavimą įrodyti tą, ko ji objektyviai negali įrodyti, todėl toks aptariamų faktinių aplinkybių įrodinėjimo naštos paskirstymas būtų nepagrįstas.
Naktinis darbas ir jo apmokėjimas transporto srityje
DK 154 straipsnis reglamentuoja darbo naktį ypatumus, tačiau Darbo ir poilsio laiko ypatumų 1.7 punkte yra įtvirtinta išlyga, kad transporto srityje netaikomos DK 154 straipsnio nuostatos dėl darbo naktį. Bylą nagrinėję teismai (pirma ir apeliacinė instancijos) nustatė, kad ieškovas pats savarankiškai organizavo savo darbą, darbo ir poilsio laiko trukmę.
Darbo ir poilsio laiko ypatumų 11.4 punktas nurodo, jog, kai atliekamas naktinis darbas, kasdienis darbo laikas negali viršyti 10 valandų per kiekvieną 24 valandų laikotarpį. Darbo ir poilsio laiko ypatumų 11.5 punkte nustatyta, kad už darbą naktį mokama pagal DK 193 straipsnį, kompensacija (didesnis apmokėjimas, papildomas poilsio laikas ir kita) už nakties darbą gali būti skiriama pagal kolektyvines sutartis, darbdavių ir darbuotojų susitarimus, jeigu tai nekelia grėsmės kelių eismo saugai.
Apmokėjimas už darbą poilsio ir švenčių dienomis
Šeštadienis ir sekmadienis pagal Darbo ir poilsio ypatumų 1.10 punktą yra (gali būti) įprastos transporto priemonės vairuotojo darbo dienos, nebent jo darbo grafike patvirtintos poilsio dienos sutampa su šiomis bendromis poilsio dienomis, todėl, jeigu nėra tokios sutapties, už transporto priemonės vairavimą šeštadienį ir (ar) sekmadienį mokamas įprastas (ne padidinto tarifo) darbo užmokestis.
Taip pat skaitykite: "Sodros" gidas užsieniečiams
Ieškovo, kaip transporto priemonės vairuotojo, darbas pagal savo pobūdį nepriskirtinas tiems darbams, kurie DK 162 straipsnio 2 dalies prasme gali (turi) būti atliekami ir švenčių dienomis.
Jeigu įmonė būtų vykdžiusi jai, kaip darbdavei, tenkančias pareigas, susijusias su transporto priemonės vairuotojui nustatytų darbo ir poilsio laiko trukmės reikalavimų, su kuriais yra neatsiejamai susijęs ir darbo funkcijų vykdymas poilsio dienomis, užtikrinimu, būtų svarbus argumentas jos nežinojimas/nesutikimas dėl darbuotojo darbo poilsio dienomis.
Kompensacijos už priemonių ir transporto išlaidas: degalai, automobilio naudojimas, elektromobiliai
Darbo kodekso 31 str. nustatyta,kad darbdavys privalo sudaryti darbuotojui sąlygas darbo funkcijai atlikti ir suteikti darbuotojui reikalingas darbo priemones ar turtą. Tačiau darbo sutarties šalys gali susitarti,kad darbuotojas darbo metu naudos savo priemones ar turtą. Tokiu atveju gali būti susitarta dėl darbuotojui mokamos kompensacijos už jo priemonių ar turto naudojimą,kuri neapmokestinama. Darbdavio ir darbuotojo sudarytas susitarimas dėl darbuotojo priemonių ar turto naudojimo. Toks susitarimas gali būti įrašytas darbo sutartyje arba atskirame susitarime,kuris būtų pridedamas prie darbo sutarties;
Priemonės ar turtas turi būti naudojami (reikalingi) tik darbo funkcijoms atlikti (pvz.,asmeninis darbuotojo kompiuteris,telefonas,automobilis ir pan.); Kompensacija ar jos paskaičiavimo būdas turi būti nustatyti įmonės apskaitos ir darbo tvarkos dokumentuose,pvz.,įmonės apskaitos politikoje gali būti nustatyta kompensacijos dydžio apskaičiavimo tvarka ir asmeninio turto naudojimo sąlygos ar/ir tokios kompensacijos mokėjimas reglamentuotas darbdavio patvirtintose kompensacijos mokėjimo taisyklėse.
Degalų kompensacija darbuotojui - viena dažniausiai klaidingai suprantamų sričių darbo santykiuose. Vieni įsitikinę, kad darbdavys privalo padengti visas kuro išlaidas, kiti net nežino, kad turi teisę į kompensaciją komandiruotės metu. Trečia grupė gauna fiksuotą sumą „už benziną” ir nesusimąsto, kad nuo jos gali būti skaičiuojami mokesčiai kaip nuo atlyginimo.
Taip pat skaitykite: Prisijungimas prie „Sodros“: žingsnis po žingsnio
Pagal DK 107 str. 2 d., darbdavys privalo kompensuoti komandiruotės metu darbuotojo patirtas papildomas išlaidas - transporto, nakvynės, degalų. Tai ne darbdavio gera valia, o tiesioginė pareiga. Tačiau VMI reikalauja skaičiuoti pagal faktiškai nuvažiuotą atstumą. Vien fiksuota norma „100 kilometrų” nepakanka - būtina turėti degalų pirkimo čekius ir sąskaitas faktūras.
DK 31 str. numato, kad darbuotojo gauta kompensacija už asmeninių priemonių naudojimą darbe priskiriama neapmokestinamosioms pajamoms. Svarbu: degalų sąnaudos turi būti kompensuojamos pagal faktines išlaidas, pateikus kvitus. VMI pozicija čia vienareikšmė - į fiksuotos kompensacijos sumą degalų įtraukti negalima. Čia taisyklė griežta. Prieš susitariant dėl bet kurios degalų kompensavimo schemos - verta pasitikrinti su buhalteriu ir peržiūrėti VMI naujausius išaiškinimus.
Kai darbuotojas naudoja tarnybinį automobilį asmeniniais tikslais, darbdavys privalo skaičiuoti pajamas natūra. Tarifas - 0,75 proc. automobilio tikrosios rinkos kainos per mėnesį, jei darbdavys apmoka ir degalus. Kaip tai atrodo praktiškai? Tarkime, įmonės automobilio rinkos vertė sausio 1 d. yra 50 000 EUR ir darbdavys apmoka asmeniniais tikslais sunaudotus degalus. Pajamos natūra per mėnesį - 375 EUR (50 000 × 0,75 proc.). GPM nuo šios sumos - 75 EUR per mėnesį, papildomai prisideda ir „Sodros” mokesčiai.
Nuo 2026 m. sausio 1 d. įsigalioja GPM įstatymo pakeitimai, keičiantys pajamų sumavimo ir apmokestinimo tvarką. Tai sandoris, kurio VMI vertina itin kritiškai. Jei įmonė negali įrodyti ekonominio pagrįstumo, visos nuomos pajamos gali būti pripažintos darbo užmokesčiu, o sunaudoti degalai - pajamomis natūra. Alternatyva - panaudos sutartis. Bet ir čia yra niuansas: pagal panaudą degalus turėtų pirkti pati įmonė tiesiogiai, savo vardu ir sąskaita.
Elektromobilių krovimo išlaidų kompensavimas turi atskirą VMI reglamentavimą (2023-12-13 raštas Nr. R-4881). Pagrindinė taisyklė: jei darbdavys sudaro trišalę sutartį su darbuotoju ir elektros energijos tiekėju ir tiesiogiai apmoka tiekėjui už tarnybinio elektromobilio krovimą darbuotojo namuose - tai nelaikoma pajamomis natūra. Kai elektromobilis kraunamas įmonės teritorijoje ar viešose stotelėse ir darbdavys apmoka šias išlaidas - jos pripažįstamos įmonės veiklos sąnaudomis. Pajamos natūra skaičiuojamos pagal tą pačią 0,75/0,70 proc. Įmonė privalo patvirtinti elektros sunaudojimo normas elektromobiliams, atsižvelgdama į gamintojo nurodytas normas ir veiklos specifiką. VMI rekomenduoja atlikti bandomąjį važiavimą ir pagal jo rezultatus nustatyti realias normas.
Darbo laiko apskaita ir įrodymai bylose
Byloje tolimųjų reisų vairuotojas reiškė reikalavimus įmonei dėl darbo užmokesčio, dienpinigių, kompensacijos už nepanaudotas atostogas, kompensacijos už uždelstą atsiskaityti laiką ir bylinėjimosi išlaidų priteisimo. Ieškovas teismui nurodė, kad įmonė neteikė jam informacijos apie apskaičiuotas, išmokėtas ir išskaičiuotas sumas ir apie dirbto darbo laiko trukmę, nenurodė viršvalandinių darbų trukmės, taip pat nežymėjo jo didžiosios faktiškai dirbo laiko dalies ir nemokėjo darbo užmokesčio. Paaiškino, kad išdirbtas darbo laikas ir darbo užmokestis su kitomis išmokomis apskaičiuoti pagal vairuotojo kortelės kassavaitinės diagramos duomenis.
Darbuotojai, važinėjantys tarnybiniais ar darbo reikmėms naudojamais automobiliais, turi pildyti kelionės lapus - juose nurodoma kelionės data, maršrutas, tikslas, nuvažiuotas atstumas ir sunaudotas kuras. Teisės aktai nenustato konkrečios formos - įmonė pati nusistato tvarką vidiniame dokumente. Visos įmonės, naudojančios automobilius veikloje, privalo VMI teikti FR0521 deklaraciją - joje deklaruojamas kiekvienos transporto priemonės per metus sunaudotas degalų kiekis. Terminas - iki vasario 15 d.
Praktiniai patarimai darbdaviams ir darbuotojams
- Užtikrinkite darbo ir poilsio laiko dokumentavimą: mobiliųjų darbuotojų darbo laikas turi būti žymimas darbo laiko apskaitos žiniaraščiuose.
- Turėkite aiškius susitarimus darbo sutartyse dėl priemonių naudojimo ir kompensacijų dydžių bei jų apskaičiavimo tvarkos.
- Kompensuodami degalus ar komandiruočių išlaidas laikykitės VMI reikalavimų: būtini kvitai ir sąskaitos faktūros, kompensacijos pagal faktines išlaidas.
- Apsvarstykite trišales sutartis elektromobilių krovimui namuose arba apmokestinimo niuansus, jei krovimas vyksta įmonės teritorijoje.
- Jei darbuotojas naudoja tarnybinį automobilį asmeniniams tikslams, įvertinkite pajamas natūra ir susijusius mokesčius pagal taikomus tarifus.
- Peržiūrėkite ir atnaujinkite vidaus apskaitos ir kompensacijų taisykles, kad jos atitiktų tiek DK nuostatas, tiek VMI išaiškinimus.
Privalomi dokumentai ir apskaita
- Kelionės lapai (duomenys apie maršrutą, tikslą, atstumą, kurą);
- Degalų pirkimo čekiai ir sąskaitos faktūros komandiruočių ir asmeninio automobilio naudojimo kompensacijoms;
- Vidiniai įmonės dokumentai - apskaitos politika, kompensacijos mokėjimo taisyklės, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai;
- FR0521 deklaracija apie per metus sunaudotus degalus kiekvienai transporto priemonei.
Santrauka svarbiausių teisiniu požiūriu dalykų
Darbdavys privalo informuoti, užtikrinti ir kontroliuoti mobiliųjų darbuotojų darbo ir poilsio laiko reikalavimus bei tinkamai žymėti jų darbo laiką. Kompensacijos už degalus ir asmeninio turto naudojimą turi būti aiškiai sutartos, dokumentuotos ir pagrįstos kvitais; komandiruotės išlaidos - darbdavio pareiga pagal DK 107 str. Elektromobilių krovimo kompensavimas turi specialų VMI reglamentavimą ir reikalauja trišalio susitarimo arba aiškios įmonės politikos.
| Tema | Pagrindinė taisyklė |
|---|---|
| Viršvalandinis darbas | Daromas darbdavio nurodymu arba su jo žinia, reikalingas įrodymas |
| Naktinis darbas transporte | Taikomi Darbo ir poilsio laiko ypatumai, DK 154 išlyga transportui |
| Darbas poilsio dienomis | Šeštadienis/sekmadienis gali būti įprasta darbo diena transportui; mokama įprasta alga, jei nėra sutapties su poilsiu |
| Degalų kompensacija | Komensuojama pagal faktinius kvitus; fiksuota norma be kvitų nepakanka |
| Elektromobilio krovimas | Trišalė sutartis su tiekėju = ne pajamos natūra; krovimas įmonėje = įmonės sąnaudos |