Siekiant užtikrinti socialinių darbuotojų ir kitų socialinių paslaugų srities darbuotojų saugumą jų profesinėje veikloje, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) pateikė Vyriausybei Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimus. Socialinių paslaugų įstatymo pakeitimais siekiama įgyvendinti Vyriausybės programos nuostatas - kurti saugias darbo sąlygas visiems socialinių paslaugų srities darbuotojams.
Teisinis aiškumas ir darbuotojų saugumas
Įnešamas teisinis aiškumas savivaldybėms dėl pagalbos pinigų mokėjimo, siūloma suteikti minėtiems darbuotojams teisę tam tikrais atvejais daryti garso ir vaizdo įrašus. Numatomi sprendimai stiprins darbuotojų saugumą, mažins konfliktų ir nepagrįstų skundų riziką. Siūloma suteikti minėtiems darbuotojams teisę organizuojant ar teikiant socialines paslaugas daryti garso ir vaizdo įrašus.
Personalo trūkumas ir kvalifikacijos klausimai
Pastaruoju metu stebimas socialinių darbuotojų trūkumas, kuris apsunkina socialinių poreikių užtikrinimą pažeidžiamiems žmonėms. Pakeitimais siekiama sudaryti teisines prielaidas asmeniui, studijuojančiam aukštosios mokyklos (kolegijos ar universiteto) socialinio darbo studijų programoje ir įgijusiam ne mažiau kaip 150 socialinio darbo studijų programos kreditų, iš kurių ne mažiau kaip 90 modulio (dalyko), suteikiančio socialinio darbuotojo profesines kompetencijas, kreditų, dirbti socialiniu darbuotoju.
Socialinis darbuotojas analizuoja savo profesinėje veikloje priimamus sprendimus, atliekamus veiksmus, pasiektus rezultatus ir nuolat tobulina profesinę kompetenciją (profesionalumo užtikrinimo). Socialinis darbuotojas nuolat, ne mažiau kaip 16 akademinių valandų per kalendorinius metus, tobulina profesinę kompetenciją, jo veikla vertinama socialinės apsaugos ir darbo ministro nustatyta tvarka.
Atlyginimai ir socialinės garantijos
Nuo 2025 m. pradžios, didėjant biudžetinių įstaigų darbuotojų pareiginės algos koeficientams, didėja ir socialinių paslaugų srities darbuotojų atlyginimai. Pagal Biudžetinių įstaigų darbuotojų darbo apmokėjimo ir komisijų narių atlygio už darbą įstatymo pataisas, A, B ir C lygio specialistų minimalūs pareiginės algos koeficientai didėja nuo 5 iki 12 proc., tai liečia ir socialinių paslaugų srities darbuotojus.
Taip pat skaitykite: LSMU katedros veikla
Papildomai, vadovaujantis socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, pareiginės algos koeficientas padidintas ne mažesniu kaip 0,1 pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu (178,54 eurais) savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų vadovams, socialiniams darbuotojams, socialinės įtraukties koordinatoriams, socialinių paslaugų įstaigos užimtumo specialistams, valstybinės vaiko teisių apsaugos institucijos atestuotiems asmenims, socialinių paslaugų įstaigos psichologams, globos koordinatoriams, globos centro veiklos koordinatoriams ar veiklos vadovams, socialinių paslaugų įstaigos socialiniams pedagogams.
Šeimų socialinę priežiūrą teikiančių darbuotojų darbo užmokestis socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu taip pat padidintas 0,1 pareiginės algos (atlyginimo) baziniu dydžiu (178,54 eurais). Šiems darbuotojams darbo užmokestis mokamas iš valstybės biudžeto dotacijos ir nuo 2025 m.
Darbo užmokesčio pokyčiai statistika
| Metai / Periodas | Vidutinis darbo užmokestis „į rankas“ |
|---|---|
| 2021-2024 (bendras pokytis) | Socialinių darbuotojų darbo užmokestis nuo 2021 m. padidėjo 50 proc. |
| 2024 metai | Vidutinis darbo užmokestis į rankas siekė 1294 eurų |
| 2023 I ketv. | 1152 eurai (svetinis svertinis) |
| 2022 I ketv. | 1022 eurai |
Profesinių sąjungų vaidmuo ir kolektyvinės derybos
Profesinių sąjungų balsas kasmet vis labiau girdimas, jos auga ir stiprėja. Tvirtėja ir socialinis dialogas, darbuotojai geriau atstovaujami. Tai sukuria tvarų ir ilgalaikį bendradarbiavimą. Susitarimą dėl kolektyvinės sutarties pakeitimo be ministrės M. „Kasmet gerėjančios socialinės garantijos socialinio sektoriaus darbuotojams - puikus Vyriausybės ir profesinių sąjungų derybų, bendro darbo rezultatas“, - sako Valstybės tarnautojų, biudžetinių ir viešųjų įstaigų darbuotojų profesinės sąjungos pirmininkė I.
Dėkoju, kad buvo pritarta Socialinių darbuotojų profesinės sąjungos ,,Solidarumas” siūlymui padidinti 5 proc. pareiginės algos pastoviąją dalį už įgytą vyresniojo socialinio darbuotojo kvalifikaciją. Iš viso vietoje buvusių 15 proc. didesnės dalies šią kategoriją įgijusiems darbuotojams didėjimas dabar sudarys 20 proc., - sako Socialinių darbuotojų profesinės sąjungos ,,Solidarumas“ pirmininkė A.
Ne vienerius metus vykstančios derybos dėl šakinės kolektyvinės sutarties įrodo, kad socialinė partnerystė nėra tik popieriuje, bet veikia realiame gyvenime. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, pasirašydama šakinę kolektyvinę sutartį, parodo savo rūpestį ir norą gerinti socialinių darbuotojų darbo sąlygas. Tai skatina darbuotojus būti lojalius savo darbovietėms.
Taip pat skaitykite: Karjeros formavimas ir žalioji ekonomika
Reguliacija, kompetencijų tobulinimas ir etika
Socialinių paslaugų srities darbuotojų reguliacija apima visumą veiksmų ir (ar) priemonių, padedančių vykdyti socialinį darbą, kaip profesinę veiklą, laikytis Socialinių paslaugų srities darbuotojų etikos kodekso nuostatų ir socialinio darbo įgyvendinimo principų, užtikrinti socialinių paslaugų srities darbuotojų profesinės kompetencijos tobulinimą įvairiose socialinio darbo įgyvendinimo srityse.
Laikas, skirtas socialinių paslaugų srities darbuotojų kompetencijai tobulinti, kaip nurodyta šio straipsnio 2 dalyje, įskaitomas į jų darbo laiką, mokant darbo užmokestį. Socialinių paslaugų įstaigų darbuotojams, priklausantiems profesinėms sąjungoms, už įgytą vyresniojo socialinio darbuotojo kvalifikacinę kategoriją papildomai 5 procentais didinama pareiginės algos pastovioji dalis.
Prieš pensinio amžiaus socialiniams darbuotojams, kuriems iki senatvės pensijos amžiaus liko ne daugiau kaip 5 metai, įgyta kvalifikacinė kategorija galios kol jie sukaks senatvės pensijos amžių ir įgis teisę į socialinio draudimo senatvės pensiją.
Teisinis reglamentavimas socialinės globos srityje
Socialinės globos namų veiklą Lietuvoje reglamentuoja įvairūs teisės aktai, apimantys tiek bendruosius socialinės apsaugos principus, tiek specifinius reikalavimus, taikomus tokioms įstaigoms. Svarbiausi teisės aktai, reglamentuojantys socialinės globos namų veiklą, yra Socialinių paslaugų įstatymas (2006-01-19 Nr. 2), Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatymas (1991-11-28 Nr.) ir Lietuvos Respublikos įstatymas dėl Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos ir jos fakultatyvaus protokolo ratifikavimo (2010-05-27 Nr.).
Taip pat svarbu paminėti ir kitus įstatymus: Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas, Lietuvos Respublikos apsaugos nuo smurto artimoje aplinkoje įstatymas, Lietuvos Respublikos asmenų perkėlimo į Lietuvos Respubliką įstatymas, Lietuvos Respublikos pagalbos nuo nusikalstamos veikos nukentėjusiems asmenims įstatymas, Lietuvos Respublikos įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“, Lietuvos Respublikos šeimynų įstatymas, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymas, Asmens su negalia teisių apsaugos pagrindų įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir 2016 m. balandžio 27 d.
Taip pat skaitykite: Metodai, ugdantys vaiko socialinius ryšius
Kiti reglamentuojantys dokumentai ir normos
Be įstatymų, socialinės globos namų veiklą reglamentuoja ir kiti svarbūs dokumentai, detalizuojantys įvairius aspektus: Socialinių paslaugų katalogas (2006-04-05 Lietuvos Respublikos Socialinės Apsaugos ir Darbo Ministro įsakymas Nr.), Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašas (2006-04-05 Lietuvos Respublikos Socialinės Apsaugos ir Darbo Ministro įsakymas Nr.), Higienos norma HN 125:2019 “Suaugusių asmenų stacionarios socialinės globos įstaigos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai” (2011-02-10 Lietuvos Respublikos Sveikatos Apsaugos Ministro įsakymas Nr.) ir Socialinės globos normos (2007-02-20 Lietuvos Respublikos Socialinės Apsaugos ir Darbo Ministro įsakymas Nr.).
Tai rodo nuolatinį dėmesį socialinės globos kokybei ir siekį užtikrinti aukščiausius standartus. Socialinės globos normos nustato reikalavimus personalui, patalpoms, inventoriui, paslaugų teikimo procesui ir kitiems svarbiems aspektams. Šis įsakymas buvo keistas daugybę kartų, siekiant atnaujinti ir patobulinti socialinės globos standartus, atsižvelgiant į besikeičiančius poreikius ir geriausią praktiką.
Darbo organizavimas ir pavyzdys iš praktikos
Pavyzdžiui, Utenos socialinės globos namuose, socialinių paslaugų padalinio vyriausiojo socialinio darbuotojo pareigybė priskiriama struktūrinių padalinių vadovų ir jų pavaduotojų grupei, pareigybės lygis - A2. Darbo laiko norma: 40 val. Sudaroma neterminuota darbo sutartis. Darbo vieta: Kupiškio g. 66, Utena.
Reikalavimai darbuotojui: Turėti ne žemesnį kaip aukštąjį universitetinį socialinio darbo išsilavinimą su bakalauro kvalifikaciniu laipsniu ar jam prilygintu išsilavinimu. Turėti ne mažesnę kaip 2 metų profesinio darbo patirtį ir ne mažesnę kaip 1 metų vadovaujamo darbo patirtį. Turėti kompiuterinio raštingumo įgūdžius, mokėti dirbti su MS Office programiniu paketu. Sklandžiai dėstyti mintis raštu, išmanyti dokumentų rengimo taisykles.
Gebėti organizuoti socialinį darbą ir socialinių paslaugų teikimą, efektyviai panaudojant žmogiškuosius bei kitus galimus išteklius. Gebėti dirbti su neįgaliaisiais ir senyvo amžiaus žmonėmis, įvertinti asmens socialinę situaciją, globos poreikius. Gebėti analizuoti, apibendrinti informaciją ir daryti išvadas. Gebėti operatyviai ir savarankiškai priimti sprendimus, dirbti komandoje.
Vyriausiojo socialinio darbuotojo funkcijos
Vyriausiasis socialinis darbuotojas vykdo šias funkcijas: Teikia direktoriui ir (ar) direktoriaus pavaduotojui socialiniams reikalams siūlymus dėl kuruojamo padalinio ir (ar) pavaldžių darbuotojų darbo organizavimo tobulinimo, socialinių paslaugų organizavimo ir teikimo, kitų su padalinio veikla susijusių klausimų. Rengia kuruojamo padalinio veiklos planus, organizuoja ir koordinuoja kuruojamo padalinio veiklos tikslų įgyvendinimą ir funkcijų atlikimą, pavaldžių darbuotojų ir savanorių veiklą, kontroliuoja darbo kokybę, su direktoriumi ir (ar) direktoriaus pavaduotoju socialiniams reikalams derina socialinių paslaugų padalinio darbuotojų darbo planus ir (ar) darbo grafikus.
Priima ir derina pagal sudaromus darbo grafikus pavaldžių darbuotojų prašymus suteikti / perkelti atostogas arba papildomą poilsio dieną, arba papildomas poilsio dienas, arba papildomą poilsio laiką. Rengia ir teikia direktoriaus pavaduotojui socialiniams reikalams socialinių paslaugų teikimo bei veiklos vykdymo ataskaitas. Analizuoja pavaldžių darbuotojų mokymosi ir kvalifikacijos kėlimo poreikį.
Kontroliuoja socialinių paslaugų padalinio darbuotojų darbo drausmę, užduočių, pareigybių aprašymų, socialinių paslaugų padalinio nuostatų ir kitų įstaigos norminių aktų vykdymą bei teikia pasiūlymus direktoriui dėl padalinio darbuotojų skatinimo ar nuobaudų skyrimo. Analizuoja metodinę medžiagą ir socialiniams darbuotojams bei individualios priežiūros darbuotojams teikia paramą, padedančią efektyviau organizuoti socialinį darbą.
Iššūkiai ir tolesnės perspektyvos
Nepaisant griežto teisinio reglamentavimo, socialinės globos namai Lietuvoje susiduria su įvairiais iššūkiais, tokiais kaip finansavimo trūkumas, personalo stoka, senėjanti infrastruktūra ir augantys gyventojų poreikiai. Socialinės globos namos yra svarbi socialinės apsaugos sistemos dalis, užtikrinanti ilgalaikę priežiūrą ir pagalbą asmenims, kurie dėl amžiaus, negalios ar kitų priežasčių negali savarankiškai pasirūpinti savimi.
Siekiame, kad kuo labiau būtų atkreiptas dėmesys į darbuotojus, kurie atlieka nelengvą darbą - tarnauja žmonių gerovei. Džiaugiuosi, kad kiekvienos derybos atneša teigiamų rezultatų, gerinamos sąlygos darbuotojams, didėja jų socialinės ir ekonominės garantijos, - sako Socialinių įstaigų darbuotojų profesinės sąjungos pirmininkas E. Džiugu, kad nuo 2018 metų Socialinių paslaugų šakos kolektyvinės sutarties dėka, darbuotojai praktikoje pajuto žymius pagerėjimus. Tai yra puiki motyvacija visiems drauge ir toliau siekti šios srities darbuotojų darbo sąlygų ir atlygio už darbą gerinimo, prestižo visuomenėje kėlimo.
tags: #socialiniu #paslaugu #darbuotoju #teisiu #gerinimas #darbo