Socialinis dialogas yra esminė Europos socialinio modelio dalis, kuri apibūdina socialinių partnerių - darbdavių organizacijų ir darbuotojų organizacijų (profesinių sąjungų) - derybas, siekiant apginti savo narių interesus. Jis pripažįstamas Europos Sąjungos tikslu pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 151 straipsnį. Socialinis dialogas atliekant lemiamą vaidmenį išlaikant Europos įmonių konkurencingumą, didinant jų produktyvumą, kuriant kokybiškas darbo vietas ir užtikrinant socialinį teisingumą.
Socialinis dialogas kaip Europos socialinės politikos pagrindas
Socialinis dialogas prisideda prie Europos socialinės politikos vystymo. Socialiniai partneriai dalyvauja diskusijose, konsultacijose, derybose ir bendruose veiksmuose, kurie įgyvendinami ne tik nacionaliniu, bet ir ES lygmeniu. Europos Komisija prieš imdamasi veiksmų socialinėje srityje visuomet turi pasikonsultuoti su socialiniais partneriais pagal SESV 154 straipsnį. Tuomet socialiniai partneriai gali derėtis dėl susitarimų, kuriuos jie gali įgyvendinti savarankiškai pagal savo nacionalinę praktiką arba prašyti, kad jie būtų įgyvendinti Tarybos sprendimu (SESV 155 straipsnis).
Dialogo formos ir svarbiausi susitarimai
Europos socialinis dialogas gali būti dvišalis: vykstantis tarp darbdavių organizacijų ir darbuotojų organizacijų (profesinių sąjungų), arba trišalis, kai prie dialogo prisijungia ir Europos Sąjungos institucijos. Per socialinį dialogą pasiekti svarbūs susitarimai, pavyzdžiui, susitarimas dėl vyresnių žmonių aktyvumo ir kartų solidarumo (2017 m.) bei dėl skaitmeninės pertvarkos (2020 m.).
Europos socialinio dialogo paktas ir naujausi pokyčiai
2024 m. kovo 5 d. Europos Komisija ir Europos socialiniai partneriai pasirašė naują Europos socialinio dialogo paktą. Šis paktas sustiprins socialinių partnerių vaidmenį formuojant darbo rinkos, užimtumo ir socialinę politiką, spręs pagrindinius Europos ekonomikos iššūkius ir remsis 2024 m. įsipareigojimais. ETUC siekia, kad šis susitarimas būtų pasirašytas dar 2025 m. pavasarį. Paktu remiamas socialinio dialogo svarbos priminimas - tai veiksminga priemonė siekiant užtikrinti kokybiškas darbo vietas, didinti našumą ir išlaikyti aukštą gyvenimo lygį.
Trišalė deklaracija dėl klestinčio socialinio dialogo
Naujasis paktas buvo pradėtas inicijuoti 2024 m. sausio mėnesį Val Duchesse socialinių partnerių aukščiausiojo lygio susitikime, kuriame Europos Komisija, Belgijos pirmininkaujanti ES Taryba ir Europos socialiniai partneriai pasirašė Trišalę deklaraciją. Joje įsipareigota stiprinti socialinį dialogą ES lygiu ir plėtoti bendradarbiavimą su socialiniais partneriais sprendžiant svarbiausius Europos ekonomikos ir darbo rinkų iššūkius.
Taip pat skaitykite: Socialinio darbo raida Lietuvoje
Socialinio dialogo efektyvinimas ir įspėjimo mechanizmas
Socialiniai partneriai taip pat siekia sukurti įspėjimo mechanizmą, padedantį kartu pranešti apie socialinio dialogo nesilaikymą ES lygmeniu. Europos socialiniai partneriai pabrėžia įsipareigojimą palaikyti veiksmingą socialinį dialogą, grindžiamą tarpusavio pagarba, pasitikėjimu ir atstovaujamu veiksnumu. Jie nustatys bendras procedūras, skirtas pagerinti dvišalį socialinį dialogą, jo koordinavimą ir bendradarbiavimą, rengiant atsakymus į socialinių partnerių konsultacijas bei vedant diskusijas ar derybas dėl įvairių socialinio dialogo priemonių ES lygmeniu.
EL jaunimo dialogo vaidmuo ir ryšys su socialiniu dialogu
Socialinis dialogas nėra vienintelis būdas stiprinti jaunimo balsą Europos Sąjungoje. ES jaunimo dialogas, vykstantis 18 mėnesių darbo ciklais, užtikrina, kad jaunimo nuomonė ir poreikiai būtų įtraukti į jaunimo politikos formavimą. Pavyzdžiui, dabartinė tema „Mums reikia jaunimo“ tiesiogiai susijusi su įtraukties ir socialinio sąlyčio užtikrinimu visuomenėje, o dialogo veikla susieti su ES jaunimo strategijos pagrindinėmis sritimis: „įtraukti, susieti, suteikti galių“.
Europos Sąjungoje jaunimo dialogas įtraukiantis visus jaunuolius, ypač tuos, kurie turi mažiau galimybių ar šiuo metu nėra aktyvūs. Nacionalinės darbo grupės kiekvienoje valstybėje narėje organizuoja konsultacijas ir bendradarbiavimą tarp jaunimo, jaunimo organizacijų ir politikos formuotojų. Trijų šalių rotacija pirmininkaujant padeda koordinuoti veiklą ir užtikrina ES jaunimo dialogo tęstinumą ir aktualumą.
Jaunimo dialogo poveikis ES politikos formavimui
Pasibaigus konsultacijoms nacionaliniu ir Europos lygmeniu, rezultatai aptariami ES jaunimo konferencijose, kuriose jaunimo atstovai ir politikos formuotojai aptaria ir formuoja bendrą ES poziciją. Šios konferencijos vyksta dukart per metus, jas organizuoja ES Tarybai pirmininkaujanti šalis. Konferencijų rezultatai pateikiami Europos Sąjungos Tarybai, kuri gali priimti atitinkamus politikos dokumentus, atspindinčius jaunimo nuomonę ir poreikius.
Kaip prisidėti prie jaunimo dialogo?
Jaunimo dialoge dalyvauti galima per nacionalines jaunimo organizacijas arba individualiai kreipiantis į savo nacionalinę jaunimo tarybą. Kai kuriais atvejais tiesioginė dalyvavimo galimybė taip pat egzistuoja per tarptautines nevyriausybines jaunimo organizacijas, priklausomai nuo dialogo temos aktualumo ir pobūdžio.
Taip pat skaitykite: Socialinis ir emocinis ugdymas
Socialinis dialogas ir jaunimo įtraukimas - svarbūs ES socialinės politikos elementai
Tiek socialinis dialogas, tiek jaunimo dialogas yra svarbios socialinės politikos priemonės, padedančios užtikrinti socialinį teisingumą, skatinančios įtrauktį ir solidarumą Europos Sąjungoje. Jie leidžia įvairioms suinteresuotoms šalims - darbuotojams, darbdaviams, jaunimui, institucijoms - kartu dirbti sprendžiant sudėtingus socialinius, ekonominius ir darbo rinkos iššūkius. Tai užtikrina darnią socialinę plėtrą ir Europos integraciją.
Taip pat skaitykite: Socialinio verslo perspektyvos Biržuose
tags: #socialinis #dialogas #europoje