Socialinės paramos sistemos tikslas - suteikti pagalbą socialiai remtinoms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims, kurių pajamos ir turtas neleidžia užtikrinti normalių gyvenimo sąlygų. Socialiai remtina šeima arba vienas gyvenantis asmuo - tai šeima arba vienas gyvenantis asmuo, kurie, įvertinus jų turimą turtą ir pajamas, Piniginės socialinės paramos nepasiturintoms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo nustatyta tvarka turi teisę gauti piniginę socialinę paramą.
Kam skiriama piniginė socialinė parama
Įstatyme nurodoma, kad socialinė pašalpa sudaro 90 procentų skirtumo tarp valstybės remiamų pajamų šeimai arba vienam gyvenančiam asmeniui ir vidutinių šeimos arba vieno gyvenančio asmens pajamų per mėnesį.
Šeimoms kompensuojamos būsto išlaidos šildymo sezono metu, jeigu atitinka įstatyme numatytus normatyvus: vienam iš būste gyvenamąją vietą deklaravusių šeimos narių arba vienam gyvenančiam asmeniui - 38 kvadratiniai metrai, kiekvienam kitam šeimos nariui yra 12 kvadratinių metrų gyvenamojo ploto.
Pakeitimų tikslas ir numatomas poveikis
Įstatymo pakeitimo tikslas siekti piniginės socialinės paramos taiklumo ir veiksmingumo, suteikti daugiau teisių savivaldybių administracijai priimant sprendimus dėl piniginės socialinės paramos teikimo, aktyvinti daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos įgyvendinimą.
Prognozuojama, kad teigiamą teikiamų priemonių poveikį turėtų pajusti visi šeimų ūkiai (skurdo spąstai sumažės visiems šeimos ūkiams), didžiausią poveikį patirs dviejų suaugusių asmenų su vaikais šeimos. Pasiūlymų įsigaliojimas nuo 2026 m. birželio 1 d. naudą pajus apie 15 tūkst. asmenų, o siūlomoms nuostatoms įgyvendinti prireiks apie 11 mln. Eur.
Taip pat skaitykite: Visa informacija apie Kaišiadorių socialinę paramą
Supaprastintos sąlygos dirbantiems
Siekiant palengvinti paramos gavimo sąlygas dirbantiems asmenims bei sumažinti administracinę naštą tiems asmenims, kurie dirba ne visą darbo laiko trukmę, atsisakoma reikalavimo dirbti nustatytą darbo laiko trukmę - du trečdalius maksimalaus darbo laiko. Nereikės papildomai registruotis Užimtumo tarnyboje norint gauti piniginę socialinę paramą.
Specialios sąlygos tėvams vieniems auginantiems vaikus ir šeimoms, auginančioms vaikus su negalia
Nustatoma, kad 12 mėnesių laikotarpiu nuo kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos tėvai, vieni auginantys vaikus, kuriems nenustatyta tėvystė ar nepriteistas išlaikymas, turi teisę gauti ir socialinę pašalpą, skiriant ją visai šeimai, ir kompensacijas. Šiuo metu socialinė pašalpa skiriama tik vaikui, o kompensacijos neteikiamos.
Per šį laikotarpį asmenys, siekdami ir toliau gauti paramą, privalo kreiptis į teismą dėl tėvystės nustatymo ir išlaikymo priteisimo arba sudaryti teismo patvirtintą sutartį dėl vaiko, kuriam yra pripažinta tėvystė, materialinio išlaikymo.
Siekiant sudaryti palankesnes sąlygas gauti piniginę socialinę paramą vaikus su negalia auginančioms šeimoms, siūloma į gaunamas pajamas neįskaityti šalpos negalios pensijos, mokamos vaikams, kuriems nustatytas sunkus, vidutinis ar lengvas neįgalumo lygis, ir asmenims, pripažintiems netekusiais 45 procentų ir daugiau dalyvumo, jeigu pirmą kartą jie tokiais pripažinti iki dienos (įskaitytinai), kurią jiems sukanka 24 metai, kol jie mokosi pagal bendrojo ugdymo programą.
Papildoma socialinė pašalpa įsidarbinus
Siekiant motyvuoti darbingo amžiaus darbingus paramos gavėjus aktyviai integruotis į darbo rinką, siūloma mokėti 100 proc. dydžio buvusios socialinės pašalpos, mokėtos iki įsidarbinimo, 6 mėnesius (vietoj 3 mėnesių). Trumpinamas registracijos Užimtumo tarnyboje laikotarpis nuo 6 iki 3 mėnesių bei išplėčiamas gavėjų ratas: papildomai skiriama socialinė pašalpa įsidarbinus bus mokama ir tiems asmenims, kuriems registracija Užimtumo tarnyboje iki įsidarbinimo nebuvo privaloma, pavyzdžiui, auginusiems mažamečius vaikus, slaugiusiems ar prižiūrėjusiems asmenis su negalia.
Taip pat skaitykite: Socialinė parama
Papildomai skiriama 50 procentų dydžio socialinė pašalpa 6 mėnesius asmenims, kurie ne trumpiau kaip 12 mėnesių buvo įsiregistravę teritorinėje darbo biržoje, nevertinant laikotarpių, per kuriuos jie dalyvavo aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse ir dirbo viešuosius darbus.
Turto vertinimas ir piniginių lėšų normatyvai
Tikslinami turto vertinimo kriterijai, skiriant piniginę socialinę paramą: numatoma 2 kartus padidinti piniginių lėšų normatyvą, taikomą bendram turto normatyvui apskaičiuoti. Vienam gyvenančiam asmeniui piniginių lėšų normatyvas didinamas iki 30 (vietoj 15) valstybės remiamų pajamų (VRP) dydžių; šeimai - vienam, vyresniam kaip 18 metų, šeimos nariui piniginių lėšų normatyvas didinamas iki 30 (vietoj 15) VRP dydžių, kitam, vyresniam kaip 18 metų, šeimos nariui - iki 20 (vietoj 10) VRP dydžių, kiekvienam vaikui iki 18 metų - iki 10 (vietoj 5) VRP.
Piniginių lėšų normatyvo dydžiai didinami atsižvelgiant į finansų ekspertų nuomonę, kad darbo netekimo, ligos ar nelaimės atveju žmogus turėtų turėti „finansinę pagalvę“. Pavyzdžiui, 4 asmenų šeimai piniginių lėšų normatyvas padidėtų nuo 7 735 iki 16 310 Eur (kai 2026 m. VRP - 233 Eur).
Būsto ploto ir kitų turto normatyvų pokyčiai
Be to, ketinama 1,5 karto padidinti būsto ploto normatyvą individualiems namams - vieno ir dviejų butų namuose būsto ploto normatyvą šeimai arba vienam gyvenančiam asmeniui padidinti nuo 60 iki 90 kv. m., pridedant po 15 kv. m. kiekvienam kitam šeimos nariui.
Nustatyti atskiri turto vertės normatyvai kilnojamajam turtui ir piniginėms lėšoms, kad asmenys, turintys piniginių lėšų, kuriomis gali disponuoti, nesikreiptų piniginės socialinės paramos.
Taip pat skaitykite: Birštono savivaldybės iniciatyvos
Savivaldybių administracijos įgaliojimai ir sprendimų priėmimas
Savivaldybių administracijai suteikiama teisė, įvertinus realią šeimos situaciją, priimti sprendimus: 6 mėnesius neteikti piniginės socialinės paramos, jeigu asmens turimų piniginių lėšų dydis viršija įstatymu nustatytą piniginių lėšų normatyvą; 6 mėnesius neteikti piniginės socialinės paramos, jeigu asmenys perleido nuosavybę kitam asmeniui turtą ir, kreipdamiesi dėl piniginės socialinės paramos, prašyme-paraiškoje nenurodė gautų piniginių lėšų ar už jas įsigyto naujo turto; 12 mėnesių neteikti piniginės socialinės paramos, jeigu asmenys teikimo laikotarpiu nuosavybės teise įgijo privalomą registruoti turtą, kurio vertė didesnė kaip piniginių lėšų normatyvas, arba turimą privalomą registruoti turtą perleido nuosavybėn kitam asmeniui už lėšų sumą, mažesnę kaip pusė šio turto vertės.
Savivaldybės administracijai suteikiama teisė įvertinus asmens gyvenimo sąlygas, skirti socialinę pašalpą ir kompensacijas, kai piniginė socialinė parama neskiriama dėl registracijos darbo biržoje nutraukimo.
Pasitelkimas visuomenei naudingai veiklai ir užimtumo didinimo programos
Pakeitimais siūloma nustatyti, kad savivaldybės administracija, teikdama piniginę socialinę paramą, turi teisę siūlyti piniginę socialinę paramą gaunantiems asmenims dalyvauti savivaldybės institucijos parengtoje užimtumo didinimo programoje, nevyriausybinių organizacijų ir kitų juridinių asmenų vykdomose užimtumą skatinančiose programose ar projektuose.
Visuomenei naudingai veiklai atlikti gali būti pasitelkiami tik atsisakę juose dalyvauti ir nedalyvaujantys aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse darbingi nedirbantys (taip pat savarankiškai nedirbantys), nesimokantys darbingo amžiaus asmenys, gaunantys socialinę pašalpą ilgiau kaip 3 mėnesius iš eilės.
Ribojimai ir sankcijos
Piniginė socialinė parama neteikiama, jei šios paramos gavėjas nutraukė registraciją teritorinėje darbo biržoje savo noru arba registracija teritorinėje darbo biržoje jam buvo nutraukta; pakartotinai piniginė socialinė parama skiriama, jei asmuo ne trumpiau kaip 3 mėnesius registruojasi darbo biržoje.
Sutrumpinamas įstatymu nustatytas socialinės pašalpos gavimo laikotarpis, nuo kurio ši pašalpa pradedama proporcingai mažinti darbingo amžiaus darbingiems, bet nedirbantiems asmenims, išskyrus socialinę pašalpą vaikams: kai socialinė pašalpa mokama 12-24 mėn., socialinės pašalpos dydis mažinamas 20 proc.; 24-36 mėn. - 30 proc.; 36-48 mėn. - 40 proc.; 48-60 mėn. - 50 proc.; gavusiems socialinę pašalpą ilgiau kaip 60 mėn. - socialinė pašalpa 24 mėnesius neskiriama (išskyrus socialinę pašalpą vaikams).
Socialinė pašalpa skiriama vaikams, įskaitant pilnamečius vaikus, jei jie mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, formaliojo profesinio mokymo programą ar studijuoja aukštojoje mokykloje, bet ne ilgiau kaip iki 24 metų amžiaus.
Būsto šildymo išlaidų kompensacijų sąlygos ir renovacija
Griežtinamos būsto šildymo išlaidų kompensacijų teikimo sąlygos asmenims, atsisakiusiems dalyvauti svarstant ir priimant sprendimą dėl valstybės ir (ar) savivaldybės remiamo daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto įgyvendinimo: artimiausią šildymo sezoną mažinti šildymo išlaidų kompensaciją 50 procentų; nuo kito šildymo sezono kompensacijos nebeteikti iki pasibaigs namo atnaujinimo (modernizavimo) projekto įgyvendinimas, bet neilgiau kaip 3 metus.
Įgyvendinant LRV veiklos prioritetą energetinio efektyvumo didinimo kryptimi - plėtoti visuotinę daugiabučių namų renovaciją; asmenims, kurie gauna kompensacijas už šildymą, bus suteikiama banko paskola renovacijai, tačiau mėnesinės įmokos bus padengiamos valstybės (iki tol, kol tiems gyventojams priklausys kompensacija už šildymą).
Dokumentai, reikalingi socialinei paramai gauti
Norint gauti socialinę paramą, reikia pateikti šiuos dokumentus: Pajamų ir turto deklaraciją (12 paskutinių mėnesių), pildomą Gyventojų turto deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka Valstybinėje mokesčių inspekcijoje; pažymą apie asmens (šeimos) LR teritorijoje nuosavybės teise įregistruotą nekilnojamąjį turtą Valstybės įmonės Registrų centre (per 12 paskutinių mėnesių).
Dokumentai priimami: pirmadieniais 10-12 val., trečiadieniais 13-15 val. Gyvenamojo fondo administravimo skyriuje.
Kompensacijos gyvūnų ženklinimui
Pagal valstybės numatytą tvarką, visiems socialinės pašalpos gavėjams ženklinimo ir registravimo išlaidos bus kompensuojamos daugiausia už trijų augintinių (šunų, kačių ar šeškų) paženklinimą ir užregistravimą, kompensacijos dydis - iki 15 eurų už kiekvieną gyvūną.
Viena svarbiausių kompensacijos sąlygų socialinės pašalpos gavėjams yra ta, kad jie paslaugos teikėjui turi pateikti pažymas, patvirtinančias, kad 2021 m. gegužės 1 d.-2022 m. gegužės 1 d. laikotarpiu jis yra socialinės pašalpos gavėjas, kopiją. „Kompensacijos gali būti mokamos už gyvūnų ženklinimą bei registravimą tik tuo atveju, jei gyvūnai buvo atvesti iki 2021 metų gegužės 1 d. ir paženklinti bei užregistruoti Gyvūnų augintinių registre nuo 2021 m. gegužės 1 d. iki 2022 m. gegužės 1 d.“
Piktnaudžiavimo socialine parama prevencija
Reikia atkreipti dėmesį į tai, jog paskutiniu metu vis daugiau savivaldybių teigia pastebinčios socialinių pašalpų gavėjų piktnaudžiavimą. Žmonės gyvena iš nelegalių pajamų, o pasitelkę darbo biržą, mokesčių inspekciją, seniūnus bei kaimynus, gauna socialinę paramą.
Daugiausiai gudrauja individualia veikla su verslo liudijimais užsiimantys piliečiai, užsiregistravę darbo biržoje kaip ieškantys darbo ir deklaruojantys mažas pajamas. Socialinių išmokų komisija aiškinasi visus, net ir anonimiškai gautus, pranešimus apie tokius asmenis.
Vietoje nemokamai išduodamos asmens tapatybės kortelės, socialiai remtini asmenys veržiasi nemokamai gauti pasą, dėl galimybės jame įklijuoti vizą; kol nėra LR rinkliavų įstatymo pakeitimų, socialiai remtini asmenys naudojasi jiems suteikta teise pagal pateiktas pažymas keisti abu asmens dokumentus bendra, taip pat ir skubos tvarka.
Studentų parama
Taip pat parama yra suteikiama studentams iš socialiai remtinų šeimų. Socialines stipendijas gali gauti aukštųjų mokyklų pirmosios pakopos, vientisųjų studijų, antrosios pakopos studijų studentai ir studentai, studijuojantys pagal laipsnio nesuteikiančias studijų programas (išskyrus rezidentūrą), tiek valstybės finansuojamose vietose, tiek už studijas mokantys savo lėšomis.
Socialinės stipendijos dydis yra 3 BSI (bazinės socialinės išmokos) - šiuo metu 390 Lt per mėnesį.
Klausimynas ir dažniausiai užduodami klausimai
- Kas turi teisę gauti piniginę socialinę paramą? - Socialiai remtina šeima arba vienas gyvenantis asmuo, atitinkantis įstatyme nustatytus reikalavimus.
- Kokie dokumentai reikalingi paraiškai pateikti? - Pajamų ir turto deklaracija bei pažyma apie nekilnojamąjį turtą Registrų centre.
- Ar dirbant galima gauti socialinę paramą? - Taip, atsisakius reikalavimo dirbti nustatytą darbo laiko trukmę, nereikės papildomai registruotis Užimtumo tarnyboje.
- Kokios yra sankcijos už reikalavimų nevykdymą? - Galimi paramos nutraukimai 3 ar 6 mėnesiams, socialinės pašalpos dydžio mažinimai pagal įstatyme nustatytas trukmes.
- Ar piniginės lėšos ar turtas visada paneigia teisę gauti paramą? - Nustatyti didesni piniginių lėšų normatyvai ir būsto ploto normatyvai, taip sudarant galimybę turėti „finansinę pagalvę“ ir neprarasti teisės į paramą.
Praktiniai patarimai kreipiantis dėl paramos
- Paruoškite pajamų ir turto deklaraciją už 12 paskutinių mėnesių.
- Gaukite pažymą apie nekilnojamąjį turtą Registrų centre (per 12 paskutinių mėnesių).
- Jeigu esate vienas auginantis tėvas be tėvystės nustatymo, per pirmus 12 mėnesių kreipkitės į teismą dėl tėvystės nustatymo arba sudarykite teismo patvirtintą sutartį dėl išlaikymo.
- Pasinaudokite galimybe dalyvauti užimtumo didinimo programose - tai gali padėti gauti papildomą pašalpą įsidarbinus.
| Nuostata | Pakeitimas |
|---|---|
| Papildoma pašalpa įsidarbinus | 100% pašalpos mokėjimas 6 mėn., registracijos tarpas sumažintas iki 3 mėn. |
| Piniginės lėšos normatyvas (vienam) | Iš 15 VRP iki 30 VRP |
| Būsto ploto normatyvas (individualūs namai) | Iš 60 kv.m. iki 90 kv.m., +15 kv.m. kiekvienam kitam nariui |
| Sankcijos už paramos neteikimą | 3-12 mėn. neteikimas priklausomai nuo pažeidimo |
„Piniginė socialinė parama taps lengviau prieinama nepasiturintiems žmonėms ir skiriama būtent tiems, kuriems jos labiausiai reikia. Išsprendėme paramos prieinamumo problemą vaikus auginantiems vienišiems tėvams, padidinome paramą šeimoms, auginančioms vaikus su negalia. Pakeitimų naudą pajus bemaž 15 tūkst. žmonių. Taip pat užtikrinome, kad piniginę socialinę paramą gaunantys žmonės dalyvautų užimtumo skatinimo priemonėse, jiems būtų teikiama individualizuota pagalba pasiruošti darbo rinkai ir pradėti dirbti“, - sako socialinės apsaugos ir darbo ministrė Jūratė Zailskienė.
tags: #socialines #paramos #klausimynas