Socialinė parama yra svarbi pagalbos priemonė nepasiturintiems Lietuvos gyventojams. Šiame straipsnyje išsamiai aptarsime, kaip veikia socialinių pašalpų sistema, kokios yra jų skyrimo ir pervedimo sąlygos, kas gali pretenduoti į paramą ir kokie dokumentai reikalingi norint ją gauti.
Prašymo-paraiškos pateikimas ir registravimas
Prašymas-paraiška piniginei socialinei paramai gauti pateikiama raštu asmeniškai, elektroniniu būdu per Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą (www.spis.lt), paštu arba per atstovą (įgaliotą asmenį, rūpintoją, globėją). Prašymas-paraišką pateikęs asmuo patvirtina visų prašyme-paraiškoje ir jos prieduose pateiktų duomenų apie šeimą teisingumą savo parašu.
Socialinės rūpybos skyrius arba seniūnijos prašymą-paraišką piniginei socialinei paramai gauti užregistruoja prašymo-paraiškos pateikimo dieną ir prašymą-paraišką pateikusiam asmeniui įteikia informacinį lapelį. Jeigu pateikti ne visi reikiami dokumentai, informacija apie trūkstamus dokumentus įrašoma į informacinį lapelį, kuris įteikiamas asmeniui.
Prašymą-paraišką pateikęs asmuo pateikia duomenis apie mėnesio, einančio prieš prašymo-paraiškos pateikimo mėnesį, paskutinę dieną turimą turtą, nurodytą Įstatymo 14 straipsnyje, ir tai patvirtinančius dokumentus, išskyrus atvejus, kai savivaldybės administracija duomenis gauna iš valstybės ir žinybinių registrų bei valstybės informacinių sistemų. Šie duomenys, nesant pasikeitimų, pateikiami kas 12 mėnesių.
Prašymas-paraišką gali būti pateikta asmeniškai, paštu, elektroniniu būdu, kai valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama elektroninė paslauga, arba per atstovą. Jeigu prašymas-paraiška pateikiama paštu ar per įgaliotą asmenį, prie prašymo turi būti pridėtos visų reikiamų dokumentų kopijos, patvirtintos įstatymų nustatyta tvarka.
Taip pat skaitykite: Privalumai ir trūkumai: socialinė medija
Sprendimo priėmimas ir informavimas
Sprendimas dėl piniginės socialinės paramos priimamas nurodant Įstatymo 8 straipsnio 1 dalies sąlygą (sąlygas), kuriai (kurioms) esant piniginė socialinė parama paskirta ne vėliau kaip per mėnesį nuo prašymo-paraiškos ir visų reikalingų dokumentų gavimo dienos. Sprendimas dėl socialinės pašalpos skyrimo priimamas ne vėliau kaip per mėnesį nuo prašymo-paraiškos ir visų reikalingų dokumentų gavimo dienos, nurodant Įstatymo 8 straipsnio 1 dalies sąlygą (sąlygas), kuriai (kurioms) esant paskirta socialinė pašalpa.
Prašymą-paraišką pateikęs asmuo apie priimtą sprendimą dėl piniginės socialinės paramos skyrimo ar neskyrimo yra informuojamas Socialinės rūpybos skyriaus ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo asmens prašyme-paraiškoje nurodytu informavimo būdu. Jeigu piniginė socialinė parama neskiriama, informuojama raštu nurodant neskyrimo priežastis ir apskundimo tvarką.
Skyrimo laikotarpis ir mokėjimai
Nustatyto dydžio socialinė pašalpa skiriama ir mokama už praėjusį mėnesį. Socialinė pašalpa skiriama 3 mėnesiams nuo prašymo-paraiškos pateikimo mėnesio pirmos dienos, jeigu kreipimosi ir sprendimo priėmimo metu bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į šią pašalpą. Sprendimas dėl socialinės pašalpos skyrimo priimamas ne vėliau kaip per mėnesį nuo prašymo-paraiškos ir visų reikalingų dokumentų gavimo dienos.
Negrąžinta neteisėtai gauta piniginė socialinė parama yra išskaičiuojama vadovaujantis savivaldybės administracijos priimtu sprendimu iš piniginę socialinę paramą gaunančiam asmeniui paskirtos piniginės socialinės paramos sumos išskaičiuojant ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos sumos per mėnesį, jeigu nėra piniginę socialinę paramą gaunančio asmens raštu pateikto sutikimo išskaičiuoti didesnę mokėtinos sumos dalį per mėnesį ar visą mokėtiną sumą.
Jeigu bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui apskaičiuota socialinė pašalpa yra mažesnė kaip 1,45 Eur, socialinė pašalpa neišmokama. Minimalus neišmokamos socialinės pašalpos dydis - 1,45 EUR.
Taip pat skaitykite: Socialinės atskirties iniciatyvos Lietuvoje
Dokumentai, reikalingi prašymui pateikti
Atsižvelgiant į aplinkybes, pateikiami dokumentai: prašymas (prašymo forma; SP-3(B)); asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas; jeigu prašymą ir dokumentus teikia įgaliotas asmuo - įgaliojimas ir įgaliotojo asmens tapatybę patvirtinantis dokumentas; dokumentai apie globos (rūpybos) nustatymą ir asmens paskyrimą globėju (rūpintoju).
Kiti reikalingi dokumentai: šeimynos ar nevyriausybinės vaikų globos institucijos arba valstybės ar savivaldybės vaikų globos institucijos registravimo dokumentas; teismo sprendimas dėl išlaikymo vaikui priteisimo, jeigu vaikui priteistas išlaikymas; pažyma apie praėjusių iki kreipimosi mėnesį ar kreipimosi mėnesį gautą išlaikymą, jeigu išlaikymas priteistas kas mėnesį mokamomis periodinėmis išmokomis; mokyklos pažyma, kai vaikas (asmuo) yra išlaikomas bendrojo ugdymo mokyklos ar profesinio mokymo įstaigos bendrabutyje ar vaikų socializacijos centre, jeigu šių duomenų nėra valstybės ir žinybiniuose registruose ir valstybės informacinėse sistemose.
Informacija iš registrų ir institucijų
Prašymo pateikimui reikalinga informacija gaunama iš įvairių institucijų: Gyventojų registro tarnybos - apie deklaruotą gyvenamąją vietą, šeiminę padėtį; Valstybinio socialinio draudimo fondo (SODRA) - apie asmens gaunamas pajamas ir išmokas; Užimtumo tarnybos - apie asmens įregistravimą teritorinėje darbo biržoje ir mokamas nedarbo socialinio draudimo išmokas; Nacionalinės mokėjimo agentūros - apie asmens gautas išmokas žemės ūkiui remti; Mokinių registro - apie vyresnių nei 16 metų besimokančių asmenų mokymosi įstaigas ir programas; VĮ „Regitra“ - apie asmens disponuojamas transporto priemones; Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra - apie asmens nedarbingumo lygį; VĮ Registrų centro - apie asmeniui nuosavybės teise priklausantį nekilnojamąjį turtą.
Kompensacijos: būsto šildymas, vanduo ir karštas vanduo
Būsto šildymo išlaidų, geriamojo vandens išlaidų ir karšto vandens išlaidų kompensacijos finansuojamos iš Savivaldybės biudžeto lėšų. Gyventojai, pageidaujantys gauti kompensacijas, užpildo nustatytos formos prašymą-paraišką ir pateikia duomenis patvirtinančius dokumentus. Prašymą-paraišką galima pildyti ir prisijungus prie Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos per internetinę svetainę www.spis.lt.
Kompensacijas asmenims, gyvenantiems būstuose, kuriems centralizuotai tiekiama šiluma ir vanduo, vadovaujantis Įstatymu ir poįstatyminiais aktais, sutartiniais pagrindais skaičiuoja ir sąskaitas faktūras apmokėti už apskaičiuotas kompensacijas Savivaldybės administracijai teikia daugiabučių namų savininkų bendrijos ir šilumą bei vandenį tiekiančios įmonės. Kompensacijas šildymo sezono metu skiriamos spalio-gruodžio mėn. ir sausio-balandžio mėn. bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui, kurie yra nedirbantys pensinio amžiaus asmenys ir neįgalieji, išskyrus tam tikras neįgalumo grupes, jei nesikeičia šeiminė padėtis ir pajamos.
Taip pat skaitykite: Dalyvaukite socialinėje akcijoje
Paslaugas teikiančios įmonės apskaičiuoja kompensacijas tik tiems bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui ir tik tiems mėnesiams, kuriems suteikta teisė į kompensacijas, ir kompensacijos dalimi sumažina mokestį bei iki einamojo mėnesio 5 dienos išrašo paraiškas Socialinės rūpybos skyriui kompensacijoms apmokėti už praėjusį skaičiavimo mėnesį.
Socialinės rūpybos skyrius, patikrinęs ar kompensacijos apskaičiuotos tiems asmenims, kuriems buvo suteikta teisė, ar skaičiavimai atlikti pagal tas pajamas ir tam laikotarpiui, atsižvelgdamas į patikrinimo rezultatus, suveda patikrintus duomenis į apskaitos sistemą „Parama“ ir suderina gautų paraiškų iš organizacijų bendras sumas su bendromis sumomis, gautomis iš sistemos „Parama“.
Vienkartinės pašalpos ir papildoma parama
Vienkartinės socialinės paramos teikimo galimybės ir paramos dydis priklauso nuo Savivaldybės biudžete šiai paramai teikti turimų lėšų. Motyvuotas prašymas dėl vienkartinės, tikslinės, periodinės, sąlyginės materialinės pašalpos skyrimo pateikiamas seniūnijoje pagal deklaruotą arba pagal faktinę gyvenamąją vietą. Vienkartinė pašalpa iki 2,5 BSI (bazinės socialinės išmokos) dydžio skiriama Socialinės gerovės skyriaus vedėjo įsakymu.
Vienkartinė pašalpa iš Savivaldybės biudžeto lėšų gali būti mokama vieniems gyvenantiems ar bendrai gyvenantiems asmenims, atsidūrusiems sunkiose materialinėse sąlygose dėl skurdo, ligos, stichinės nelaimės padarytos žalos ir kitais atvejais vadovaujantis Savivaldybės tarybos patvirtintu Vienkartinių pašalpų skyrimo ir mokėjimo tvarkos aprašu.
Teisiniai įpareigojimai ir kontrolė
Savivaldybės administracija nustatyta tvarka teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai duomenis apie savivaldybės teritorijoje gyvenantiems nepasiturintiems gyventojams suteiktą socialinę pašalpą bei kitus duomenis apie šią paramą. Aprašo įgyvendinimo kontrolę vykdo Savivaldybės administracijos direktorius arba jo įgaliotas asmuo.
Savivaldybės turi teisę derinti socialinės pašalpos teikimo bendrai gyvenantiems asmenims arba vieniems gyvenantiems asmenims, patiriantiems socialinę riziką, formas - nepinigine forma ir pinigais. Savivaldybės turi teisę darbingus nedirbančius ar dirbančius, atsižvelgiant į darbo laiko ar veiklos trukmę, pasitelkti visuomenei naudingai veiklai atlikti.
Savivaldybės turi teisę 3 mėnesius neteikti piniginės socialinės paramos arba 3 mėnesiams nutraukti jos teikimą bendrai gyvenantiems asmenims, jeigu bent vienas iš bendrai gyvenančių asmenų nevykdo Įstatymo numatytų pareigų. Savivaldybė gali taikyti kitokias nuobaudas, įskaitant 6 mėnesių neteikimą socialinės pašalpos tam tikroms grupėms, jeigu nustatomi atitinkami pažeidimai.
Ką daryti mirus pašalpos gavėjui?
Mirus asmeniui, kurio vardu bendrai gyvenantiems asmenims mokama socialinė pašalpa ir (ar) kompensacijos, šiems bendrai gyvenantiems asmenims paskirta ir iki kito mėnesio po jo mirties neišmokėta pašalpa ir (ar) kompensacijos, jeigu dėl jų buvo kreiptasi ne vėliau kaip per 3 mėnesius po socialinę pašalpą ir (ar) kompensacijas gavusio asmens mirties dienos, išmokamos mirusįjį laidojusiam vienam iš bendrai gyvenančių asmenų, pateikus laisvos formos prašymą ir mirties liudijimo originalą, o jeigu tokio bendrai gyvenančio asmens nėra, pervedamos į vaiko (įvaikio) ar vaikų (įvaikių) vardu atidarytą sąskaitą banke.
Administraciniai aspektai ir komisijos
Pareiškėjų, kurių prašymai turi būti nagrinėjami seniūnijos komisijoje, bylas seniūnijos atsakingi darbuotojai pateikia svarstyti šiai komisijai. Seniūnijos komisijos posėdžiauti renkasi 1 kartą per mėnesį arba pagal poreikį. Posėdžiai protokoluojami ir kiekvienam svarstytam atvejui priimamas rekomendacinio pobūdžio motyvuotas sprendimas apie socialinės pašalpos skyrimą, neskyrimą, sustabdymą, atnaujinimą.
Socialinės rūpybos skyriaus ar seniūnijų vyriausieji specialistai, priėmę būste deklaravusių ir (ar) būstą nuomojančių bendrai gyvenančių asmenų arba vienų gyvenančių asmenų prašymus-paraiškas ir kitus reikalingus dokumentus, nustato bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens teisę į kompensacijas.
Praktiniai patarimai kreipiantis dėl socialinės pašalpos
- Paruoškite būtinus dokumentus: tapatybės dokumentą, pajamų pažymas, nuosavybės dokumentus ir kitus prireikus.
- Jeigu negalite pateikti originalų, pridėkite kopijas, patvirtintas įstatymų nustatyta tvarka arba pateikite įgaliojimą atstovui.
- Patikrinkite ar visi duomenys apie šeimos sudėtį ir turtą yra atnaujinti arba ar savivaldybė gali gauti juos iš registrų - tai gali sutaupyti jūsų laiko.
- Laikykitės terminų - trūkstami dokumentai piniginei socialinei paramai gauti pateikiami ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo prašymo-paraiškos pateikimo dienos, kai taikoma konkreti pajamų skaičiavimo tvarka.
Dažnai naudojamos institucijos ir kontaktai (pateikta informacija)
- Gyventojų registro tarnyba (www.gyvreg.lt) - apie deklaruotą gyvenamąją vietą, šeiminę padėtį.
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba (www.sodra.lt) - apie asmens gaunamas pajamas ir išmokas.
- Užimtumo tarnyba (www.uzt.lt) - apie asmens įregistravimą teritorinėje darbo biržoje.
- Mokinių registras (www.itc.smm.lt) - apie besimokančius asmenis.
- VĮ „Regitra“ (www.regitra.lt) - apie disponuojamas transporto priemones.
- VĮ Registrų centras (www.registrucentras.lt) - apie nuosavybės teise priklausantį nekilnojamąjį turtą.