Rinkimų sezonas - tai ne tik politikų ir rinkimų organizatorių iššūkis užtikrinti skaidrumą, bet ir galimybė visiems balsavimo teisę turintiems gyventojams oriai išreikšti savo valią. Tačiau, ar visada tai įmanoma, kai kalbame apie žmones su negalia?
Siekiant užtikrinti žmonių su negalia lygiateisiškumą rinkimuose, Lietuvoje galioja Jungtinių Tautų (JT) neįgaliųjų teisių konvencija, kurią ratifikavusios šalys privalo užtikrinti lygybę naudojantis savo politinėmis teisėmis. Tai apima visapusišką dalyvavimą tiek balsuojant, tiek kandidatuojant rinkimuose.
VVSK pasisako už geresnes neįgaliųjų dalyvavimo rinkimų procese sąlygas 2018 m. lapkričio 14 d. Lapkričio 14 d. Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas (VVSK) svarstė rinkimų įstatymų projektus (Nr. XIIIP-2026-XIIIP-2030), kuriuose nustatoma galimybė neįgaliesiems patiems pasirinkti jiems labiausiai priimtiną balsavimo būdą, t. y. balsuoti namuose ar atvykti balsuoti į rinkimų apylinkę.
Paaiškėjo, kad balsuojant mažesnių ar didesnių sunkumų kyla visų negalių žmonėms.
Apie tai, kad 2019 m. vyksiantys rinkimai turi būti visiškai prieinami įvairių negalių žmonėms, kalbėjo ir Teisingumo ministerija, o LNF su Lietuvos savivaldybių asociacija pasirašė memorandumą, kad neįgaliems rinkėjams būtų prieinama ne mažiau nei 50 proc. visų rinkimų apylinkių.
Taip pat skaitykite: Rinkimų biuletenio pavyzdys
VRK iniciatyva rengiamas specialus leidinys easy-to-read formatu, skirtas supažindinti asmenis, turinčius intelekto negalią, su rinkimų procesais bei konkrečiuose rinkimuose dalyvaujančiais kandidatais. Rengiamas specialus leidinys Brailio raštu, platinamas tikslingai Brailio raštą skaitančiai asmenų grupei. Šiai grupei taip pat gaminamos specialios rinkimų biuletenių įmautės, suteikiančios galimybę balsuoti savarankiškai.
VRK duomenimis, šiuo metu žmonėms, turintiems negalią, iš 1972 pritaikyta 1344 rinkimų apylinkių - tai sudaro apie 69 proc. Skelbiama, kad devyniose savivaldybėse negalią turintiems žmonėms pritaikytos visos rinkimų apylinkės, likusiose pritaikymas svyruoja nuo 30 iki 49 proc.
VRK sudaro galimybę žmonėms balsuoti nebūtinai savo rinkimų apylinkėje. Tai svarbu žinoti ne tik neįgaliesiems, bet ir jauniems tėveliams, dėl laiptelių ar kitų kliūčių negalintiems patekti į rinkimų patalpas su vežimėliais.
Lyginant su ankstesniais rinkimais, profesionaliau rengiama, geriau atskiroms gyventojų grupėms pritaikoma ir informacinė medžiaga. Anot LNF projektų vadovės Klementinos Gečaitės, informacinis leidinys lengvai suprantama kalba prieš rinkimus buvo leidžiamas ir anksčiau, bet tai daryta labai nekokybiškai, nepaisant tokiems leidiniams taikomų reikalavimų. Šiais metais ir čia galima matyti gerokai daugiau pažangos, tačiau leidinio apimtis turėtų būti didesnė ir geresnė jo sklaida.
G. Žemaitaitytės teigimu, yra ir gražių bendradarbiavimo pavyzdžių. Štai keliose vietose per savivaldybių tarybų pirmojo turo rinkimus patalpos neįgaliesiems buvo pritaikytos, bet į jas vežimėliu judantis žmogus patekti galėjo ne per paradinį įėjimą. Jokių nuorodų ar ženklų, kad neįgalieji turėtų naudotis kitu įėjimu, nebuvo. Paaiškinus problemą per antrąjį rinkimų turą visos reikalingos nuorodos jau atsirado.
Taip pat skaitykite: Kaip atrodo darbo tarybos rinkimų balsavimo biuletenis?
Nors 2019 m. viduryje įsigalioję rinkimų įstatymų pakeitimai įtvirtino prievolę visas rinkimų apylinkes pritaikyti žmonėms su negalia, panašu, kad absoliutaus pritaikomumo per artėjančius Seimo rinkimus pasiekti nepavyks.
Remiantis LRT.lt portalui VRK atstovės spaudai Indrės Ramanavičienės pateiktais duomenimis, šiuo metu rinkėjams su negalia pritaikyta 1728 iš 1938 balsavimo apylinkių (89 proc.) - tokią informaciją yra pateikusios savivaldybės.
Tokia stebėsena numatoma ir šiemet vyksiančių Seimo rinkimų metu. Todėl, anot LNF atstovės L. Grebenčiūtės, patvirtinti, ar VRK turimi duomenys apie 89 proc.
Pasak LNF atstovės, skirtingose savivaldybėse bendradarbiavimas su neįgaliaisiais taip pat skiriasi. Kol vienos savivaldybės su neįgaliųjų bendruomene palaiko glaudų ir ilgametį bendradarbiavimą, kai kur su vietinės valdžios institucijomis komunikacija yra komplikuota.
Kad rinkimų apylinkių pritaikymas neįgaliesiems neturėtų būti vienadienė akcija, sutinka ir LNF projektų vadovė L.
Taip pat skaitykite: Lietuvos rinkimų gidai
Kaip teigė L. Matjošaitytė, išankstinio balsavimo metu rinkėjai, nepriklausomai nuo gyvenamosios vietos, gali balsuoti bet kurioje Lietuvos savivaldybėje. Rinkimų dieną rinkėjai gali balsuoti bet kurioje savo apygardoje esančioje rinkimų apylinkėje.
L. Grebenčiūtė nesutinka ir su pasigirstančiais pasiūlymais vežimėlio pagalba judančius asmenis tiesiog užnešti laiptais: „Žmogus nėra daiktas rateliuose. Jam nėra malonu, kai prie jo kažkas svetimas liečiasi, kai kažkaip jį bando kelti, jis gali išvirsti.
Kad negalią turintiems asmenims Vilniuje ir Klaipėdoje esančių rinkimų apylinkių pritaikyta mažiau, patvirtino ir L.
Administracijos direktoriaus pavaduotojas sutiko, kad viešosios paskirties pastatų pritaikymas neįgaliesiems neturėtų apsiriboti tik rinkimais: „Tai nėra vien kalba apie rinkimus.
VRK atstovai teigia, kad per šiemet kovą vykusių savivaldybių tarybų ir merų rinkimų pirmąjį turą net 88 procentai visų apylinkių buvo pritaikytos asmenims su negalia.
Specialistės teigimu, ruošiantis artėjantiems Respublikos prezidento, privalomojo referendumo dėl pilietybės išsaugojimo bei Europos Parlamento rinkimams, VRK numato, kad patalpos turi būti pritaikytos rinkėjams su judėjimo negalia, senyvo amžiaus rinkėjams.
VRK atstovės teigimu, vis dar opiu klausimu išlieka ne tik patalpų, bet ir visos infrastruktūros adaptavimas asmenims su judėjimo negalia: automobilių stovėjimo aikštelių pritaikymas, užvažiavimų bei nuvažiavimų aplink balsavimo patalpą įrengimas ar elementaraus higienos kambario balsavimo patalpoje pritaikymas.
Judėjimo negalią turinti moteris teigia niekada nebalsavusi namuose. „Norisi su visais, - sako ji.
Lietuvos žmonių su negalia sąjungos atstovė išreiškia lūkestį, kad ir globos įstaigose gyvenantys psichosocialinę negalią turintys žmonės netrukus ims balsuoti rinkimų apylinkėse.
„Idėja kilo likus maždaug metams iki pirmųjų iš trejų 2019-aisiais turinčių vykti rinkimų. Buvo aišku, kad be įsikišimo situacija, kai net 60 procentų rinkimų apylinkių nepritaikytos žmonėms su negalia ir senjorams, nepasikeis. Todėl, tuo metu vadovaudamas Seimo Neįgaliųjų teisių komisijai, inicijavau posėdį, kuriame buvo sutarta dėl bendrų veiksmų“, - teigia J.
Jo teigimu, formalus požiūris valstybei, o tuo pačiu ir visiems jos piliečiams gali kainuoti labai brangiai.
VRK duomenimis, šiuo metu 1322 rinkimų apylinkės iš 1970 yra pritaikytos asmenims su negalia, t. y. 67 proc. apylinkių.
L. Matjošaitytė pabrėžė, kad didžiausias prioritetas bus teikiamas informuoti rinkėjus apie neįgaliesiems pritaikytas ir nepritaikytas balsavimo vietas.
Anot VRK pirmininkės, per artėjančius prezidento rinkimus kiekvienas rinkėjas galės balsuoti bet kurioje apylinkėje, nepriklausomai nuo to, kur jis registruotas.
Sveikatos srityje veikiančių NVO įgalinimas
Pagrindiniai iššūkiai ir sprendimai
- Nepakankamas apylinkių pritaikymas: Nors situacija gerėja, ne visos apylinkės yra tinkamai pritaikytos, ypač didžiuosiuose miestuose.
- Informacijos trūkumas: Svarbu užtikrinti, kad informacija apie pritaikytas apylinkes būtų lengvai prieinama.
- Požiūrio problema: Reikalingas didesnis supratimas ir atjauta iš savivaldybių atstovų.
- Bendradarbiavimo svarba: Būtinas glaudesnis bendradarbiavimas tarp savivaldybių, VRK ir neįgaliųjų organizacijų.
Rinkimų Prieinamumo Statistikos Lentelė
| Metai | Pritaikytų Apylinkių Procentas |
|---|---|
| 2016 | Žemas procentas (konkretaus skaičiaus nėra) |
| 2019 (gegužė) | 69% |
| 2020 (rugsėjis) | 89% (savivaldybių duomenimis) |
Pastaba: Duomenys gali skirtis priklausomai nuo šaltinio ir vertinimo metodikos.
Šaltinis: VRK duomenys, LNF stebėsenos ataskaitos.
Nuotrauka iliustruoja neįgaliųjų dalyvavimą rinkimuose.
tags: #rinkimu #paruosimas #invalidams