2016 metai Lietuvos aktualijų ir politikos pasaulyje buvo pažymėti keliais esminiais įvykiais - Seimo rinkimais ir Darbo kodeksu. Pastarasis vasarą išprovokavo visuomenės nepasitenkinimą ir kelias dienas trukusį visuomenės atstovų streiką ant Vyriausybės laiptų. Darbo kodeksas, kuris naujosios valdžios yra įšaldytas iki šių metų liepos pirmos dienos, yra Socialinio modelio dalis.
Šiame puslapyje rasite informaciją apie gairę pavadinimu „socialinis modelis“. Darbo kodekso klausimas vis dar neišspręstas, nors laiko iki Seimo pavasario praktiškai nebeliko. Visgi jau aiškėja kelias, kuriuo link bus pasukta.
Seimas svarsto siūlymą iki 2017 metų liepos atidėti dalies socialinio modelio, numatančio darbo rinkos ir socialinio draudimo pokyčius, įstatymų įsigaliojimą - tai leistų kitąmet sutaupyti apie 80 mln. eurų.
Seimas planuoja svarstyti pataisas, kurios siūlo iki 2017 metų liepos atidėti dalies socialinio modelio, numatančio darbo rinkos ir socialinio draudimo pokyčius, įstatymų įsigaliojimą - tai leistų kitąmet sutaupyti apie 80 mln. eurų.
Seimas ketvirtadienį renkasi į paskutinius pavasario sesijos posėdžius, kuriuos baigus parlamento rūmai ištuštės iki rudens, kai Seimas pradės paskutinę šios kadencijos eilinę rudens sesiją.
Taip pat skaitykite: Verslo finansavimas Lietuvoje
Seimas antradienį galiausiai priėmė įvairių nuomonių sulaukusį naująjį Darbo kodeksą, kuris palies kiekvieno dirbančiojo gyvenimą. Socialinis modelis privalo būti priimtas toks, koks buvo pateiktas Vyriausybės, ir atmetus populistinius pasiūlymus, sako kandidatė į finansų ministres Rasa Budbergytė.
Seimui svarstant naują socialinį modelį ir siūlant vis dosnesnes išmokas gyventojams, prezidentė ragina politikus nerealiais pažadais neapgaudinėti žmonių prieš rinkimus.
Seimas prisiėmė naują rolę ir nuo šiol dirba už kalbos redaktorius. Užuot dėmesį sutelkę į naujojo socialinio modelio priėmimą, susidaro įspūdis, kad blaškomasi po naujojo socialinio modelio projekto popierius ieškant kablelių ir praleistų raidžių.
Į Seimą nukeliavus pradiniam socialinio modelio variantui, o ne tam, kuris buvo suderėtas Trišalėje taryboje, kilo daug sumaišties ir nežinomybės: tai kas gi laukia darbuotojų?
Seime toliau kelią skinasi pataisos dėl socialinio modelio atidėjimo Du Seimo komitetai - Biudžeto ir finansų (BFK) bei Socialinių reikalų ir darbo - sutinka, kad Seimas iki liepos atidėtų dalies socialinio modelio, numatančio darbo rinkos ir socialinio draudimo reformas, įstatymų įsigaliojimą - teigiama, kad dėl to būtų sutaupyta 80 mln. eurų.
Taip pat skaitykite: Apsaugokime vaikus nuo smurto
Aštuonioms šalims, tarp jų ir Lietuvai, EK perspėjimas Europos Komisija trečiadienį perspėjo, kad Lietuva rizikuoja kitąmet pažeisti biudžeto taisykles. Briuselio nerimą paskatino abejonės dėl politikos tęstinumo, naujai valdžiai svarstant atidėti socialinio modelio įsigaliojimą. Tuo metu laikinoji finansų ministrė Rasa Budbergytė teigia, kad Europos Komisija naująjį Lietuvos socialinį modelį gali „traktuoti kaip struktūrinę reformą“.
Seimas turi apsispręsti dėl naujo socialinio modelio ir jį priimti, o jeigu prezidentė manys, kad jis netinkamas, ji gali juos vetuoti, pareiškė Seimo pirmininkė. Loretos Graužinienės teigimu, jeigu taip atsitiktų, rugsėjį, paskutinėje prieš Seimo rinkimus sesijoje parlamentarams „beliks turėti jėgų“.
Seimas jau netrukus balsuos dėl naujojo Darbo kodekso. Šis projektas jau nuo pat pradžių nebuvo „liberalus“ ar „liberalizuojantis“. Tačiau po intensyvaus tampymo Seime, jis mutavo dar labiau.
Kitąmet biudžetas bus didesnis nei bet kada anksčiau. Valstybės biudžeto, kartu su savivaldybių biudžetais, pajamos sudarys daugiau kaip 10 mlrd. eurų, išlaidos - 10,6 mlrd. eurų (su ES lėšomis). Palyginti su ankstesniais metais, auga ir pajamos, ir išlaidos. Tiesa, išlaidos didėja kur kas labiau.
Dėl to biudžetas ir vėl bus deficitinis (deficitas sieks beveik 560 mln. eurų). Vėl išleisime daugiau nei surinksime. Palyginti su ankstesnės valdžios parengtu biudžeto projektu, nauja valdžia rado būdų biudžeto deficitą sumažinti vos 25 mln. eurų. Deficitas mažėja ne dėl to, kad mažinamos išlaidos (priešingai - jos dar labiau padidintos), bet dėl planų į biudžetą surinkti daugiau pajamų iš mokesčių. Konkrečiai - iš akcizų.
Taip pat skaitykite: Reabilitacijos skyrius: programų apžvalga
Socialinis modelis (t.y. naujo Darbo kodekso, „Sodros“ įstatymų didžioji dalis) įsigalios nuo kitų metų liepos. Visam socialinio modelio įgyvendinimui sena valdžia kitąmet numatė skirti 250 mln. eurų. Tačiau, jei pusmečiui atidėtas įsigaliojimas, tai logiškai mąstant, išlaidos kitų metų biudžete socialinio modelio įgyvendinimui turėtų gerokai mažėti.
Nors nauja valdžia turėjo svertus gerokai pakoreguoti biudžetą, tačiau tuo nepasinaudojo. Apie kokią fiskalinę drausmę kalbama naujoje Vyriausybės programoje, kai biudžetas yra deficitinis, o sukaupta valstybės skola kitąmet padidės nuo 15,9 iki 17,4 mlrd. eurų?
Jeigu tam bus pritarta, nuo 2017 m. sausio 1 d. iki tų pačių metų liepos bus atidėti dviejų dešimčių socialinio modelio, numatančio darbo santykių ir socialinės sistemos pokyčius, įstatymų įsigaliojimas.
Vyriausybė paskaičiavo, kad socialinio modelio įsigaliojimo atidėjimas leis valstybės biudžete kitąmet sutaupyti apie 60 mln. eurų.
Be DK ir kitų socialinio modelio įstatymų įsigaliojimo atidėjimo pusei metų, siūloma visiškai atšaukti Seimo anksčiau numatytas „Sodros“ įmokų lubas bei pakeisti valdžios įsipareigojimą darbdaviams kasmet po 1% procentinį punktą mažinti šiuo metu 31% siekiančią darbdavio įmoką „Sodrai “.
Per ketvirtadienio diskusijas Seime opoziciniai konservatoriai ir liberalai skeptiškai įvertino valstiečių-žaliųjų planus atidėti socialinį modelį.
Kadenciją baigusi šešioliktoji Vyriausybė, vadovaujama socialdemokrato Algirdo Butkevičiaus, paprašė Europos Komisijos socialinį modelį pripažinti struktūrine reforma ir su juo susijusioms išlaidoms taikyti išlygą, skaičiuojant 2017 m. viešųjų finansų deficitą.
Lietuvos valstiečių ir žaliųjų sąjungos (LVŽS) pirmininkas Ramūnas Karbauskis pirmadienį pareiškė, kad Darbo kodekso įsigaliojimas bus atidėtas pusei metų ir įsigaliotų tuomet, kai bus suderintas su Trišale taryba. Lapkričio pradžioje baigiantys kadenciją parlamentarai Darbo kodeksą šiek tiek pataisė. Pakeitimai priimti, atsižvelgiant į prezidentės Dalios Grybauskaitės pastabas.
S. Skvernelio teigimu, esama 90 proc. „Aš noriu pats įsigilinti pakankamai ir išklausyti kitas puses, kitą savaitę turėsiu susitikimų su darbdaviais, įvairiomis konfederacijomis. Dar kartą išklausyti, priimti svarbiausius argumentus ir išgirsti juos“, - portalo delfi.lt konferencijoje ketvirtadienį teigė S.
Premjeras Algirdas Butkevičius ragina Seimą nevilkinti darbo santykių liberalizavimą bei pensijų sistemos pertvarką numatančio socialinio modelio priėmimo. Parlamentarų jis prašė nesiekti trumpalaikių rinkiminių tikslų.
Socialinis modelis jau kone metus kursto visuomenės, žiniasklaidos ir politikų diskusijas. Profsąjungos piktinosi siūloma blogėjančia darbuotojo padėtimi, socialinio modelio kūrėjai aiškino apie jo pažangumą, o darbdaviai džiaugėsi, kad darbuotojus bus galima lengviau priimti ir atleisti.
Europos Komisija suabejojo socialiniu modeliu Lietuvoje Lietuvoje priimtas ir atidėtas socialinis modelis, tikėtina, padidins darbo santykių lankstumą, nes sumažės darbuotojų atleidimo iš darbo išlaidos ir bus plačiau naudojamos terminuotos darbo sutartys, tačiau lieka abejonių, ar pagal naują socialinį modelį užtikrinama pakankama socialinė apsauga.
Seimas nutarė nuo kitų metų įvesti „Sodros“ įmokų lubas. Lubos būtų pasiektos palaipsniui per šešerius metus. „Čia mes kalbame apie tuos, kurių atlyginimai yra apie 10 tūkst. eurų“, - teigė premjeras Algirdas Butkevičius.
Seimas, priėmęs naują Darbo kodekso (DK) redakciją, patvirtino ir naują nedarbo draudimo išmokų mokėjimo tvarką, kuri yra gerokai dosnesnė dirbantiesiems nei šiuo metu galiojanti. Tokiu būdu buvo ne tik įtvirtinti lankstesni darbo santykiai, bet ir užtikrintas didesnis finansinis saugumas darbo netekusiems darbuotojams.
Nuo liepos 1 d., įsigaliojus Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo pataisoms, nedarbo draudimo išmokos bus apmokestinamos gyventojų pajamų mokesčiu - t. y. 15 proc. Tai jau buvo įtvirtinta ir praeitais metais Seimo priimtame Socialinio modelio pakete.
Valdančiųjų partijų lyderiai pirmadienį sutarė darbo santykius liberalizuosiantį socialinį modelį priimti per pavasario sesiją, paskelbė Darbo partijos pirmininkas Valentinas Mazuronis, o premjeras Algirdas Butkevičius tvirtina, kad socialinis modelio neatitinkantys pasiūlymai nebus priimami.
Valdančiųjų partijų Politinė taryba tarsis dėl pridėtinės vertės mokesčio (PVM) lengvatų, pieno supirkimo kainų, socialinio modelio svarstymo Seime eigos bei pabėgėlių priėmimo. Finansų ministras Rimantas Šadžius koalicijos partneriams - socialdemokratams, „tvarkiečiams“ ir „darbiečiams“ pateiks informaciją, koks poveikis būtų biudžetui, jeigu būtų taikomas 5 proc. ar 9 proc.
Premjeras Algirdas Butkevičius ketvirtadienį su Seimo frakcijų seniūnais tarsis dėl sprendimų, reikalingų greičiau priimti darbo santykius liberalizuosiantį socialinį modelį.
Socialinis modelis, kurį sudaro darbo rinką liberalizuojantis naujasis Darbo kodeksas ir „Sodros“ pertvarką numatantys įstatymų pakeitimai, gali būti priimtas ir rudenį, teigia Seimo pirmininkė Loreta Graužinienė. „Jeigu nespėsime pavasario sesijoje, baigsime rudens sesijoje“, - ketvirtadienį Seime žurnalistams pareiškė L.Graužinienė.
Seimas nusprendė, kad darbuotojų atstovai galės dalyvauti įmonių valdybose ir taip prisidėti prie įmonių valdymo. Parlamentas atmetė grupės Seimo narių pasiūlymą, kuriuo buvo siūlymą šią galimybę iš darbuotojų atimti.
Antradienį Seimas pradėjo svarstyti naująjį darbo santykius liberalizuojantį Darbo kodeksą. Socialinių reikalų ir darbo komiteto pirmininkė, socialdemokratė Kristina Miškinienė pažymi, kad komitetas siūlo išsaugoti „tėvadienius“ ir „mamadienius“, trumpinti įspėjimo dėl atleidimo iš darbo terminus, atkreipiamas dėmesys į šeimas, auginančias vaikus.
Už ilgalaikį darbą vienoje darbovietėje bei sunkias darbo sąlygas siūloma suteikti papildomų atostogų, o jų skyrimo tvarką nustatytų Vyriausybė, o ne darbdaviai ir darbuotojai kolektyvinėse sutartyse. Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, trečiadienį svarstydamas naująjį Darbo kodekso projektą, pritarė tokiai parlamentaro Algirdo Syso pataisai - už ją balsavo dauguma komiteto narių.
Naują socialinį modelį reikia priimti, tačiau radikalių sprendimų reikėtų vengti, teigia prezidentės patarėjas. Mindaugas Lingė sako, kad siūlomus pakeitimus svarbu suderinti su socialiniais partneriais. „Prezidentė yra minėjusi, kad tam tikri pokyčiai apskritai darbo rinkos reguliavimo santykių yra reikalingi, lankstumo dalykai.
Daug ginčų sukėlusio socialinio modelio, kurį sudaro darbo santykius liberalizuojantis naujas Darbo kodeksas ir „Sodros“ pertvarką numatančių įstatymų pataisos, svarstymas Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitete vyksta per lėtai, sako premjeras. Algirdas Butkevičius dėl to kaltina opozicinių partijų atstovus.
Daug ginčų sukėlusio darbo santykius liberalizuosiančio naujojo Darbo kodekso ir „Sodros“ pertvarką numatančių projektų svarstymas Seime ir priėmimas nukeliamas į pavasarį.
Valdančiųjų politinė taryba ketvirtadienį svarstys pridėtinės vertės mokesčio (PVM) mažinimo galimybes ir tarsis, kokiems būtiniausiems maisto produktams lengvatinis tarifas galėtų būti taikomas. „Turi priimti jau politinį sprendimą, galutinį. Premjeras jau viešai pasisakęs yra už PVM mažinimą mėsai ir dėl viso PVM tarifo - kad kiekvienais metais mažinti po procentą viskam.
Premjerui Algirdui Butkevičiui paskelbus, kad socialinį modelį planuojama priimti iki liepos 1 dienos, pramonininkų konfederacijos nariai sunerimo dėl tokio skubotumo. Jų nuomone, kai kurie siūlymai skamba naiviai, o neatidus jų priėmimas Seime paliko daugybę spragų.
Nepriimtas ir nuolat keičiamas Darbo kodeksas, didžiulis darbuotojų apmokestinimas ir biurokratinė našta - skaudžiausios Lietuvos konkurencingumo vietos.
Darbo rinka Lietuvoje plečiasi nepaisant prastos demografinės situacijos ir emigracijos. Tačiau struktūriniai pokyčiai, o tiksliau jų nebuvimas, gali greitai pakeisti situaciją. Tuomet darbo rinka ūkio augimo bures pavers ekonominiu inkaru. Nedarbo lygis Lietuvoje pirmąjį ketvirtį buvo susitraukė iki 8,3 proc. - mažiausio lygio nuo 2008 m. Užimtumas irgi stiebiasi į viršų: dirbančiųjų skaičius pirmąjį ketvirtį viršijo 1,35 mln., t.y. pasiekė 2009 m.
Pasak jo, tai yra aptarta su koalicijos partneriais socialdemokratais, jie mano, kad politinė atsakomybė dėl atidėto įstatymų įsigaliojimo teks „valstiečiams“. „Jų aiškus matymas - mes turime apsispręsti, čia yra mūsų politinė atsakomybė“, - teigė R. Karbauskis. Pasak jo, iš pradžių buvo sutarta, kad Darbo kodekso įsigaliojimas atidedamas pusmečiui, o kitų socialinio modelio įstatymų - metams.
Anot R.Baškienės, atitinkamos pataisos bus užregistruotos iki gruodžio. „Iki Naujųjų metų turime suspėti paskelbti (kad atidedamas įsigaliojimas - BNS), turėdami visų koalicijos partnerių valią. Tik suformuojame visus komitetus, pradeda dirbti valdyba. Po poros, trejetos savaičių“, - teigė R.Baškienė.
Finansų ministerija prašo Europos Komisijos (EK) socialinį modelį pripažinti struktūrine reforma ir su juo susijusioms išlaidoms taikyti išlygą, skaičiuojant kitų metų viešųjų finansų deficitą.
EK teigiamai vertina Lietuvos pastangas modernizuoti darbo santykius, tačiau išsamią naujojo socialinio modelio analizę žada pateikti vėliau.
Darbo santykius liberalizuojantį naują Darbo kodeksą šios kadencijos Seimas priėmė pavasario sesijoje. Prezidentė Dalia Grybauskaitė kai kurias jo nuostatas buvo vetavusi, bet parlamentas veto atmetė.
S. Skvernelio teigimu, esama 90 proc. „Aš noriu pats įsigilinti pakankamai ir išklausyti kitas puses, kitą savaitę turėsiu susitikimų su darbdaviais, įvairiomis konfederacijomis. Dar kartą išklausyti, priimti svarbiausius argumentus ir išgirsti juos“, - portalo delfi.lt konferencijoje ketvirtadienį teigė S.
Ketvirtadienį Seime svarstytos atitinkamos valdančiųjų valstiečių-žaliųjų parengtos pataisos, kurioms pritarė ir Sauliaus Skvernelio vadovaujama naujoji šalies Vyriausybė. Kitą savaitę Seimo posėdyje turėtų būti galutinai balsuojama socialinio modelio įstatymų atidėjimo.
tags: #naujo #socialinio #modelio #istatymai #buvo #svarstomi