Darbuotojų teisė gauti tarnybinę uniformą arba piniginę kompensaciją už jos neišdavimą yra aktuali tiek viešajame, tiek privačiame sektoriuje. Straipsnyje apžvelgiama, kokios yra pagrindinės teisės normos, praktiniai pavyzdžiai iš teismų praktikos ir mokesčių bei socialinio draudimo aspektai, remiantis pateiktu medžiagos fragmentu.
Teisinis pagrindas ir įstaigos pareigos dėl uniformos išdavimo
Vadovaudamiesi teisingumo ministro 2003-04-25 įsakymu patvirtinta Kalėjimų departamento prie Teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybės įmonių jaunesniųjų pareigūnų, pareigūnų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigūnų tarnybinės uniformos dėvėjimo tvarka (Toliau - Įsakymas), pareigūnai 2006-12-22 kreipėsi į Lukiškių tardymo izoliatorių-kalėjimą prašydami išmokėti pinigines kompensacijas neišdavus uniformų dalių laiku ir tarnybinėms uniformoms esant visiškai netinkamomis dėvėti tarnyboje.
Lukiškių tardymo izoliatorius 2007-01-10 jiems raštu atsakė, jog atsižvelgiant į tai, kad skiriamas nepakankamas finansavimas minkšto inventoriaus įsigijimui, šiuo metu uniformos išduodamos dalimis.
Įsakyme numatyta, kad vietoj uniformos dalių gali būti mokama piniginė kompensacija. Tai nėra imperatyvi nuostata, todėl jei tarnybinė uniforma neišduodama tik dėl lėšų stygiaus, mokėti kompensaciją nėra privaloma.
Tik įstaigos direktorius, įvertinęs esamos tarnybinės uniformos tinkamumą dėvėti tarnyboje, sprendžia, ar piniginė kompensacija gali būti išmokėta. Gavę Įsakyme nurodytą kompensaciją, pareigūnams atskiros uniformos dalys, vietoj kurių kompensacija buvo išmokėta, išduodamos tik suėjus šių dalių dėvėjimo terminui.
Taip pat skaitykite: Lietuvos socialinės pašalpos
Teismų praktika: konkretūs pavyzdžiai
Balandžio 6 d. Vilniaus apygardos administracinis teismas paskelbė sprendimą administracinėje byloje pagal dvidešimties Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo statutinių pareigūnų skundą Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo vadovybei dėl įpareigojimo išmokėti kompensacijas.
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, išnagrinėjusi administracinę bylą priėjo išvadą, jog skundo reikalavimai įpareigoti Lukiškių tardymo izoliatorių-kalėjimą išmokėti kompensaciją dėl laiku neišduodamų uniformos dalių yra nepagrįsti ir pareigūnų skundą atmetė.
Pareigūnams 30 proc. priklausančios išduoti tarnybinės uniformos vertės piniginė kompensacija gali būti išmokama tik tuo atveju, jei suėjus naujos uniformos išdavimo terminui, pareigūnų turima uniforma yra tinkama dėvėti ir dėl šios priežasties naujos uniformos ar jos dalių išdavimas yra netikslingas.
Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo atstovė prašė teismo atmesti skundą kaip nepagrįstą, paaiškindama, kad Lukiškių tardymo izoliatoriuje-kalėjime pareigūnams kasmet iš Valstybės skirtų lėšų nuperkamos būtiniausios tarnybinės uniformos dalys (kostiumai, striukės, marškiniai ir kt.), kurios vėliau nemokamai išdalijamos pareigūnams.
Pareigūnų manymu, išduotų uniformų dalių nepakanka norint atrodyti tvarkingai bei tinkamai vykdyti savo pareigas, todėl prašė teismo įpareigoti kalėjimo vadovybę išmokėti jiems kompensacijas.
Taip pat skaitykite: Socialinės paramos įstatymo pakeitimai
Bylose panaši praktika fiksuota ir Policijos departamente: piniginių kompensacijų už per 10 metų negautas tarnybines uniformas iš Policijos departamento reikalavę kriminalistai liko nieko nepešę. Vilniaus apygardos administracinis teismas paskelbė, kad policijos pareigūnai pinigų negaus, nes jie neįrodė, jog valstybinės valdžios institucijos nepadarė neteisėtos veikos.
Pagal galiojantį Vyriausybės nutarimą, specifinį darbą dirbantiems pareigūnams vietoj uniformos gali būti mokama iki 80 procentų uniformos vertės piniginė kompensacija. Jų mokėjimo tvarką turėtų nustatyti Vidaus reikalų ministerija, tačiau realiai šis teisės aktas lig šiol nėra įgyvendintas.
Mokesčių ir socialinio draudimo aspektai
Tam tikros darbuotojui išmokamos sumos, kurios tiesiogiai susijusios su darbo santykiais, yra atleidžiamos nuo gyventojų pajamų mokesčio (GPM) ir socialinio draudimo įmokų. Tarp jų - komandiruočių išlaidos, dienpinigiai, išmokos už darbą nuotoliniu būdu, kompensacijos už laikiną darbo sutarties sustabdymą ir kiti mokėjimai.
Pagal GPM įstatymą, mokesčiai netaikomi išmokoms, kurios numatytos Lietuvos Respublikos įstatymuose arba kituose teisės aktuose.
Tuo tarpu „Sodros“ įmokų atžvilgiu taikomi papildomi apribojimai - pavyzdžiui, šeimos nario mirties atveju GPM lengvata neribojama, o „Sodros“ įmokos netaikomos tik iki 5 MMA dydžio.
Taip pat skaitykite: Kada pinigai geriau nei uniforma?
Jei darbuotojas naudoja savo turtą darbui, galima skirti kompensaciją, kuri nebus apmokestinama, jei yra rašytinis susitarimas ir apskaičiuotas pagrįstas kompensacijos dydis.
Kada kompensacija už uniformą gali būti priskiriama neapmokestinamoms išmokoms?
Įsakyme numatyta, kad vietoj uniformos dalių gali būti mokama piniginė kompensacija. Tai nėra imperatyvi nuostata, todėl jei tarnybinė uniforma neišduodama tik dėl lėšų stygiaus, mokėti kompensaciją nėra privaloma.
Tokios išlaidos gali būti neapmokestinamos, jei jos atitinka Vyriausybės nutarimu nustatytą sąrašą ir privalomi dokumentai įrodo, kad išlaidos buvo patirtos pagal nustatytas sąlygas.
Praktiniai patarimai darbuotojams ir darbdaviams
- Darbdavys turi aiškiai nustatyti, ar vietoj uniformos dalių mokama piniginė kompensacija, ir tai įforminimą atlikti raštu, ypač jei tai numatyta įstaigos vidaus teisės aktais.
- Darbuotojui, reikalaujančiam kompensacijos, svarbu pateikti įrodymus apie uniformos netinkamumą dėvėti ar neišdavimą laiku.
- Įstaigos vadovas sprendžia, ar piniginė kompensacija gali būti išmokėta, įvertinęs esamos tarnybinės uniformos tinkamumą dėvėti tarnyboje.
- Darbdaviui rekomenduojama turėti užskaitos ir pirkimų dokumentus, pagrindžiančius uniformų įsigijimą ir išdavimą.
Bylų skundų ir apeliacijų tvarka
Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
Cituojant ar platinant šią informaciją būtina nuoroda į informacijos šaltinį.
Santrauka (lentelė): kada gali būti mokama piniginė kompensacija už uniformą
| Sąlyga | Ar kompensacija galima? | Pastaba |
|---|---|---|
| Uniforma neišduodama dėl lėšų stygiaus | Neprivaloma | Įsakyme numatyta galimybė, bet ne privaloma |
| Turima uniforma tinkama dėvėti suėjus naujos išdavimo terminui | Taip | 30 proc. vertės kompensacija gali būti išmokėta |
| Įstaigos direktoriaus sprendimas pagrįstas | Taip | Direktorius sprendžia, ar kompensacija mokama |
E85: Išlaisvinti Tanką
Praktiniai atvejai rodo, kad pareigūnai ir darbuotojai dažnai reikalauja piniginių kompensacijų, tačiau teismų praktikoje sėkmė priklauso nuo pateiktų įrodymų ir teisės aktų aiškumo. Jei įmanoma, rekomenduojama sprendimus derinti administraciniu lygmeniu ir, esant ginčams, kreiptis į teismą su išsamiomis bylos dokumentų kopijomis.
tags: #del #pinigines #kompensacijos #vietoje #uniformos #mokejimo