Lietuvoje įgyvendinama žmonių su negalia integracijos visuomenėje reforma, kurios tikslas - kurti palankesnes globos sąlygas ir diegti naujas paslaugas visuomenėje gyvenantiems žmonėms su negalia ir jų šeimoms.
Šiuo metu vyksta pirmasis pertvarkos etapas. Projektą „Tvaraus perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų sistemos sąlygų sukūrimas Lietuvoje“ nuo 2015 m. lapkričio mėnesio įgyvendina Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie SADM kartu su NRD. Daugiau informacijos www.pertvarka.lt.
Deinstitucionalizacija ir Bendruomeninės Paslaugos
Institucijose gyvenančių žmonių skaičius Lietuvoje labai aukštas - siekia beveik 7 tūkstančius, tačiau pastaruoju metu pastebima tendencija kurti mažesnius - grupinio gyvenimo - namus, kur sąlygos yra geresnės. Vis dėlto žmonių su negalia bendruomenę neramina tai, kad vykdoma reforma nukreipta tik į institucijose globojamus žmones, o bendruomenėje negalią turintys žmonės ir juos globojančios šeimos toliau negauna pakankamai pagalbos paslaugų, todėl jie rašosi į eiles patekti į globos įstaigas. Tokiu būdu sukuriamas uždaras institucinės globos ratas, kurį suardyti gali tik pakankamas lanksčių ir individualizuotų paslaugų tinklas bendruomenėse.
Pertvarkos tikslas - užtikrinti darnią aplinką ir sąlygas kiekvienam (ir neįgaliam) vaikui augti biologinėje šeimoje, o likusiems be tėvų globos vaikams - globėjų, įtėvių šeimose ar šeimynose, žmonėms su proto ar psichikos negalia - bendruomenėje, gaunant reikalingas paslaugas. Deinstitucionalizacija - tai perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams Lietuvoje procesas.
Antrajame pertvarkos etape taip pat didelis dėmesys bus skiriamas infrastruktūrai, užtikrinančiai sąlygas kompleksiškai ir koordinuotai teikti tikslinių grupių poreikius atitinkančias bendruomenines paslaugas, sukurti.
Taip pat skaitykite: Vaikų globos namai bendruomenėje
Naujų Paslaugų Kūrimas ir Plėtra
Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos įgyvendinimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 167, 1.2.2 darbo „Šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų vaikams, neįgaliesiems, jų šeimoms plėtra“ 4 veiksme yra numatomas naujų individualizuotų bendruomeninių paslaugų neįgaliajam ir jo šeimai, įskaitant ir asmeninio asistento pagalbos paslaugų, sukūrimas ir plėtra.
Po konsultacijų su neįgaliųjų nevyriausybinėmis organizacijomis nutarta vystyti keturių rūšių paslaugas proto ir psichikos negalią turintiems suaugusiesiems. Kiekvienos paslaugos teikimo galutinis tikslas - maksimalus neįgaliojo savarankiškumas tvarkantis tiek buityje, tiek palaikant socialinius ryšius bei įsitvirtinant darbe.
Planuojamos Paslaugos ir Jų Tikslai
- Socialinės dirbtuvės: Neįgaliesiems sudaromos galimybės padedant specialistams įgyti darbinių įgūdžių atliekant realias darbo užduotis ir didinti jų galimybes įsidarbinti atviroje darbo rinkoje.
- Apsaugotas būstas: Asmens apgyvendinimas ir pagalbos teikimas namų aplinkoje, reikalingų paslaugų organizavimas bendruomenėje siekiant kompensuoti, atkurti, ugdyti, palaikyti ir plėtoti asmens socialinius ir savarankiško gyvenimo įgūdžius.
- Įdarbinimas su pagalba: Padėti asmeniui, norinčiam laisvoje darbo rinkoje rasti darbą, atitinkantį jo gebėjimus ir rinkos galimybes, ir suteikti jam tolimesnę pagalbą įsitvirtinant darbo vietoje.
- Pagalba priimant sprendimus: Pasitelkus pagalbininko priimant sprendimus ar specialistų komandos pagalbą stiprinti asmens gebėjimus pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus siekiant savarankiško gyvenimo ir dalyvavimo visose gyvenimo srityse.
Socialinės Dirbtuvės
Teikiant socialinių dirbtuvių paslaugą neįgaliesiems sudaromos galimybės padedant specialistams įgyti darbinių įgūdžių atliekant realias darbo užduotis ir didinti jų galimybes įsidarbinti atviroje darbo rinkoje. Pradiniame etape planuojama finansuoti 12 socialinių dirbtuvių (po 1-3 regione) ir suteikti paslaugas 120 žmonių (10 asmenų dirbtuvėse).
Socialinėms dirbtuvėms numatoma finansinė parama, skirta 4 specialistų vienose dirbtuvėse darbui apmokėti: tai socialinis darbuotojas, gamybos ar paslaugų specialistas (meistras), rinkodaros vadybininkas, socialinio darbuotojo padėjėjas. Taip pat numatyta iš dalies kompensuoti socialinių dirbtuvių veiklos išlaidas (išlaidas smulkiai įrangai ir priemonėms, kitam trumpalaikiam turtui bei komunalinėms paslaugoms). Ateityje bus įgyvendinamas papildomas investicinis projektas, pagal kurį bus skiriama lėšų socialinėms dirbtuvėms statyti ir įrengti.
Apsaugotas Būstas
Apsaugoto būsto paslauga - tai asmens apgyvendinimas ir pagalbos teikimas namų aplinkoje, reikalingų paslaugų organizavimas bendruomenėje siekiant kompensuoti, atkurti, ugdyti, palaikyti ir plėtoti asmens socialinius ir savarankiško gyvenimo įgūdžius. Planuojama viename būste apgyvendinti iki 4 negalią turinčių ir iš dalies savarankiškų suaugusių asmenų. Planuojama suteikti paslaugas 265 žmonėms.
Taip pat skaitykite: Klebiskio bendruomenės vaikų namai
Apsaugotam būstui numatoma finansinė parama, skirta apsaugoto būsto paslaugas teikiančių specialistų darbo užmokesčiui (vienas darbuotojas aptarnauja 4 neįgaliuosius), nuomos, komunalinių išlaidų, kuro (darbuotojams), būsto draudimo, smulkaus inventoriaus įsigijimo išlaidoms dengti.
Įdarbinimas su Pagalba
Įdarbinimo su pagalba paslauga siekiama padėti asmeniui, norinčiam laisvoje darbo rinkoje rasti darbą, atitinkantį jo gebėjimus ir rinkos galimybes, ir suteikti jam tolimesnę pagalbą įsitvirtinant darbo vietoje. Paslaugos vidutinė trukmė asmeniui - 1 metai, iš jų vidutiniškai apie 4 mėn. bus teikiama pagalba ieškant darbo, apie 8 mėn. vyks palydimoji pagalba ar darbo asistento paslauga darbo vietoje. Planuojama paslaugas suteikti 175 žmonėms.
Įdarbinimo su pagalba paslaugos teikėjams numatoma apmokėti paslaugą teikiančių specialistų darbo užmokestį (vienas specialistas teikia paslaugas 5 asmenims, turintiems negalią) ir su paslaugos teikimu susijusias išlaidas (darbo priemonėms, internetui, kurui ir pan.).
Pagalba Priimant Sprendimus
Pagalbos priimant sprendimus paslaugų tikslas - pasitelkus pagalbininko priimant sprendimus ar specialistų komandos pagalbą stiprinti asmens gebėjimus pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus siekiant savarankiško gyvenimo ir dalyvavimo visose gyvenimo srityse. Paslauga teikiama asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią, kuriems teisės aktų nustatyta tvarka nustatyti riboti gebėjimai pasirūpinti savimi ir priimti kasdienius sprendimus. Iš viso pagalbą turėtų gauti 250 paslaugų gavėjų.
Paslaugos teikėjams numatoma apmokėti paslaugą teikiančių specialistų darbo užmokestį (vienas specialistas teikia paslaugas 5 negalią turintiems asmenims) ir su paslaugos teikimu susijusias išlaidas (darbo priemonėms, internetui ir pan.).
Taip pat skaitykite: Vaikų globa Jurbarko rajone
Projekto Įgyvendinimas ir Finansavimas
Projekte numatytoms paslaugoms neįgaliesiems teikti pagal nustatytus kriterijus bus atrenkami partneriai, į kuriuos galės pretenduoti įvairių formų tiek viešieji, tiek privatūs juridiniai asmenys, įskaitant nevyriausybines organizacijas, bei fiziniai asmenys, vykdantys ūkinę ir (arba) ekonominę veiklą (negali pretenduoti teikti pagalbos priimant sprendimus paslaugas). Darbo su negalią turinčiais asmenimis patirtis bus laikoma pretendento privalumu.
Projektas bus finansuojamas valstybės planavimo būdu, jį finansuos Europos socialinis fondas. Iš viso šiai priemonei numatyta 17,6 mln. eurų. Planuojama projekto trukmė - 3 metai.
Paslaugos bus teikiamos Vilniaus, Kauno, Tauragės, Telšių, Marijampolės ir Šiaulių regionuose pagal tai, kur veiklą vystys atrinkti projekto partneriai - paslaugų teikėjai. Neįgaliųjų artimieji galės kreiptis į projekte dalyvaujančių regionų savivaldybes dėl pagalbos globojant suaugusius proto ar psichikos negalią turinčius šeimos narius ar globotinius.
Pirmenybė bus teikiama iš valstybės socialinės globos namų išeinantiems asmenims, kurie specialistų pagalba gali įgyti ar pagerinti savarankiško gyvenimo bendruomenėje gebėjimus.
Partnerių atranka vykdoma vadovaujantis projekto „Nuo globos link galimybių: bendruomeninių paslaugų plėtra“ partnerių atrankos tvarkos aprašu, patvirtintu NRD direktoriaus 2019 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. V-54.
Asmeninio Asistento Paslauga
Keliose savivaldybėse veikia bandomoji asmeninio asistento paslauga, kurios metu asistentas neįgaliam žmogui yra parenkamas įvertinus individualius negalią turinčio žmogaus poreikius. Tai leidžia žmonėms su negalia gyventi savarankiškai savo bendruomenėje.
Yra ir pozityvių iniciatyvų bendruomeninių paslaugų srityje - kelios savivaldybės vykdo bandomuosius asmeninio asistento paslaugų projektus. Įvertinus žmogaus negalią ir jo poreikius nustatomas konkretus asmeninio asistento pagalbos valandų skaičius. Tai leidžia žmonėms su negalia gyventi savarankiškai savo bendruomenėje. Žadama, kad, šioms iniciatyvoms pasiteisinus, asmeninio asistento paslauga taps nuolatine ir bus diegiama nacionaliniu lygiu.
Apklausos tikslas - išsiaiškinti asmeninio asistento neįgaliesiems paslaugų poreikį, neįgaliųjų organizacijų (asociacijų) nuomonę dėl paslaugų teikimo ir apmokėjimo už paslaugas modelio, galimus reikalavimus asmeninio asistento kvalifikacijai.
tags: #bendruomeniniu #paslaugu #teikimas #neigaliesiems