Neįgaliesiems skirtos automobilių stovėjimo vietos yra būtinos, siekiant užtikrinti žmonių su negalia mobilumą ir galimybę patogiai pasiekti įvairias paslaugas bei objektus. Tačiau praktikoje kyla nemažai problemų dėl šių vietų įrengimo, ženklinimo ir naudojimo. Straipsnyje aptariami teisiniai reikalavimai, praktiniai iššūkiai ir galimi sprendimo būdai.
Neįgaliojo ženklo pavyzdys
Teisiniai reikalavimai ir ženklinimas
Neįgaliųjų aplinkos asociacijos pirmininko Algio Gibos teigimu, tik prie naujai statomų ar rekonstruojamų pastatų privalo būti įrengtos automobilių stovėjimo vietos neįgaliesiems ir paženklintos tiek vertikaliai, tiek horizontaliai. Jeigu rengiama neįgaliųjų automobiliui skirta stovėjimo vieta jau seniai pastatyto daugiabučio kieme, tuomet visiškai pakanka ženklo.
Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato komunikacijos specialistas Tadas Martinaitis teigė, jog ir vieno kelio ženklo pakanka, kad juo pažymėta vieta būtų traktuojama kaip skirta neįgaliųjų transportui, ir bausti tuos, kurie neturėdami tam teisės joje statosi savo automobilius. Nors pagal visas taisykles pakaktų vien kelio ženklo, tačiau paprastai tinkamai įrengta vieta laikoma tada, kai yra tiek vertikalusis, tiek horizontalusis žymėjimas. Tuomet niekam nekyla klausimų, kam ši stovėjimo vieta skirta.
Vairuotojams, palikusiems automobilį neįgaliojo vietoje, gresia bauda nuo 30 iki 90 eurų.
Taip pat skaitykite: Neįgalumo pažymėjimo išdavimo tvarka Lietuvoje
Administracinių nusižengimų kodekso 589 straipsnis numato atsakomybę už Kelių eismo taisyklių pažeidimus, įskaitant stovėjimą vietose, skirtose neįgaliesiems.
Svarbu: Panevėžio savivaldybės Miesto infrastruktūros skyriaus vedėjas Dalius Vadluga pripažino, kad neįgaliojo automobiliui skirta aikštelė daugiabučio kieme išties dar nebaigta įrengti. „Planuojame, kad rangovai iki rugpjūčio turi pabaigti ženklinti gatves, o tuomet persikels į daugiabučių kiemus - bus suženklintos visos neįgaliesiems skirtos vietos“, - aiškino D. Vadluga.
Pavyzdys, kaip turėtų atrodyti tinkamai įrengta neįgaliesiems skirta stovėjimo vieta
Neįgalių asmenų automobilių statymo kortelė ir ženklas „Neįgalusis“
Neįgalių asmenų automobilių statymo kortelė ir ženklas „Neįgalusis“ dažnai painiojami. Kam gali būti išduota neįgalių asmenų automobilių statymo kortelė ir skiriamasis ženklas „Neįgalusis“ atitinkamai nustato Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos direktoriaus įsakymu patvirtintas Neįgalių asmenų automobilių statymo kortelės išdavimo tvarkos aprašas ir Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtintas Asmenų, turinčių teisę naudoti skiriamąjį ženklą „Neįgalusis“, nustatymo ir dokumento, patvirtinančio teisę naudoti ženklą „Neįgalusis“, išdavimo tvarkos aprašas.
- darbingo amžiaus asmenys, kuriems nustatytas darbingumo lygis nuo 0 iki 30 proc.
- darbingo amžiaus asmenys, kuriems nustatytas nuo 0 iki 25 proc.
- pensijos amžių sukakę asmenys, kuriems iki senatvės pensijos amžiaus buvo nustatytas 30 proc.
Nuo 2014 m. sausio 1 d. Vairuotojui, kurio transporto priemonė pažymėta skiriamuoju ženklu „Neįgalusis“ arba neįgalių asmenų automobilių statymo kortele, leidžiama stovėti ilgiau, negu leidžiama, vietose, kur stovėjimo laikas apribotas atitinkamais kelio ženklais; sustoti ir stovėti kelio ženklų „Sustoti draudžiama“, „Stovėti draudžiama“ galiojimo zonoje ir (arba) ties nubrėžtomis prie važiuojamosios dalies krašto 1.4 ar 1.9 ženklinimo linijomis.
Taip pat skaitykite: Socialiniai tinklai ir prekės ženklai: žinomumo galia
Dalius Vadluga pabrėžia, kad neįgaliųjų transporto priemonėms skirtos vietos daugiabučių kiemuose nėra kažkieno nuosavybė. „Tai nėra asmeninė vieta, gali atvažiuoti ir kitas žmogus, turintis negalią ir ženkliuką, leidžiantį stovėti tokioje vietoje, ir toje vietoje pasistatyti savo automobilį“, - tvirtino D. Vadluga.
Praktiniai iššūkiai ir problemos
Panevėžietis Antanas Mileris prieš kelias savaites sulaukė Savivaldybės dovanos - jo kieme įrengta tokia vieta. Viename Beržų gatvės daugiabučių gyvenantis A. Mileris pasakoja prašymą įrengti stovėjimo vietą neįgaliojo automobiliui Savivaldybei pateikęs dar pernai. „Iki pat birželio buvo delsiama - tai neleidžia oro sąlygos, tai karantinas, tai koks nors atsakingas specialistas serga ar atostogauja. Pagaliau pastatė, bet nenubraižė linijų, todėl dabar tenka veltis į konfliktus su kaimynais“, - guodėsi A. Mileris.
Dėl inkstų problemų jam tenka nuolat važiuoti į dializės procedūras. Po jų pacientai paprastai labai blogai jaučiasi. Ir A. Mileriui, parvykus namo, labiausiai norisi į lovą, o ne ieškoti, kur pastatyti automobilį. Net ir keli žingsniai tokiais atvejais žmogui tampa kilometrais. Dėl to jis ir kreipėsi į Savivaldybę.
„Liūdniausia, kad net ir pasistatęs mašiną į neįgaliojo vietą negaliu būti garantuotas, kad išvažiuosiu - automobiliais būna užstatyta iš abiejų pusių. Sekmadienio pavakare dėl vietos automobiliui A. Mileris netgi įsivėlė į konfliktą su kitu daugiabučio gyventoju. Parvykęs jis pamatė, kad neįgaliojo vietoje kaimynas pasistatė savo autobusiuką. Užuot sulaukęs atsiprašymo, A. Mileris sulaukė užgauliojimų.
„Kaimyno tik gražiai paklausiau, ar jis pažįsta kelio ženklus. O šis puolė užgaulioti visokiausiais žodžiais, neva čia turi būti ne tik ženklas, bet ir nubrėžtos juostos, tik tuomet bus aišku, kam ši vieta skirta. Bet aš negaliu Savivaldybei nurodinėti, kaip ženklinti. Ačiū, kad pastatė ženklą, bet galėjo pabaigti įrengti. Kiek skambinau į Savivaldybę, niekas nekelia telefono“, - pasakojo A. Mileris.
Taip pat skaitykite: Prekės ženklo kūrimas
Pasak A. Gibos, „Nesutarimų tarp daugiabučio gyventojų tikrai pasitaiko. Galima vietą įrengti pagal visus reikalavimus, bet vis tiek gali kilti nemažai nepasitenkinimo ir triukšmo“.
Taip pat egzistuoja problema dėl piktnaudžiavimo neįgaliųjų automobilių statymo kortelėmis. Yra didelė problema, įgavusi milžinišką mastą - tai neįgaliųjų automobilių statymo kortelių piktnaudžiavimas.
Asmens su negalia teisių apsaugos agentūra sako, kad kortelių išdavimo tvarkos keisti neplanuojama. Agentūra tikisi, kad situacija pagerės suskaitmeninus vairuotojų pažymėjimus.
Įvairūs pažeidimai daugiabučių kiemuose - Panevėžio miesto savivaldybės Teisės ir viešosios tvarkos specialistų rūpestis, bet ir policijos pareigūnai per epolicija.lt sulaukia labai daug pranešimų apie pažeidimus, tarp jų ir stovėjimą neįgaliesiems skirtose vietose - ne tik kiemuose, bet ir prie įvairių prekybos centrų. Žmonės pažeidimą nufotografuoja ir įkelia nuotrauką, o policija surašo administracinio pažeidimo protokolą.
„Tokių pranešimų išties daugėja. Gal žmonės darosi labiau nepakantūs pažeidimams? O ir technologinės galimybės dabar gerokai didesnės - visi turi telefonus. Užtenka nufotografuoti ir perduoti policijai. Anksčiau pasitaikydavo, kad kol policijos pareigūnai atvykdavo į nurodytą vietą, pažeidėjo pėdos jau būdavo ataušusios, dabar išsisukti vis sunkiau“, - teigė T. Martinaitis.
Pavyzdys: Panevėžietis Antanas Mileris, susidūręs su kaimyno užstatyta neįgaliojo vieta, nesulaukęs atsiprašymo, kreipėsi į policiją.
Galimi sprendimo būdai
Siekiant pagerinti situaciją, siūlomi įvairūs sprendimo būdai:
- Tinkamas vietų ženklinimas (tiek horizontalus, tiek vertikalus).
- Griežtesnė kontrolė ir baudos už pažeidimus.
- Sąmoningumo didinimas visuomenėje.
- Elektroninės sistemos, leidžiančios patikrinti kortelių galiojimą ir savininkų tapatybę.
- Institucijų bendradarbiavimas ir duomenų bazių integracija.
Seimo Antikorupcijos komisija ragina tiek tarnybą, tiek Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją paruošti veiksmų planą, padėsiantį sumažinti korupciją.
Pasak tarnybos, siekiant skaidrumo, ar pagrįstai įvertinta negalia, kasmet pakartotinai patikrinama beveik 7 tūkst. bylų. Taip pat skundžia tretieji asmenys - pažįstamus, kaimynus, bendradarbius.
El. Radzevičius sako: „Mes matytume galbūt didesnį poreikį, daugiau dėmesio skirti į žmogiškojo veiksnio suvaldymą, į kontrolės priemonių stiprinimą, taip pat galbūt plėsti galimybes Sodrai įsitraukti į kontrolės procedūras“.
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovė teigia: „Geriausias dalykas būtų elektronizuoti visą šitą procesą kuo labiau. Šitą gal ir būtų galima padaryti, bet problema, kad asmens sveikatos įstaigos nevisuomet pateikia visą reikiamą informaciją e-sveikatoje. - Iš tikrųjų, tik 25 proc. duomenų yra pasiekiami elektroniniu būdu. Šia prasme dar tikrai turime kur nukeliauti“.
Idėjų buvo daug - nuo kortelių turėtojų duomenų bazės valdymo ir tarpinstitucinės prieigos (Lietuvos policija, Vilniaus miesto savivaldybė ir pan.) iki programėlės su veido atpažinimo funkcija, kuri neleistų susimokėti už parkavimą nenuskenavus kortelės savininko veido ar kitų biometrinių duomenų (kaip jungiantis prie banko).
Lentelė: Pagrindiniai reikalavimai neįgaliesiems skirtoms automobilių stovėjimo vietoms
| Reikalavimas | Aprašymas |
|---|---|
| Ženklinimas | Tiek vertikalus (kelio ženklas), tiek horizontalus (ženklinimo linijos) |
| Vieta | Prie įėjimo į pastatus, patogiai pasiekiama |
| Kortelė/ženklas | Būtina turėti neįgaliojo statymo kortelę arba ženklą |
| Baudos | Nuo 30 iki 90 eurų už neteisėtą stovėjimą |