Šiame straipsnyje aptarsime važiavimo išlaidų kompensavimo tvarką ir sąlygas, remiantis vidaus tarnybos sistemos pareigūnams taikomomis nuostatomis, taip pat mokinių važiavimo išlaidų kompensavimo praktika ir susijusiais reikalavimais dėl dokumentų pateikimo ir prašymų tvarkymo.
Teisinis pagrindas ir pokyčių kontekstas
Vidaus reikalų ministerija 2022 m. vasario 21 d. raštu suinteresuotoms institucijoms teikė derinti Vidaus reikalų ministro įsakymo pakeitimo projektą, kuriuo buvo siūloma 2 centais padidinti vieno kilometro išlaidų dydį, taip pat padidinti maksimalius važiavimo išlaidų kompensacijų dydžius: vietoj 0,24 buvo siūloma nustatyti 0,32, vietoj 1 - 1,3.
Anot atsakymą pasirašiusio vidaus reikalų viceministro, padidintų važiavimo išlaidų kompensacijų 2023 m. prireiktų papildomų lėšų, o Finansų ministerija informavo, jog tik pasibaigus vertinimui ir priėmus atitinkamus finansinius sprendimus galėtų būti tikslinamas įsakymas.
Kieno teisė gauti kompensaciją ir kas už ją atsako
- Pareigūnams, kurie pagal tarnybos pobūdį važinėja keleiviniu ar nuosavybės teise priklausančiu, nuomos, panaudos ar kitais teisėtais pagrindais valdomu transportu, nepriskirtu tarnybiniam transportui, kompensuojamos važiavimo išlaidos, išskyrus taksi ar pavežėjų paslaugų išlaidas.
- Pareigūnų važiavimo išlaidų kompensavimo tvarką ir maksimalų važiavimo išlaidų kompensacijos dydį nustato Vyriausybė ar jos įgaliota institucija.
- Pareigūnui taikomą kelionės išlaidų kompensacijos dydį nustato pareigūną į pareigas skiriantis asmuo, neviršydamas Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyto maksimalaus dydžio ir atsižvelgdamas į ministro nustatytus kriterijus bei rekomenduojamus šios kompensacijos dydžius.
Prašymo ir dokumentų tvarka pareigūnams
Sprendimas dėl važiavimo išlaidų kompensavimo priimamas atsižvelgus į pareigūno prašymą ir prie jo pridėtus Aprašo 6 ir 7 punktuose nurodytus dokumentus, t. y. konkrečius faktinius duomenis: turimą automobilį, faktinę gyvenamąją vietą ir kt.
Jei priimtas sprendimas kompensuoti važiavimo išlaidas, pareigūnas, vadovaudamasis Aprašo 10 punkto nuostatomis, turi pateikti Aprašo 3 priede nurodytos formos važiavimo asmeniniu transportu ir (arba) keleiviniu transportu tarnybiniais tikslais, taip pat važiavimo į tarnybos vietą ir iš jos, išskyrus taksi, išlaidų ataskaitą.
Taip pat skaitykite: Kompensacijos mokiniams
Gali pasitaikyti praktinių atvejų: kai pareigūno šeimai priklauso keli automobiliai arba kai pareigūnui tenka vykti kitu šeimos nario automobiliu, taip pat kai prireikia laikino pakaitinio automobilio remonto laikotarpiu - tokiu atveju sprendimas priimamas pagal pateiktus faktinius duomenis ir Aprašo nuostatas.
Važiavimo išlaidų apskaičiavimas ir koregavimai
Pareigūnų važiavimo asmeniniu transportu išlaidų dydis skaičiuojamas pagal formulę, kuri nurodyta Aprašo 13 punkte.
Naudojant automobilius su dyzeliniais varikliais, hibridinius automobilius, elektromobilius ar vietoj benzino naudojant suskystintas naftos dujas važiavimo išlaidos mažinamos 35 procentais (Aprašo 15 punktas).
Tais atvejais, kai transporto priemonė eksploatuojama mieste, kuriame gyventojų skaičius yra didesnis kaip 100 000, ir žiemos laikotarpiu (gruodžio-vasario mėn.) (Aprašo 16 punktas), važiavimo išlaidos didinamos po 10 procentų skaičiuojant nuo pagal Aprašo 13 punktą apskaičiuotų važiavimo išlaidų.
Tai reiškia, kad apskaičiuojant važiavimo išlaidas automobiliams su dyzeliniais varikliais, hibridiniams automobiliams, elektromobiliams ar naudojant suskystintas naftos dujas žiemos periodu, pradinį pagal Aprašo 13 p. išlaidų dydį reikėtų mažinti ne 35, o 25 procentais, o jei tuo laikotarpiu automobilis vykstant į tarnybos vietą buvo eksploatuojamas mieste, kuriame gyventojų skaičius yra didesnis kaip 100 000, - išlaidų dydį reikėtų mažinti tik 15 procentų.
Taip pat skaitykite: triukšmo lygio pokyčiai didinant važiavimo greitį
VRM aiškinimas: jei nors dalis maršruto į pareigūno tarnybos vietą ir iš jos yra mieste, kurio gyventojų skaičius yra didesnis kaip 100 000, važiavimo išlaidos turi būti didinamos 10 procentų nuo pagal Aprašo 13 punktą apskaičiuotų važiavimo išlaidų. Jei minėto miesto teritorija į maršrutą įtraukiama tyčia, išlaidų didinimas netaikomas.
Praėjusio laikotarpio kompensacijų apmokėjimas ir dokumentų pateikimas
Ugdymo įstaigai iki kiekvieno mėnesio 5 dienos pateikiami ataskaitinio mėnesio (praeito mėnesio) važiavimo bilietai (originalai). Jei 11 punkte nurodytų dokumentų nėra pateikta, važiavimo išlaidos už atsiskaitomąjį laikotarpį nėra atlyginamos.
Prašymas dėl važiavimo išlaidų atlyginimo priimamas atitinkamai tvarkai nurodytiems įgaliotiems asmenims, o esant neatitikimams ar neaiškumams, sprendimus priima tiesioginis vadovas arba statutinės įstaigos vadovas.
Mokinių važiavimo išlaidų kompensavimas
Lietuvoje mokiniams, atitinkantiems tam tikrus kriterijus, yra teikiama parama važiavimo išlaidoms kompensuoti. Pavėžėjimo paslauga savivaldybėje yra teikiama specialiųjų ugdymosi poreikių (SUP) mokiniams, kurių deklaruota gyvenamoji vieta (vaiko ir vieno iš tėvų) yra savivaldybės teritorijoje, nuo mokslo metų pradžios iki ugdymo proceso pabaigos.
SUP mokinio tėvai (globėjai) ugdymo įstaigai iki kiekvienų metų liepos 5 d. pateikia prašymą organizuoti pavėžėjimą. Naujai priimto mokinio vienas iš tėvų pateikia prašymą ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo mokymosi sutarties pasirašymo.
Taip pat skaitykite: viešojo transporto lengvatos Marijampolės gyventojams
Progimnazijos vadovas iki einamųjų metų liepos 15 d., patikrinęs, ar SUP mokinių tėvų prašymuose nurodyti duomenys teisingi, perduoda juos dispečerinei. SUP mokinio tėvai per 5 darbo dienas raštu išreiškia sutikimą arba nesutikimą pateiktam dispečerio siūlymui (dėl SUP mokinio paėmimo, parvežimo laiko, vietos). Jei SUP mokinio tėvai nesutinka, jie pateikia argumentuotą prašymą koreguoti siūlymą.
Esant motyvuotam tėvų prašymui, pateikus šeimos pajamas patvirtinančius dokumentus ir mokyklos direktoriui įsitikinus, kad šeima neturi galimybės nupirkti bilieto šeimos lėšomis, lėšos kompensuoti važiavimo išlaidoms gali būti skiriamos iki važiavimo bilieto įsigijimo pervedant lėšas į tėvų (globėjų, rūpintojų) sąskaitą. Šiuo atveju mėnesio pasibaigus atsakingas asmuo pagal mokinio pateiktus bilietus suskaičiuoja, kiek lėšų trūksta išlaidoms padengti.
Kita mokiniams skiriama parama
- Mokiniai turi teisę į nemokamą maitinimą ir paramą mokinio reikmenims įsigyti, jeigu vidutinės pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį yra mažesnės kaip 1,5 VRP dydžio.
- Vienas iš mokinio tėvų, globėjų (rūpintojų), pilnametis mokinys ar nepilnametis mokinys, kuris yra susituokęs arba emancipuotas, dėl socialinės paramos kreipiasi į deklaruotos gyvenamosios vietos seniūnijos socialinio darbo organizatorių užpildydamas Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą prašymo-paraiškos formą.
- Kad mokinys gautų nemokamą maitinimą nuo mokslo metų pradžios, galima kreiptis nuo liepos 1 dienos. Dėl mokyklinių reikmenų įsigijimo tėvai turi kreiptis nuo liepos 1 d. iki spalio 10 d.
Kompensacijos poreikio nustatymas sveikatos ar specialių poreikių atvejais
Asmenį gydantis gydytojas, siųsdamas asmenį į Agentūrą kompensacijos poreikiui nustatyti, turi įsitikinti, kad asmens sveikatos būklė atitinka bent vieną iš kriterijų, nurodytų Bazinio funkcionavimo lygmens nustatymo kriterijų sąraše ir (arba) Lengvojo automobilio ar jo techninio pritaikymo išlaidų kompensacijos poreikio nustatymo kriterijų sąraše.
Elektroninėje sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinėje sistemoje pateikiami klinikiniai elektroniniai dokumentai E003 „Stacionaro epikrizė“ ar E025 „Ambulatorinio apsilankymo aprašymas“ ir E027 „Siuntimas konsultacijai, tyrimams, gydymui“, arba užpildomas nustatytos formos siuntimas į Agentūrą kompensacijos poreikiui nustatyti.
Per 60 darbo dienų nuo klinikinių elektroninių dokumentų arba siuntimo parengimo asmuo ar atstovas turi kreiptis į Agentūrą dėl kompensacijos poreikio nustatymo Apraše nurodytais būdais.
Individualios pagalbos kompensacijos poreikio vertinimas
Individualios pagalbos kompensacijos poreikis nustatomas kompleksiškai vertinant asmens bazinį funkcionavimo lygmenį ir individualios pagalbos poreikį, t. y. vertinama kiekviena situacija individualiai.
Nustatant individualios pagalbos poreikį, užpildomas klausimynas pagal vertinamo asmens amžių, kuriame įvertinamas asmens individualios pagalbos poreikis įvairiose gyvenimo srityse ir aplinkos veiksnių įtaka savarankiškumui bei nustatomas individualios pagalbos poreikio mastas balais.
I poreikių lygis nustatomas žmogui, kai jis yra visiškai nesavarankiškas. II lygis - kai reikalinga pagalba nuo 6 iki 10 val. per parą. III lygis - pagalba nuo 4 iki 6 val. per parą. IV lygis - pagalba ne ilgiau kaip 4 val. per parą.
Specialios nuostatos ir socialinės garantijos pareigūnams
Pareigūnui ir jo šeimos nariams padaryta materialinė žala, kurią jie patyrė dėl su pareigūno tarnyba susijusių priežasčių ir kuri yra nustatyta remiantis tarnybinio patikrinimo išvada, atlyginama Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka.
Pareigūnams gali būti skiriamos pašalpos ligos, mirties, ekstremaliojo įvykio ar turto netekimo atvejais, taip pat jiems gali būti suteiktos kitos socialinės garantijos, nustatytos teisės aktuose ar kolektyvinėse sutartyse.
Praktiniai patarimai pareigūnams ir mokinių tėvams
- Rinkite ir saugokite visus važiavimo bilietų originalus ir kitus patvirtinančius dokumentus - jie reikalingi ataskaitoms ir kompensacijų apskaičiavimui.
- Jei dalis maršruto eina per didesnį miestą, įvertinkite, ar tas maršrutas yra būtinas - tyčinis maršruto pailginimas gali neleisti taikyti papildomo 10 % koeficiento.
- Atkreipkite dėmesį į variklio tipo korekcijas: ekologines alternatyvas naudojantys automobiliai gali turėti mažesnes apskaičiuotas išlaidas (35 % mažinimas), o žiemos laikotarpiui taikomi specialūs koregavimai.
- SUP mokinių tėvams: pateikite prašymus laiku (iki liepos 5 d.), o pateikus šeimos pajamų įrodymus galimas laikinų priemonių taikymas kompensacijoms padengti iki bilietų įsigijimo.
Lentelė: pagrindiniai važiavimo išlaidų koregavimo procentai
| Sąlyga | Korekcija |
|---|---|
| Dyzelinis / hibridinis / elektromobilis / suskystintos dujos | -35 % (pagrindinis mažinimas) |
| Žiemos laikotarpis (gruodis-vasaris) | +10 % (prie pradinio dydžio) |
| Dyzelinis + žiema | mažinimas ne 35 %, o 25 % |
| Dyzelinis + žiema + eksploatuojama mieste >100 000 gyv. | mažinimas 15 % |
Jeigu kyla neaiškumų ar ginčų dėl važiavimo išlaidų kompensavimo, pareigūnai gali kreiptis į savo profesinę sąjungą ar atitinkamas institucijas gauti konsultacijas ir paaiškinimus.
tags: #vaziavimo #islaidu #kompensacija