Nesenai Seimas pataisė Socialinio draudimo pensijų įstatymą ir ištrimitavo, kad vidutinė senatvės pensija nuo kitų metų sausio padidės 51 Eur (iki 465 Eur), o turint reikalingą stažą - 48 Eur (iki 489 Eur). Tačiau Socialinės apsaugos ir darbo ministerija siūlo iš viso nekreipti dėmesio į stažą ir apskaičiuojant pensijas vadovautis tik įmokomis. Ūkininkaujantys pensininkai iš valstybės prašo tik vieno - nereikalauti toliau mokėti „Sodrai“ įmokų, nes senatvės pensijas jie jau užsidirbę. Taip norima sutaupyti. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos („Sodros“) skyles lopyti sugalvojama ir kitokių būdų.
Štai grupė „Valstiečių laikraščio“ skaitytojų - senatvės pensiją gaunančių ūkininkų - vienu balsu sako, kad valdžia jų galimybėmis išgyventi visiškai nesidomi, nes kitaip nepriimtų absurdiškų sprendimų. Lietuvos ūkininkų socialinio draudimo įmokos renkamos į bendrąjį SODROS fondą, o ūkininkams galioja skirtingos taisyklės. Mokestinė našta augant ūkininkų pajamoms yra pastovi, o nuo tam tikros ribos mažėja. Tuo mūsų sistema panaši su lenkų.
Pensijų sistemos tipai ir ūkininkų įtraukties į jas pobūdis
Pensijų sistemos gali būti klasifikuojamos pagal aprūpinimą išmokomis, administravimą ir finansavimą. Aprūpinimas išmokomis parodo, kokiais principais vadovaujamasi suteikiant senatvės pensiją. Administravimas nurodo, ar sistema centralizuota ar decentralizuota, ir ar įtrauktos nuosavybės formos. Finansavimas dažniausiai pasiskirsto į einamąjį ir kaupiamąjį finansavimą. Centralizuotai valdomoje visuomenėje visą pensijų sistemą valdo viena institucija. Kaupiamosios sistemos remiasi taupymu ir investicijomis į kapitalą; išmokos priklauso nuo įmokų ir investicijų pelno. Einamojo finansavimo schemos dominuoja viešuosiuose (valstybinės) pensijose, o kaupiamasis finansavimas taikomas privataus sektoriaus srityse.
Ūkininkų pensijų sistema gali būti atskira (fondas, nesusietas su valstybės biudžetu) arba visiškai integruota į bendrąjį socialinį draudimą. Integravimas suteikia vienodą principų laikymąsi, tačiau gali kilti problemų dėl ūkininkų specifikos kaip socialinės grupės. Be to, subsidijos pobūdis ir dydis priklauso nuo šalies politinės ir ekonominės konteksto. Pavyzdžiui, Liuksemburge mažo ūkio ūkininkai moka fiksuoto dydžio įmokas, o didesniam ūkiui - pagal pajamas, tai mažina mokesčių našą, bet įmokų santykis su pajamomis skiriasi.
ES modeliai ir Lietuvos kontekstas
ES narės siekia tobulinti savo socialinio draudimo sistemas. Ūkininkų socialinio draudimo vertinimo pagrindinė problema - finansinio tvarumo nebuvimas. Nuolatinį deficitą sukelia per mažos įmokos arba per mažas apdraustųjų skaičius. Pavyzdžiui, Prancūzijoje ūkininkų įnašai dengia vos 18 proc. visų išlaidų; likusi dalis finansuojama iš valstybės biudžeto. Dėl demografinių pokyčių subsidijų vaidmuo ir jų pobūdis skirtingose šalyse taip pat skiriasi.
Taip pat skaitykite: VPB Oficialus Biuletenis
Austrija, Airija ir Suomija atstovauja tris skirtingus „gerovės valstybės" modelius: motyvuojantį, liberalųjį ir redistribucinį. Austrijos modelyje socialinė politika laikoma ekonominės ir politinės tvarkos elementu; Airijoje valstybė minimaliai kišasi į socialinę sferą; Suomijoje centrinis dėmesys - gyventojų galimybių išlyginimas. Lietuvoje ūkininkų socialinio draudimo sistema yra iš dalies integruota į bendrąjį SODROS biudžetą: įmokos patenka į bendrąjį fondą, o išmokos skaičiuojamos pagal vienodus principus, tačiau taikomos kitos įmokų taisyklės. Skirtumas tarp įmokų ir išmokų dengiamas tų pačių įmokų gyventojų sąskaita, nes SODRA patiria deficitą ir skolinosi, o ne gauna subsidijas.
Ūkininkų įmokų apskaičiavimo principai ir pokyčiai
Šiuo metu ūkininkų įmokų apskaičiavimas išlieka su išlyga: įmokų bazė laikoma 90 proc. individualios žemės ūkio veiklos apmokestinamųjų pajamų (neatskaičius PSD ir VSD įmokų). Situaciją keičia nuostatos dėl SAV pranešimų atitikimo VMI deklaracijoms, kurios gali įtakoti stažą ir teisę į išmokas. Dėl to 2026-2027 metais ūkininkai gali patikslinti 2023-2025 metų draudžiamąsias pajamas, pateikti naują SAV pranešimą ir sumokėti trūkstamas įmokas.
Nuo kitų metų ūkininkai mokės viso dydžio valstybinio socialinio draudimo įmokas, kaip ir sportininkai, atlikėjai ir asmenys gaunantys autorinius atlyginimus. Įmokų tarifai šiems grupėms didės palyginti su ankstesniais laikais: sportininkams, atlikėjams ir pan. 2009 m. - 17 proc., 2010 m. - 25 proc., 2011 m. - 40 proc.; ūkininkams - 2009 m. - 17 proc., 2010 m. - 25 proc., 2011 m. - 37,5 proc. Kitų apdraustųjų įmokų tarifai nesikeičia. Didesnių pokyčių „Sodros“ biudžete 2011 metais nenumatoma.
Lietuvoje ūkininkų galimybės užsidirbti VSD senatvės pensiją priklauso nuo ūkio EDV dydžio ir kitų kriterijų. Jei EDV didesnis nei 4, ir ūkininkas kitur draustas, mokėti įmokų nereikia. Jei EDV lygus arba didesnis nei 4, įmokos skaičiuojamos nuo 90% apmokestinamųjų pajamų per metus ir įgyjama teisė gauti pensiją. Jei ūkio pajamos nuostolingos, įmokos Sodrai nemokamos. Po pensijos skyrimo dirbančiam asmeniui pensija gali būti atnaujinama, įvertinant papildomą stažą ir apskaitos vienetus.
Skirtingos integracijos galimybės ir subsidijų pobūdis
Ūkininkams taikoma pensijų sistema gali būti atskira arba integruota į bendrąjį socialinį draudimą. Integracija gali būti dalinė. Dauguma ES šalių ūkininkų pensijų sistemos susiduria su biudžeto deficito problemomis, todėl reikalingos subsidijos. Subsidijos gali būti nukreiptos į ūkininkus mažinant jų mokestinę naštą arba didinant pajamas. Esant deficitui, subsidija gali būti skirta ne į ūkininkus, o į socialinio draudimo fondą. Lietuvoje integracijos laipsnis panėšus į Airijos ar Suomijos sistemas: subsidijos pobūdis atitinka kai kurias jų ypatybes, o mokesčių našta - panaši į Lenkijos.
Taip pat skaitykite: VSD įmokos kodas 313
Praktiniai duomenys apie PSD ir VSD įmokas 2024 m. (LT kontekstas)
Pagal Žemės ūkio duomenų centrą (ŽŪDC) EDV apskaičiuojamas vieną kartą per metus. PSD įmokų dydžiai priklauso nuo EDV: mažesnis arba lygus 2 - 21,53 Eur; didesnis nei 2 (bet mažesnis nei 4) - 64,50 Eur; EDV lygus arba didesnis nei 4 - 64,50 Eur. Maksimalus metinis PSD įmokų dydis 2024 m. - 5710,76 Eur. VSD įmokų tarifai: jei EDV ≤4 - įmokos nereikia; 12,52% x 924 Eur, įmoka 115,68 Eur. Maksimalus VSD įmokų dydis 2024 m. - 10 243,38 Eur (be kaupimo) arba 12 697,86 Eur (su papildomu kaupimu).
Savarankiškai mokantiems įmokas nustatyta 43 VDU dydžio pajamų lubos; vienas VDU - 1902,70 Eur. Taigi įmokos mokamos nuo ne daugiau kaip 81 816,10 Eur per metus.
Praktiniai patarimai ūkininkams
- Jei ūkio EDV viršija 4 ir esate draudžiamas papildomai, įmokų dydis bus skaičiuojamas pagal naujas taisykles, o stažas gali įtakoti teisę į pensiją.
- Jei ūkininkauja nuostolingai, įmokos Sodrai mokamos tik tuo atveju, kai jos būtinos stažui kaupti ar teisėms į išmokas užtikrinti.
- Nuo 2026 m. liepos 1 d. iki 2027 m. liepos 1 d. ūkininkai gali patikslinti 2023-2025 metų pajamas; tam reikia SAV pranešimo patikslinimo ir trūkstamų įmokų sumokėjimo.
- Sodros biudžeto ateities perspektyvose svarbiausia laikytis socialinio draudimo principų, išmokų solidumo ir demografinių plėtrų kontekste.
Duomenų vizualizacijos ir papildomi šaltiniai
Be to, galima įtraukti lentelę su konkrečiais PSD ir VSD įmokų intervalais pagal EDV, bei lentelę - 2024 m. įmokų dydžių palyginimą tarp skirtingų EDV lygių. Tai padėtų iliustruoti taisyklių poveikį ūkininkams.
II pensijų pakopa: kada ir kiek sukauptų pinigų galėčiau atsiimti?
Santrauka ir svarbiausi akcentai
Ūkininkų socialinio draudimo įmokų sistema Lietuvoje yra mišri: dalis įmokų paskirstoma bendrojo biudžeto lėšoms ir išmokoms, dalis - į atskirus fondus ar integruotą sistemą. Esminiai iššūkiai - finansinis tvarumas, įmokų dydžio ir stažo santykis, bei administravimo efektyvumas, kuris lemia teisę į pensijas ir jų dydį. ES šalys skirtingai subalansuoja subsidijų poreikį ir įmokų dydžius, o Lietuva seka keliomis kryptimis - iš dalies integruota, su specifinėmis ūkininkų taisyklėmis, kurių tikslas užtikrinti socialinį draudimą ir stabilesnes išmokas visoms grupėms.
Taip pat skaitykite: Socialinio draudimo įmokų pavyzdžiai
tags: #valstybinio #socialinio #draudimo #imoku #grupe #ukininkas