Valstybinis socialinis draudimas yra viena pagrindinių socialinės apsaugos sistemos dalių Lietuvoje, kuri saugo asmenis nuo įvairių socialinių rizikų, užtikrindama jiems teisę į pensijas, ligos pašalpas, nedarbo išmokas bei kitas socialines išmokas. Šią svarbią sritį administruoja Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba, žinoma kaip „Sodra“, veikiančia prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.
Valstybinio socialinio draudimo fondas: sudarymas ir biudžetas
Valstybinio socialinio draudimo fondas turi savo atskirą biudžetą, kuris yra atskirtas nuo valstybės biudžeto. Metinis valstybinio socialinio draudimo biudžetas viršija 3 mlrd. eurų ir sudaromas iš privalomų socialinio draudimo įmokų, kurios yra priskaičiuojamos pagal apdraustųjų draudžiamąsias pajamas.
Fondo lėšos sudaromos iš įvairių socialinio draudimo įmokų, įskaitant draudėjo ir apdraustojo įnašus. Šios lėšos naudojamos socialinio draudimo išmokoms, tokioms kaip pensijos, ligos pašalpos, nedarbo išmokos ir kitos socialinės išmokos, finansuoti.
Valstybinio socialinio draudimo rūšys
Pagal Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymą, nustatomos penkios pagrindinės socialinio draudimo rūšys:
- pensijų socialinis draudimas;
- ligos ir motinystės socialinis draudimas;
- nedarbo socialinis draudimas;
- nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinis draudimas;
- sveikatos draudimas.
Pensijų socialinis draudimas
Pagal Valstybinio socialinio draudimo pensijų įstatymą, yra keletas pensijų rūšių:
Taip pat skaitykite: VPB Oficialus Biuletenis
- Netekto darbingumo pensija - skiriama, kai asmuo pripažįstamas nedarbingu arba dalinai darbingu pagal neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo nustatytą darbingumo lygį.
- Našlių ir našlaičių pensijos - mokamos mirusiojo, drausto valstybiniu socialiniu pensijų draudimu, sutuoktiniui ir vaikams, jei mirusysis turėjo teisę į netekto darbingumo arba senatvės pensiją.
- Taip pat gali būti mokamos ištarnauto laiko pensijos, invalidumo pensijos ir papildoma pensijų dalis, kuri suteikia papildomą aprūpinimą atsižvelgiant į draudimo stažą ir draudžiamąsias pajamas.
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos funkcijos
Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba (Fondo valdyba) yra viešojo administravimo įstaiga, organizuojanti socialinį draudimą ir vykdanti operatyvų fondo lėšų tvarkymą bei apskaitą. Ji užtikrina priskaičiuotų socialinio draudimo įmokų sumų surinkimą į fondą, baudų ir delspinigių išieškojimą bei socialinio draudimo išmokų mokėjimą gavėjams.
Be to, Fondo valdyba vykdo valstybės informacinių technologijų paslaugų teikėjo funkcijas, užtikrina fondo lėšų naudojimo teisėtumą, ekonomiškumą, efektyvumą ir rezultatyvumą bei nagrinėja socialinį draudimą reglamentuojančių teisės aktų taikymo klausimus.
Socialinio draudimo įmokų apskaičiavimas ir draudžiamosios pajamos
Fondo valdyba valdo ir tvarko duomenis apie apdraustųjų draudžiamąsias pajamas - tai pajamos, nuo kurių turi būti priskaičiuotos ir sumokėtos socialinio draudimo įmokos. svarbu pažymėti, kad sąvokos „draudžiamosios pajamos“ ir „darbo užmokestis“ nėra identiškos. Draudžiamosios pajamos apima ne tik darbo užmokestį (ar jo dalį), bet ir papildomas pajamas, tokias kaip pašalpos, premijos, priedai, išeitinės išmokos ir kompensacijos.
Fondo valdyba neturi techninių ir teisinių galimybių apskaičiuoti mediana iš darbo užmokesčio duomenų, todėl mediana apskaičiuojama pagal draudžiamąsias pajamas.
Darbuotojų darbo užmokesčio mėnesio medianos vertinimas viešųjų pirkimų procese
Nuo 2019 m. lapkričio 1 d. Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas (VPĮ) leidžia perkančiosioms organizacijoms nustatyti socialinį pasiūlymų vertinimo kriterijų, vertinant darbo užmokesčio mėnesio medianą darbuotojams, kurie vykdys sutartį.
Taip pat skaitykite: VSD įmokos kodas 313
Pagal VPĮ 55 straipsnio 11 dalį, perkančioji organizacija gali, bet neprivalo, nustatyti kriterijų, kad tiekėjo ir subtiekėjo darbuotojų, kurie atliks perkančiosios organizacijos nurodytas užduotis, darbo užmokesčio mėnesio mediana būtų ne mažesnė už Lietuvos Respublikoje nustatytą minimalų darbo užmokestį.
Pažymėtina, kad vertinama ne veikiančių darbuotojų darbo užmokestis praeityje, o siūlomas mokėtinas atlyginimas pirkimo sutarties vykdymo laikotarpiu. Vertinami yra tik tie darbuotojai, kurie bus tiesiogiai įtraukti į konkretų pirkimą pagal sutartį su perkančiąja organizacija, o ne visi tiekėjo darbuotojai.
Jeigu perkančioji organizacija turi abejonių dėl tiekėjo pateiktos informacijos, ji turi teisę kreiptis į Fondo valdybą, kuri ne vėliau kaip per 10 darbo dienų pateikia informaciją apie darbuotojų darbo užmokesčio mėnesio medianą.
Informacijos teikimo ir patikros tvarka
Informacijos apie darbuotojų darbo užmokesčio mėnesio medianą teikimo tvarkos aprašas, patvirtintas 2019 m. lapkričio 6 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1104, nustato, kad mediana yra skaičių vidurinis elementas. Pavyzdžiui, sekos 1000, 1000, 2000, 3000, 3050 mediana yra 2000.
Tiekėjas, teikdamas pasiūlymą, deklaruoja darbo užmokesčio medianą. Perkančioji organizacija privalo reikalauti, kad tiekėjas visą sutarties vykdymo laikotarpį užtikrintų, jog darbo užmokesčio mediana nebūtų mažesnė už deklaruotą.
Taip pat skaitykite: Socialinio draudimo įmokų pavyzdžiai
Perkančioji organizacija gali kreiptis į Fondo valdybą, jei įtaria informacijos netikslumą ar nori patikrinti tiekėjo įsipareigojimo laikymąsi. Informacija Fondo valdybos pateikiama pagal visų nurodytų darbuotojų mėnesius, nurodant, ar mediana atitinka pateiktą pasiūlymą.
Darbuotojų duomenų reikalingumas vertinimui
VPĮ nenumato pareigos tiekėjui pateikti visų darbuotojų duomenų, pvz., vardų, pavardžių ar gimimo datų. Perkančioji organizacija pati nustato, kurių darbuotojų darbo užmokesčio mediana bus vertinama, pirkimo dokumentuose aiškiai nurodydama užduotis atliekančius darbuotojus.
Atkreiptinas dėmesys, kad vertinama tik draudžiamųjų pajamų mediana šiems darbuotojams, kurie yra draudžiami ir kuriems taikoma Lietuvos socialinio draudimo teisė. Situacijose, kai darbuotojams taikoma užsienio socialinio draudimo teisė, Fondo valdyba neturi galimybių pateikti jų duomenų. Tokiais atvejais perkančioji organizacija turi gauti informaciją alternatyviais būdais, pavyzdžiui, iš užsienio institucijų pažymomis.
Draudėjų ir apdraustųjų registracija bei atsakomybė
Pagal Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nuostatas, draudėjai - juridiniai ir fiziniai asmenys - įpareigoti mokėti socialinio draudimo įmokas už savo darbuotojus. Jie privalo registruotis miestų ar rajonų valstybinėse mokesčių inspekcijose, nepriklausomai nuo to, ar yra Lietuvos, ar užsienio subjektai.
Fondo valdyba tvarko duomenis tik apie tuos darbuotojus, kuriems taikoma Lietuvos socialinio draudimo teisė, o socialinio draudimo teisės taikymas priklauso pagrinde nuo faktinės darbuotojo darbo vietos Lietuvoje.
Valstybinio socialinio draudimo fondo lėšų naudojimas
Fondo lėšos naudojamos užtikrinant socialinio draudimo išmokų mokėjimą, finansuojant administravimo išlaidas, vykdant socialines programas ir administruojant socialinį draudimą.
Fondo valdyba privalo užtikrinti fondo lėšų panaudojimo teisėtumą, ekonomiškumą, efektyvumą ir rezultatyvumą, kartu vykdydama duomenų apie apdraustuosius asmenis tvarkymą ir teisingą socialinio draudimo įstatymų taikymą.
| Socialinio draudimo rūšis | Paskirtis |
|---|---|
| Pensijų socialinis draudimas | Pensijų mokėjimas: senatvės, netekto darbingumo, našlių ir našlaičių pensijos |
| Ligos ir motinystės draudimas | Ligos pašalpos, motinystės išmokos |
| Nedarbo draudimas | Nedarbo išmokos |
| Nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų draudimas | Išmokos nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų atvejais |
| Sveikatos draudimas | Sveikatos priežiūros paslaugų finansavimas |
tags: #valstybinio #socialinio #draudimo #fondo #lesos