Šioje apžvalgoje pateikiama detali informacija apie tai, kaip apskųsti Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau - Fondo) valdybos teritorinių skyrių priimtus sprendimus ir vykdomus veiksmus (taip pat neveikimą), terminus, kur kreiptis, kokios institucijos nagrinėja skundus, bei kokie dokumentai ir procedūros taikomi. Pateikiami ir papildomi paaiškinimai apie administracinių ir kitų pobūdžių ginčų atskyrimą, taip pat rekomendacinio ir informacinio pobūdžio dokumentų apskundžiamumą.
Kam taikoma teisė skųsti
Draudėjai, apdraustieji asmenys ir kiti suinteresuoti asmenys turi teisę apskųsti Fondo valdybos teritorinių skyrių sprendimus ir veiksmus (neveikimą) Fondo valdybai.
Skundo pateikimo terminai
Skundai Fondo valdybai dėl Fondo valdybos teritorinių skyrių sprendimų ir veiksmų (neveikimo), įskaitant teritorinių skyrių automatizuotus veiksmus ir (ar) automatizuotus administracinius sprendimus, nagrinėjami, jeigu jie pateikti per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kurią suinteresuotas asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie skundžiamo veiksmo atlikimą (neatlikimą) ar sprendimo priėmimą, o skundai dėl nepriimto sprendimo - per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kurią baigėsi sprendimui priimti nustatytas terminas.
Skundai dėl sprendimų pensijų, rentų, šalpos išmokų, vienišo asmens išmokų ir pagal Lietuvos Respublikos profesionaliojo scenos meno įstatymą mokamų kompensacinių išmokų kūrybiniams darbuotojams skyrimo ir (ar) mokėjimo klausimais nagrinėjami, jeigu jie pateikti per 6 mėnesius nuo tos dienos, kurią suinteresuotas asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie skundžiamo sprendimo priėmimą, o skundai dėl nepriimto sprendimo - per 20 darbo dienų nuo tos dienos, kurią baigėsi sprendimui priimti nustatytas terminas.
Skundui paduoti nustatytas terminas, praleistas dėl svarbių priežasčių, kurias asmuo pagrindžia atitinkamais dokumentais, Fondo valdybos direktoriaus ar jo pavaduotojo sprendimu gali būti atnaujinamas.
Taip pat skaitykite: VPB Oficialus Biuletenis
Skundo nagrinėjimo terminai ir pratęsimas
Šio straipsnio 2 dalyje nustatytais terminais pateiktas skundas Fondo valdyboje turi būti išnagrinėtas ir sprendimas dėl jo turi būti priimtas ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo skundo gavimo dienos. Šis terminas gali būti pratęstas dar iki 20 darbo dienų, jeigu skundui nagrinėti reikia papildomo tyrimo.
Kokia gali būti Fondo valdybos sprendimo išvada
Fondo valdyba, išnagrėjusi skundą, gali jį patenkinti visą ar iš dalies, taip pat skundą atmesti.
Skundų nagrinėjimo procedūrinės taisyklės
Skundai nagrinėjami, vykdant administracinę procedūrą. Administracinis sprendimas dėl skundo priimamas per 20 darbo dienų nuo tokio skundo gavimo dienos.
Prašymas ar skundas gali būti pateiktas per E. pristatymo sistemą, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, paštu, kreipiantis asmeniškai arba per atstovą. Atstovo teisė atstovauti turi būti įrodoma rašytiniu sutikimu.
Skundų turinys ir reikalavimai
Skunduose turi būti nurodyti faktai ir reikalavimai, kuriuos pareiškėjas pateikia, taip pat priedai, pagrindžiantys skundo teiginius (dokumento kopijos, paaiškinimai, įrodymai ir pan.).
Taip pat skaitykite: VSD įmokos kodas 313
Administracinių ir neteisminių ginčų atskyrimas
Valstybinėje mokesčių inspekcijoje nagrinėjami dviejų rūšių ginčai - mokestiniai ginčai ir kiti ginčai. Kiti ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo ir (arba) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
Į administracinį teismą asmuo turi teisę kreiptis tik dėl jam teisines pasekmes sukeliančių individualių teisės aktų, priimtų viešojo administravimo srityje, t. y. darančių įtaką asmenų teisėms ar įstatymų saugomiems interesams. Mokesčių administratoriaus atitinkami dokumentai, kurie yra procedūriniai / tarpiniai ir kurie patys savaime nedaro įtakos mokesčių mokėtojo teisiniam statusui, negali būti savarankišku administracinės bylos dalyku.
Administraciniam teismui neskundžiami dokumentai (pavyzdžiai)
- operatyvaus patikrinimo pažyma;
- sprendimas pratęsti skundo dėl mokestinio ginčo nagrinėjimo terminą;
- nurodymas mokesčių mokėtojui pateikti dokumentus, paaiškinimus, informaciją apie turto įsigijimo ir (ar) pajamų gavimo šaltinius;
- prašymas pateikti papildomus dokumentus dėl mokestinės paskolos sudarymo;
- informatinis pranešimas mokesčių mokėtojui, kuriame nurodoma, kokiu pagrindu apskaičiuota mokestinė nepriemoka;
- pranešimas mokesčių mokėtojui apie nustatytus trūkumus ir prašymas juos pašalinti;
- informatinis pranešimas dėl einamųjų įmokų mokėjimo restruktūrizuojamai įmonei ir pan.
Kur kreiptis skundžiant AVMI ar VMI sprendimus (palyginimas)
Mokestiniai ginčai nagrinėjami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo IX skyriuje nustatyta tvarka.
| Jei sprendimą priėmė | Kur galima skųsti | Terminas |
|---|---|---|
| Apskrities valstybinė mokesčių inspekcija (AVMI) | VMI prie FM arba Regionų administracinis teismas (skundą paduodant bet kuriuose teismo rūmuose) | Ne vėliau kaip per 20 dienų nuo sprendimo įteikimo mokesčių mokėtojui dienos |
| VMI prie FM | Mokestinių ginčų komisija prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (per VMI prie FM) | Ne vėliau kaip per 20 dienų nuo sprendimo įteikimo mokesčių mokėtojui dienos |
Regionų administracinių teismų rūmai, kur galima paduoti skundą: Vilniaus rūmai (Žygimantų g. 2, Vilnius), Kauno rūmai (A. Mickevičiaus g. 8 A, Kaunas), Klaipėdos rūmai (Galinio Pylimo g. 9, Klaipėda), Šiaulių rūmai (Dvaro g. 80, Šiauliai), Panevėžio rūmai (Respublikos g. 62, Panevėžys).
Kiti ginčai (ne mokestiniai) dėl AVMI arba VMI sprendimų
Jei sprendimą priėmė AVMI: jis gali būti skundžiamas ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo šio sprendimo įteikimo dienos pasirinktinai: Lietuvos administracinių ginčų komisijai (kai skundžiamas Vilniaus AVMI sprendimas) ar jos teritoriniam padaliniui (kai skundžiamas kitų AVMI sprendimas), esančiam atitinkamos AVMI veiklos teritorijoje, arba Regionų administraciniam teismui (skundą paduodant bet kuriuose teismo rūmuose).
Taip pat skaitykite: Socialinio draudimo įmokų pavyzdžiai
Jei sprendimą priėmė VMI prie FM: jis gali būti skundžiamas ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo šio sprendimo įteikimo dienos pasirinktinai: Lietuvos administracinių ginčų komisijai (A. Goštauto g. 12-100, 01108 Vilnius) arba Regionų administraciniam teismui (skundą paduodant bet kuriuose teismo rūmuose).
Elektroninis parašas _Kaip pasirašyti dokumentą?
Teisiniai pagrindai ir nuorodos
Teisinę informaciją reglamentuoja:
- Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymas;
- Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymas;
- Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymas;
- Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymas;
- Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimas Nr. 875 „Dėl Asmenų prašymų ir skundų nagrinėjimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių patvirtinimo“.
Praktiniai patarimai asmenims, rengiant skundą
- Rinkite visus dokumentus, patvirtinančius teiginius: sprendimo kopiją, įteikimo dokumentus, susijusius raštus, paaiškinimus.
- Jeigu skundą pateikia atstovas, pasirūpinkite rašytiniu atstovavimo sutikimu.
- Jeigu terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, surinkite su tuo susijusius dokumentus ir prašykite termino atnaujinimo Fondo valdybos direktoriaus ar jo pavaduotojo sprendimu.
- Apsvarstykite, ar sprendimas yra individualus teisės aktas, galintis sukelti teisines pasekmes - tik tokius sprendimus galima skųsti administraciniam teismui.
Skundų tvarkymo priemonės
Skundai gali būti pateikti elektroniniu būdu, paštu arba asmeniškai; administracinė procedūra užtikrina skundo nagrinėjimą per nustatytą laiką ir suteikia galimybę prašyti termino pratęsimo arba atnaujinimo esant svarbioms priežastims.
tags: #valstybinio #socialinio #draudimo #apskundimas