Neatsižvelgiant į vyraujančią ideologiją, politiką ar socialinę struktūrą, visuomenė nuolat susiduria su skurdo ir socialinės atskirties problemomis. Paradoksalu, tačiau technikos pažanga ir spartus ekonomikos vystymasis pastarąjį šimtą metų ne visada ir ne visur sumažino skurstančiųjų skaičių, tam tikrais atvejais jis net padidėjo. Kaip rodo „Eurostat“ (2017a) duomenys, ES (27) šalyse 2005-2016 metais kas šeštas namų ūkis patyrė skurdo riziką, ir situacija kasmet tik blogėjo.
Lietuvoje, siekiant padėti nepasiturintiems gyventojams, egzistuoja testuojama piniginė parama. Šiame straipsnyje išsamiai apžvelgsime, kas tai yra, kam ji skirta, kaip vertinamas turtas ir pajamos, bei kokie pakeitimai laukia ateityje.
Kas yra testuojama piniginė parama?
Testuojama piniginė parama - tai socialinė parama, skiriama nepasiturintiems gyventojams, įvertinus jų turtą ir pajamas. Ji apima:
- Socialinę pašalpą
- Būsto šildymo išlaidų kompensacijas
- Vandens išlaidų kompensacijas
Kaip vertinamas turtas?
Kreipiantis dėl piniginės socialinės paramos, vertinama turimo turto visuma, įskaitant:
- Nekilnojamąjį turtą (statiniai, žemė)
- Kilnojamąjį turtą (transporto priemonės, žemės ūkio technika)
- Finansinį ir kitą vertingą turtą (piniginės lėšos, vertybiniai popieriai ir panašiai)
Bendras turto vertės normatyvas šeimai ar asmeniui apskaičiuojamas sudedant nekilnojamojo turto vertės, kilnojamojo turto, vertybinių popierių ir pajų vertės normatyvą bei piniginių lėšų normatyvą. Svarbu atkreipti dėmesį, kad turto vertės normatyvas, ypač nekilnojamojo turto vertė, nustatant teisę į piniginę socialinę paramą, skirtingose teritorijose - didmiesčiuose, miestuose, miesteliuose ir kaimuose - skiriasi.
Taip pat skaitykite: Sėkmės ir turtų piniginė
Jeigu asmens nuosavybės teise bendro turimo turto vertė neviršija nustatyto turto vertės normatyvo, teikiama parama. Jeigu turimo turto vertė viršija turto vertės normatyvą, savivaldybėms suteikta teisė visais atvejais vertinti individualią šeimos ar asmens situaciją ir piniginę socialinę paramą skirti išimties tvarka.
Paskolos
Gauta paskola, jeigu jos suma viršija 580 eurų, laikytina turtu, išskyrus aukštųjų mokyklų studentams teikiamas valstybės paskolas arba valstybės remiamas paskolas, kreditus būstui atnaujinti (modernizuoti), jeigu daugiabučio namo butų savininkai įgyvendino ar įgyvendina valstybės ar savivaldybės remiamą daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektą.
Taip pat turtu nelaikomos gautos (negrąžintos) paskolos nekilnojamajam turtui pirkti (statyti). Tuo atveju, jei paskolos suma neviršija 580 eurų, šios lėšos laikomos pajamomis, kurios įskaitomos į pajamas skiriant piniginę socialinę paramą.
Kaip vertinamos pajamos?
Skiriant testuojamą paramą, papildomą išmoką vaikui nepasiturinčių šeimų vaikams, socialinę paramą mokiniams, vertinamos įvairių rūšių pajamos, pavyzdžiui:
- Pajamos iš darbo santykių ar individualios veiklos
- Pensijos
- Pajamos už turto nuomą
- Kita
Jeigu lėšos yra gautos iš kitų gyventojų kaip finansinė parama, skiriant piniginę socialinę paramą, į pajamas įskaitoma tik ta lėšų dalis, kuri viršija 221 eurą.
Taip pat skaitykite: Verslo finansavimas Lietuvoje
Apskaičiuojant vidutines mėnesio pajamas į šeimos arba vieno gyvenančio asmens pajamas neįskaitoma dalis pajamų, gautų pagal darbo sutartį ar iš darbo santykiams prilygintų teisinių santykių, vykdant individualią veiklą, taip pat dalis nedarbo socialinio draudimo išmokos (priklausomai nuo šeimos sudėties ir vaikų skaičiaus - nuo 20 iki 40 proc.).
Kada vertinamas turtas, kada tik pajamos?
Turtas yra vertinamas tik skiriant socialinę pašalpą ir būsto šildymo, karšto ir geriamojo vandens išlaidų kompensacijas pagal Socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą. O štai socialinė parama mokiniams, papildomai skiriama išmoka vaikui, parama užsienyje mirusių (žuvusių) Lietuvos piliečių palaikams parvežti yra skiriama vertinant tik pajamas (turtas nevertinamas). Nemokami pietūs priešmokyklinukams, pirmokams ir antrokams skiriami nevertinant nei turto, nei pajamų.
Socialinės paramos šeimai informacinės sistemos (SPIS) tobulinimas
Ministerija tikina, kad, atsižvelgus į praėjusio sezono trūkumus, patobulinta Socialinės paramos šeimai informacinės sistema (SPIS), dėl to savivaldybės tarnautojai galės dirbti greičiau. Kadangi nuo šio sezono skiriant kompensacijas bus vertinamas ir asmenų turtas, SPIS yra papildyta dar keliais naujais registrais. Iki metų pabaigos taip pat tikimasi užbaigti sistemos modernizavimo projektą.
Pasak ministerijos, sistema naudojasi beveik visi Lietuvos gyventojai, apie 2,7 tūkst. Anot ministerijos atstovų, grąžinti turto vertinimą prašė Lietuvos savivaldybių asociacija, atskiros savivaldybės. SADM prognozėmis, dėl to kompensacijų gavėjų ratas sumažėtų apie 18 proc.
Išvados
Testuojama piniginė parama yra svarbi priemonė padedant nepasiturintiems Lietuvos gyventojams. Tačiau svarbu žinoti, kaip vertinamas turtas ir pajamos, kad būtų galima tinkamai įvertinti savo galimybes gauti paramą. Nuo 2023 m. vėl pradėtas vertinti turtas, todėl kompensacijų gavėjų ratas gali sumažėti. Patobulinta SPIS sistema turėtų užtikrinti greitesnį ir efektyvesnį paramos skyrimo procesą.
Taip pat skaitykite: Rizikos veiksniai ir parama šeimoms
tags: #testuojama #pinigine #parama